司法局行政執法聯合檢查工作報告

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認真做好《區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的貫徹落實工作,今年7月,區司法局下發了《關于開展行政執法“三項制度”督查工作的通知》。在各部門全面自查的基礎上,8月5日至8月13日,區司法局會同區檢察院組成督查組,分別對14個行政執法部門推行行政執法“三項制度”工作和“兩法銜接”工作機制開展情況進行了實地檢查,并將有關情況進行了通報。

一、基本情況

本次行政執法聯合檢查采取實地檢查和書面檢查方式。對全區14家行政執法部門，采取了聽取匯報、查閱執法案卷和實地走訪等形式，重點檢查了執法人員資格、“雙隨機一公開”工作情況、抽查行政執法案卷以及行政執法“三項制度”工作落實情況。從檢查情況上看，各被檢查單位高度重視，采取積極有效措施，執法工作機構基本健全，全面推進行政執法“三項制度”，執法案卷水平和規范執法水平都有了較大提高。

二、存在的主要問題

（一）行政執法機構建設方面。個別單位機構人員配置未能達到最少配備2名法制審核人員的要求，行政執法科室工作人員缺少執法證，現有人員配置不足與所承擔的任務不相適應，影響了依法行政工作的深入開展。

（二）行政處罰案卷方面。個別單位執法文書填寫不規范，內容模板化；有的筆錄中有明顯涂改痕跡，當事人未予以確認；有的文書缺少當事人簽字和單位蓋章。執法案卷缺少目錄、結案報告、罰沒票據等文書。個別單位案卷裝訂不符合要求。執法文書排列不規范、目錄填寫信息不全、頁碼用鉛筆編寫和未將行政執法案卷資料裝訂成冊。

（三）行政執法“三項制度”落實情況。個別單位不夠重視，關于迎檢材料沒有準備，執法裝備沒有，“三項制度”在政府網站上公示內容不全，個別單位沒有對“三項制度”進行專題培訓。

三、下步工作安排

（一）加強執法培訓，提高人員執法素質。各執法部門凡從事行政執法的人員必須持證上崗。要建立健全執法人員學法培訓考核制度，對行政執法“三項制度”進行專題培訓，促使其熟悉法律法規，掌握本崗位的監管職責，提高規范執法能力，確保行政執法過程中做到適用法律法規正確、程序合法。

（二）進一步提高行政執法規范化。通過此次執法案卷檢查，各執法單位在執法規范化方面需要進一步加強，執法案卷需要進一步完善。各部門要提高行政執法人員案件辦理和執法文書的制作能力。

（三）認真整改并及時反饋情況。各受檢查執法單位要高度重視此次檢查中存在的問題，認真梳理分析，主動查找原因，采取切實有效措施加以解決，并于8月27日前將落實整改情況報送中共市區委全面依法治區委員會辦公室。我們將繼續加強行政執法檢查工作，9月中旬將對各行政執法單位進行回頭看。