學生營養膳食補助專項整治報告

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自接到通知后，立即按要求將文件下發各學校，同時組織相關人員學習此次文件精神，并成立督查小組。要求局機關計財股和后勤辦聯系縣級相關部門切實承擔起管理責任,改進監管方式,下沉監管力量,開展定期、不定期檢查,組織開展績效評價、審計監督等工作。對截留、克扣營養膳食補助資金實行零容忍,發現一起糾正一起,確保營養改善計劃順利實施。

一、聯合督查小組

組長：縣教育和體育局局長

副組長：

二、督查形式

（一）拉網式督查。以教育和體育局后勤辦牽頭，計財股、安全辦、縣疾控中心、縣市場監管局、縣衛生局等單位組成聯合檢查小組對縣域內所有學校進行全覆蓋督查。

（二）組織學校計財和后勤人員培訓。我縣所有學校均采用統一食堂供餐模式，大宗食品均采用統一招標、統一采購、統一配送、統一價格。培訓過程中都強調加強學校財務機構建設，強化學校財務管理和食堂會計核算,除城區學校每天配送外，公路沿線學校采用每周一送菜，邊遠農牧區學校采用10天配送制，確保信息渠道順暢就成為首要。培訓中還強調食品安全保存方式，出入庫登記、留樣和陪餐記錄等來保障營養膳食保供學生。

（三）我縣所有享受營養餐的學生均采用實名制。每學年我們都要求所有學校專門將享受營養餐的學生建檔立卡，原件由學校保存備查，復印件保存在局后勤辦，并建立專門檔案存放備查；春節學期有變動人數學校將建立變動學生檔案。2019年因為控輟保學學生人數在學期中劇增，導致雙月報人數與實名制勾選出現偏差，本學期我們及時將這部分學生歸口進營養餐內。本學期由于疫情影響，為不影響學生開學后營養餐使用，我們采用網上填報享受營養餐人數，變動學校我們采用一校一證明一建卡方式鎖定人數，以保證本學期實名制勾選和雙月報人數及受益學生一一對應。

（四）加強從業人員管理。2018年為緩解邊遠農牧區學校后勤從業人員數量和質量，已先期招聘60余名編外廚師充實到急需學校；部分學校還添置了適合高原廚房使用的高壓蒸飯車、高原高壓鍋、和面機、絞肉機、消毒柜等設施設備。利用假期選派后勤人員到成都醫學院進行理論和實操培訓，培訓結束學員們的優秀感悟感言留存在后勤辦備案；督查中我們一項重點檢查就是看后勤人員是否按培訓要求落實規范。

三、督查效果

（一）資金管控到位。我縣采用的是每周和每十天，由學校向后勤辦配送中心上報電子檔菜單需求表，審核后由后勤辦配送中心統一打印，交由配送公司備貨配送，每月配送公司、學校、后勤辦配送中心對賬無誤后由學校向配送公司結算，做到月清月結。未發現有截留、克扣、滯留、擠占、挪用、套取、虛報、冒用、拖欠等問題，未出現序列支出、白條抵賬、虛假會計憑證等不良行為。食堂聘用人員、設施設備均采用縣財政統一支付和公開招投標形式完成，未擠占學校公用經費。

（二）隱患及時排除。對督查中發現部分學校先入先出、部分物資儲備不合理等現象，現場支出，立即整改，并計入學校年度考核中，如果下次不定期督查再次發現同類情況出現，將在全縣校長群中通報并考核。

（三）公示上墻，接受監督。每個學?，F在都有公示，享受營養餐人數、每餐菜譜、留樣登記、陪餐登記、餐廚垃圾處理等；接受媒體和社會、家長監督,讓群眾看得到、看得懂、信得過,確保資助學生精準受益、資金使用公開透明。

（四）逐步完善名廚亮灶。近年來隨著縣委縣政府對教育的重視和投入逐漸加大，為確保食品安全，局機關采用公開招投標形式采購名廚亮灶設施設備，現已完成90%。未來我們將持續投入直到縣域內所有學校均完成名廚亮灶。

四、督查問題及整改情況

（一）存在問題。一是部分學校留樣柜不同程度損壞。二是部分學校留樣分量不足。三是仍有部分學校入庫和出庫未按先入先出。

（二）整改情況。建立長期有效督查制度，保證物品入庫及時，出庫及時，留樣到位，餐廚垃圾處理到位，督查到位，考核到位。