辦黨組成員、副主任年度個人述職報告

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按照自治區黨委考核辦的統一部署，現將*年所分管的各項工作目標完成情況和所做的主要工作總結述職如下，請予以評議。

一、職責目標完成情況

(一)世行貸款扶貧項目已基本完成

今年我區的世行貸款扶貧項目，按照年初確定的“提高項目實施質量和效益，完成提款報帳，落實世行貸款債務，強化貸款回收，加強后續管理，鞏固世行貸款扶貧項目成果，促進持續發展，做好驗收評價準備工作，保證順利通過世行驗收評價，圓滿完成任務”的總體思路，圍繞著解決項目區貧困農牧民的溫飽問題，增加收入來源，顯著改善項目區基礎條件，促進項目區社會經濟可持續發展這一目標，卓有成效地推進世行貸款扶貧項目實施管理工作的深入開展，取得了顯著的扶貧效果。主要做了以下幾方面的工作：

1、年度計劃全面完成。*年世行貸款扶貧項目計劃投資9474萬元，主要實施種植、養殖、灌溉開發項目。截止到12月15日，年度項目計劃全部完成。至此，從1999年開始實施的世行貸款扶貧項目，各項建設任務已經基本完成，順利進入了驗收評價階段，比同屬中國西部扶貧世界銀行貸款項目的甘肅省提前一年。

2、開發研制了項目信息管理系統。經項目管理人員和軟件公司的通力合作，世行貸款扶貧項目信息管理系統編制完成。這套系統包括了項目戶基本情況，貸款的發放和回收，項目進展及效益，各項統計數據的傳輸和分析等，涵蓋了項目的各種信息。它的應用，使世行貸款使用清晰，債權債務明了，回收期限和金額準確，既保證了項目的規范實施和貸款的順利回收，又為后續管理奠定了堅實的基礎，確保項目發揮長久效益。

3、落實了項目驗收評價準備工作。自治區安排翁牛特旗、化德縣先行項目總體驗收評價的試點工作，在取得初步經驗后，今年年初在四子王旗召開項目總體驗收評價研討會。八月份又在翁牛特旗召開項目總體驗收評價會，確定了項目驗收評價的程序和方法，出臺了全區項目總體驗收評價方案和旗縣項目驗收評價方案，安排部署項目建設完成后立即開展驗收評價工作。目前，項目驗收評價工作已全面展開。

4、加強了項目督查工作。今年世行貸款扶貧項目共組織了兩次大規模的檢查工作，用了近一個半月的時間，重點對配套資金的落實和新增6個項目旗縣的實施進度進行督查。12月初又召開配套資金到位差的盟市、項目旗縣專項會議，進一步督促配套資金的落實。

5、接受了世行貸款扶貧項目檢查團的檢查。11月14日—19日，世行貸款扶貧項目檢查團在國務院扶貧辦外資管理中心副主任劉書文同志的陪同下，對我區通遼市的奈曼、庫倫兩旗進行全面檢查。通過檢查，世行檢查團認為，我區的世行貸款扶貧項目在同類項目實施區內是走在前列的。

6、日本PRHD贈款項目全面完成。總額為27.8萬美元，以幫助項目戶提高對項目的認識和了解，保證項目戶的意愿得到尊重和實現，保證縱向從自治區到項目戶和橫向同級項目辦之間的信息暢通為目標的日本PRHD贈款項目，經過一年多的實施，基本上按照預定的計劃全面完成。

7、社區主導型發展試點項目已經確定并啟動。今年7月由國務院扶貧辦外資管理中心與世界銀行合作的“社區主導型發展試點項目”（CDD項目）確定在我區翁牛特旗實施。項目總投資1200萬元人民幣，其中世界銀行贈款50萬美元。項目試點成果將在世界銀行的第五期貸款扶貧項目中推廣應用?，F項目已正式啟動，計劃明年3月份實施。

8、參加了“中國扶貧與環境”和“中國外資項目十年回顧”研討會。12月5日—7日，國務院扶貧辦組織的“中國扶貧與環境”和國務院扶貧辦外資管理中心組織的“中國外資項目十年回顧”研討會，并在會議上作了發言。

（二）扶貧開發移民擴鎮項目進展順利

*年移民工作在做好三期項目驗收工作的同時，實施第四期扶貧開發移民擴鎮項目，。一年中，帶領移民處主要做了以下幾方面的工作：

1、認真作好第三期扶貧開發移民擴鎮項目驗收工作。依照驗收方案對第三期移民擴鎮項目的26個旗縣進行全面驗收評價，評出項目實施優秀旗縣6個，良好旗縣17個，合格旗縣3個。根據驗收結果對工程進度快、質量好、配套資金到位及時、移民安置妥善、培訓和社會幫扶工作成績突出的項目實施優秀旗縣授予“全區扶貧開發移民擴鎮項目示范區建設先進單位”稱號。對管理主動、指導及時、服務到位的盟市扶貧辦和作出突出成績的個人予以表彰。

2、下達了第四期扶貧開發移民擴鎮項目計劃。根據自治區政府分管領導批示和辦里統一安排，與財政廳聯合下達了搬遷3000戶、12000人的第四期扶貧開發移民擴鎮項目計劃。根據項目立項程序，在項目旗縣編制項目建議書、可行性研究報告、盟市組織專家論證的基礎上，對30個項目旗縣逐一予以審批。同時，積極協調財政廳，于7月中旬下撥了年度項目資金。

3、修訂了項目實施方案、驗收方案，與財政廳聯合出臺了《內蒙古自治區財政扶貧資金（移民項目資金）管理暫行辦法》。針對幾年來實施移民擴鎮項目中存在的一些情況，適時修訂了項目實施方案、驗收方案，對項目實施程序進行了規范，特別是對移民區域和移民戶的選擇，進行了詳細規定，力求從根本上解決搬誰的問題，使項目目標更加明確，實施更加規范，管理更加科學。

4、召開了全區扶貧開發移民擴鎮項目現場工作會。8月21—23日，在鄂托克旗召開全區扶貧開發移民擴鎮項目現場會。會議通過參觀、考察鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井鎮第三期項目移民安置和烏海市海勃灣區第四期移民擴鎮項目實施情況，系統地總結了*——*年扶貧開發移民擴鎮項目示范區建設情況。通過座談、討論，指出了項目實施過程中存在的問題，研究了解決問題的辦法，進一步推動全區第四期扶貧開發移民擴鎮項目的順利進行。

5、接待了國務院扶貧辦副主任高鴻賓對移民項目的考察。*年8月中旬，國務院扶貧辦副主任高鴻賓同志在我區西部五盟市進行調研期間，考察了烏海市海勃灣區、鄂爾多斯市鄂托克旗的棋盤井、包頭市達茂旗的希日穆仁三個移民擴鎮項目區，就我區實施的移民擴鎮項目予以充分肯定并給予很高評價。

6、組織了《吸納社會資金開展移民扶貧項目實施方案》的編制工作。根據自治區社會力量提出開展移民扶貧項目的愿望，在對鄂爾多斯市達拉特旗民營企業、寧城縣塞飛亞集團參與扶貧移民情況進行調研和聽取反饋意見的基礎上，出臺了《吸納社會資金開展移民扶貧項目實施方案》。重點就政府、企業、移民三者的角色，調動企業的積極性，確定搬遷對象，保障移民的權益等方面進行了一系列的規定。

7、修訂了《內蒙古自治區移民扶貧開發總體規劃》。針對我區移民工作發展情況，2000年我辦與發改委共同編制的《內蒙古自治區移民扶貧開發總體規劃》已不能滿足我區經濟發展的需要。因此，組織有關單位修訂了《內蒙古自治區移民扶貧開發總體規劃》。根據規劃，我區到2010年，還有32.4萬貧困人口需要通過移民的方式解決脫貧致富問題。

（三）社會扶貧工作積極主動

1、自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉鎮黨政機關企事業單位定點扶貧成效顯著。全區參加包嘎查村定點扶貧四級黨政機關企事業單位達1萬家，蹲點人數近3.4萬人，直接投入物資和資金4.5億，。幫扶以改善生態環境、轉變農牧業生產經營方式和發揮典型示范作用為重點，結合自治區“整村推進扶貧工程”的實施，不斷提高抗災、防災能力，恢復草原生態，解決農牧民溫飽問題。幫扶方式也以為被幫扶嘎查村理思路、找項目、幫技術、供信息、搞培訓為主。全年上項目2754個，引進資金3億元，引進技術468項，培訓勞動力50萬人，輸出勞務44.7萬人次，修建校舍386所，資助學生3萬多人。

2、中央國家機關頂點扶貧和東西扶貧協作成效更加明顯。今年19個中央國家機關和北京市18個區縣共投入我區幫扶資金和物資折款超過8300萬元，上項目62個，引進資金1965萬元，資助學生1599人，舉辦培訓班23期，勞務輸出8058人次。

（四）扶貧基金會穩步發展

繼續在全區范圍內實施了醫療設備捐贈資助項目，全區200個貧困鄉鎮蘇木捐贈資助了價值為人民幣2746、96萬元的大、中、小型醫療設備；向社會各界廣泛籌集物資，捐贈給我區貧困地區需要救助的“弱視群體”；接受了國家海關總署捐贈的價值為人民幣1000萬元的海關侵權罰沒物資（衣物等）；注冊成立內蒙古自治區愛心扶貧促進會。

（五）開發中心各項工作卓有成效

*年，開發中心積極參與了扶貧開發項目的示范建設，主動與社會各界有志于扶貧開發的人士和單位聯合，從多角度探索扶貧開發的新路子，卓有成效地開展工作。香港嘉道理慈善基金會固陽縣綜合扶貧項目開始滾動發展；南京愛德基金會旅游克什克騰旗扶貧項目全面啟動；組織各方面專家對今年內蒙古扶貧貼息貸款項目進行科學評審論證，評審篩選論證項目十幾個，評審扶貧貼息貸款總額人民幣5.822億元。到*年底，組織評審的項目中落實到位貸款近2.5億元。

二、政治素質、工作作風、廉潔自律情況

一年來，始終堅持不懈地加強政治理論學習，積極參加了保持共產黨員先進性教育活動。在保持共產黨員先進性教育活動中，通讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》包括中國共產黨章程在內的十七篇文章，收看了牛玉儒、任長霞同志先進事跡錄象，撰寫了一萬多字的學習筆記和學習心得，在集中學習階段，結合自己的認識，宣講了總書記《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》和《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》。積極主動地與分管處室、所在黨支部的黨員開展征求意見和談心活動，對照《黨章》“八條要求”、總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》中提出的“六個堅持”、我辦保持共產黨員先進性教育活動中提出的具體要求，在認真進行梳理中，結合思想工作實際，回顧近年來在工作、生活中的表現，認真查擺自己在黨性方面存在的實際問題和不足，并剖析根源，找出原因，明確整改方向，提出了整改措施。通過積極參加了保持共產黨員先進性教育活動，加深了對“三個代表”重要思想的理解，進一步堅定了黨性修養和理想信念，增強黨性覺悟，加強自身建設，做到在政治上更堅定、在學習上更勤奮、在工作上更突出、在作風上更扎實、在自律上更嚴厲，發揮好表率作用。同時通過學習，不斷提高了個人的政治素質和業務水平。

總結一年來的工作，雖然付出了一些的辛苦，做了大量的工作，但還存在著一定的不足和差距。今后的工作中，我將結合學習貫徹黨的十六屆五中全會和自治區黨委七屆十一次全會精神，牢固樹立“全心全意為人民服務”思想，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，不斷解放思想，與時俱進，開拓創新，為實現構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的目標，積極探索我區扶貧開發工作的新思路，創新新舉措，在新的一年里，做出更大貢獻。