城管局黨務政務公開自查報告
時間:2022-12-05 08:48:13
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今年以來,我局在市委市政府的堅強領導下,始終堅持把黨務政務公開作為提高執法效能,促進城市管理上水平,推動城管事業科學發展的重要措施,不斷加強陣地建設,健全完善制度,逐步規范黨務政務公開的主體、程序、內容、形式,切實提高依法行政和文明服務水平,密切黨群干群關系,為全市經濟發展和社會和諧穩定營造了良好的氛圍,為創建國家衛生城市奠定了堅實基礎。具體工作中,我們重點做到了以下幾點:
一、高度重視,強化領導,切實把黨務政務公開作為提升工作水平的一項重要措施來抓
黨務政務公開是踐行“三個代表”重要思想,推進依法治市,建設法治政府的重要舉措;也是加強黨風廉政建設,構建懲治和預防腐敗體系,形成公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內容。我局是一個與群眾直接打交道的執法部門,處在矛盾的交匯點,通過黨務政務公開增加群眾對我們的了解,充分接受市民的監督,對于開展嚴格執法、文明執法、廉潔執法、公正執法尤為重要。工作中,我們按照統籌兼顧的原則,主動把黨務政務公開納入全局總體工作部署,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,相關科室負責同志為成員的黨務政務公開領導小組,設立了專門辦公室,配備了精干工作人員,定期召開專題會議,研究解決黨務政務公開問題;同時,強化制度管理,相繼制訂實施了《黨務政務公開監督檢查考核制度》、《黨務政務公開責任追究制度》、《黨務政務公開群眾評議制度》、《黨務政務公開反饋制度》等10多項制度;編制了黨務公開目錄、行政處罰職權目錄等,繪制了《權力公開透明運行流程圖》、《公開選拔任用干部流程圖》、《重大事項公開決策流程圖》等,對應公開的事項,嚴格按要求做到及時、全面、真實公開,確保了黨務政務公開工作全面深入、扎實有效開展。
二、嚴把程序,規范內容,確保黨務政務公開工作高效落實
一是程序嚴。按照上級要求,嚴格遵循“兩前兩后”和“雙審制”。即“重要黨務政務議事在前,公布在后;重要統計數據審核在前,公布在后”;對擬公開內容堅持公開前由局黨務政務公開領導小組進行總體審核把關、局保密領導小組進行保密專項審核把關,通過預審,從體制上嚴格把握對內公開和對外公開的界限,確保黨務政務公開工作不出紕漏、不泄密。
二是形式活。突出搞好載體建設,實現公開載體的多樣化、立體化。按照“規范、實用、明了、方便”的原則,我們在經費和辦公場所比較緊張的情況下,充分利用有限空間和資源,采取了“一欄、一崗、一表、一版、一牌、一網、一電、一箱、一會”等多種自主公開形式,開展及時、全面的黨務政務公開,即在便于群眾閱讀的地方設立黨務政務公開欄,將黨務政務公開指南和辦事指南等有關內容進行公開;在門廳設立監督崗,將全局所有執法人員的照片和編號予以長期公開;在辦公樓顯要位置設立月度工作匯總表,將各大隊、科室每月工作成績用“量化指標”進行公開“晾曬”;在樓道墻面設置20多塊板面,將執法人員守則、執法人員“十不準”、“五項制度”、行政處罰自由裁量權規定以及局領導班子成員及科室大隊負責人職責予以公開;在辦公室門上設立在崗情況公示牌,在辦公桌設立崗位職責公示牌,將每名執法人員的工作職責、在崗情況、補位人員、監督電話等全面公開;在執法網站上開辟黨務政務公開專欄和網上局長信箱;在督查科分別設立行政效能投訴、執法業務投訴咨詢電話;在門廳顯要位置設立意見建議箱;在投訴中心定期開展領導公開接訪,根據情況適時召開座談會、咨詢會、聽證會,廣泛聽取群眾和有關人員對本局作出的重大決策的意見;充分利用“兩臺一報、執法網站”等媒體公開工作動態,實現了“公開形式多樣化、公開領域縱深化、公開內容制度化”。
三是內容全。結合行政執法工作的特點,主動將黨務政務公開置于黨的領導和監督下,納入到黨風廉政建設大格局中。首先,除涉及黨和國家秘密、商業秘密、個人隱私內容不公開外,對應公開事項進行細致分解,編制了《市城市管理(行政執法)局黨務政務信息公開目錄》和詳細的子目錄,將有關本局領導干部分工、主要職責和廉潔自律情況,有關本局的職能、職責和法定權限,有關本局的各項工作制度、紀律,辦事程序、標準、依據和結果等事項,干部任用、評先樹優、獎懲情況進行主動公開。其次,依申請公開,把人民群眾和本局干部職工關心的其他重要事項等主動納入到應公開內容的范圍中來,盡量實現公開內容的全面化。
四是公開實。多年來,我們在公開時間上堅持長期與定期相結合、時限性與階段性相結合,確保公開內容、公開時限決不走過場,如對政策法規、辦事依據、辦事程序等事項用固定櫥窗、上墻版面等形式長期公開;對時限性、階段性內容做到每月定期公開,對臨時性事項隨時公開,讓群眾及時了解各階段黨務政務活動情況。累計幾年來,我局共公開各類事項近千件,做到了“應公開盡量公開、該公開全面公開”。在此基礎上,對公開的內容及時立卷、分類歸檔保存,做到了檔案完備、資料齊全,并在黨務政務公開領導小組辦公室設立了查閱點,便于群眾查閱,較好地滿足了群眾的知情權、參與權。
三、做好“三個結合”,確保黨務政務公開工作取得顯著成效
一是把黨務政務公開與黨風廉政建設工作相結合。以黨務政務公開促進黨風廉政建設,始終把黨務政務公開作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”部門的重要手段,作為領導干部“一崗雙責”的重要內容,從領導干部的廉潔自率和表率作用抓起,黨風廉政建設不斷得到加強,真正體現“用制度管人、按制度行事”的基本思路,用實際行動鑄造出了“公生明,廉生威”的單位形象。
二是把黨務政務公開同精神文明創建緊密結合起來。通過黨務政務公開工作的逐步深入,加大了精神文明創建工作的力度,減少了職工對部分“黨務政務”不關心、不知情而產生的不了解、不理解等疑慮,使單位的向心力、凝聚力不斷增強,激發了廣大職工的集體主義精神和主人翁責任感,增強了愛崗敬業、團結協作的工作熱情。
三是將黨務政務公開同執法工作緊密結合起來。我們把黨務政務公開作為“和諧城管”建設的一項重要內容,在職工中積極開展思想政治工作,大力倡導文明執法、廉潔執法、公正執法,以“陽光黨務政務”拉近城市管理與市民之間的距離,把執法工作融入黨務政務公開,進一步增加執法透明度,融洽干群關系,轉變行業作風,提高了依法行政與和諧管理水平,為城管事業的科學發展奠定了堅實基礎。
通過扎實的黨務政務公開工作,我局近年來整體工作得到進一步提升,2009年,我局被省建設廳評為全省行政執法責任制先進單位;2010年,我局被省住房和城鄉建設廳評為“全省住房和城鄉建設系統執法責任制先進單位”,被聯合國亞太城市發展研究中心、聯合國人居環境發展促進會、中國城市建設發展促進會、中國品牌管理協會、商務時報品牌研究中心授予“最佳城市管理創新獎”,被市執法局、市住建局評為“執法工作先進單位”;2011年被市委市政府評為文明單位。
四、存在的問題及下一步打算
由于受辦公場所和其他因素限制,我們在黨務政務信息公開方面還存在著內容梳理不細,信息更新還不夠及時,信息公開專欄、公開形式還不夠新穎。下一步,我們將以這次檢查為契機,繼續把黨務政務公開作為一項重要工作任務來抓,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步加大黨務政務公開的領導力度,健全完善黨務政務公開制度,規范黨務政務公開內容和形式,促進黨務政務公開工作深入扎實開展,為城市管理工作科學開展提供強力保障。
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