民政局依法行政工作自查報告

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2015年，在縣委縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的十八大精神、十八屆三中全會及縣委十二屆六次全會精神，全面實施《法治建設五年規劃（2011—2015年）》，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的工作理念，認真履行“解決民生、落實民權、維護民利”的工作職責，充分發揮民政在社會建設和管理中的職能作用，積極實施社會惠民保障工程?，F將我局依法行政工作情況匯報如下：

一、齊抓共管，加強對依法行政工作的組織領導

為使依法行政理念真正落到實處，我局及時調整依法行政工作領導小組，并明確日常工作由辦公室組織實施。年初對全局的依法行政工作作出計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結，逐步形成依法行政工作“一把手”局長親自抓、分管領導分工抓、業務股室協同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，并嚴格執行有關工作規定。

二、加強法制宣傳學習，著力提高干部職工的依法行政素質

我局將法制宣傳教育作為法治建設的一項重要工作來抓，以此推動機關管理方式的改進和依法行政水平的提高。一是繼續執行《縣民政局學法用法工作制度》，明確法制學習和培訓的責任主體、具體方式、內容等，初步建立規范化、制度化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度，將政治學習與國家法律法規和規章制度，特別是與民政工作相關的法規制度學習相結合，有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規、規章及規范性文件等學習，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。

三、完善制度，推進民政工作的規范化和法制化

健全各項工作規范，努力構建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政事業提供有力的制度保證。一是針對各項具體工作特別是低保對象、五保供養對象、醫療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務、社會組織登記備案等，逐一建立規范操作規程，將工作規范和具體要求細化到每一程序。二是建立完善行政權力運行制度，實行A、B崗工作制、行政執法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等，建立完善責任追究制度，進一步規范依法行政行為。今年以來，我局未發現重大行政處罰案件；無發生行政復議或行政訴訟案件；對本行政機關執法無接過投訴，也未出現過錯案。通過嚴格依法行政，有效地保護了廣大民政服務對象的利益。

四、加強政務公開，接受社會監督。我們堅持政務公開的原則，規范辦事程序，接受社會監督。一是做好政府信息公開工作，嚴格按照縣政府要求，規范開展政府信息公開工作，于每年3月份將上一年度政府信息公開情況整理成年度報告于縣政府信息公開網，并健全政府信息公開的相關制度。二是完善網上辦事大廳建設，提高已進駐事項網上辦理質量，簡化辦理程序，縮短審批辦理時限，減少群眾到現場辦事的次數，提高辦事效率。

四、探索合理高效的行政審批制度

結合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務質量、工作作風等方面，一是按照縣政府要求，我局全面清理行政權力，共清理行政職權事項127項：其中行政許可13項，非行政許可6項，行政處罰29項，行政給付15項，行政檢查4項，行政指導8項，行政確認9項，其他行政權力43項。以上事項內容全部錄入縣行政職權管理系統，明確民政事項辦事的各個環節、崗位職責、時限、人員及風險點，多渠道公開行政權力事項，實現行政權力事項接受監督，更好地方便群眾查閱。二是我局投入1萬多元購買了一批身份證讀卡器。采用讀卡器辦理婚姻登記，結婚登記辦理時間由原來的15分鐘/對提速到5分鐘/對，離婚登記辦理時間由原來的30分鐘/對提速到20分鐘/對，大大節省了群眾的辦事時間，提高了群眾的滿意度，整體提升了民政為民服務的質量。

五、著力強化監督檢查

加大監督檢查力度，強化事前預防、事中檢查、事后跟蹤相結合的監督檢查機制，及時發現問題，有效預防和糾正過錯，避免問題重復反彈。一是加強社會救助資金的檢查監督。嚴格執行救災救濟資金專戶管理制度，堅持?？顚Ｓ?、重點使用、救助到戶的原則，堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放。實行災民申請、村委會公示、鄉鎮政府審核、縣民政部門批準的工作程序。二是加強民政收費項目的檢查監督。民政部門涉及的收費婚姻登記、收養登記、殯儀服務的收費等都嚴格按照物價部門核定的收費標準，全部采用財政部門統一印制的收據。實行收支兩條線管理,防止出現亂收費的現象。

六、做好內部監督工作

我局對機關職能部門和局直屬單位進行執法檢查，及時糾正違法或不當行政行為。從專項執法監察的結果看，我局按規定對救災款物進行管理和使用，行業組織（協會）的服務活動按物價部門審定的價格進行收費和開展各項活動，無違紀違規行為。對局下屬單位的民政經費、救災救濟經費、福利經費、低保資金、優撫資金及安置經費的管理使用情況進行跟蹤監督檢查，未發現違紀違規行為。

七、嚴格依法接訪，化解社會矛盾

建立健全矛盾排查調處制度，落實維護穩定工作責任制，完善調解制度，落實領導信訪接待制，切實做好部分參戰退伍老兵和困難群眾的調解穩定工作。截至9月底，共接待來訪47人次，處理來信11封，12345網上咨詢3件，辦結率100%。做到了事事有回復，件件有結果。

八、存在問題

(一)民政法制建設滯后于當前民政工作現實發展的要求，難以很好的發揮指導和依據作用。一些相關的法律法規和政策，亟需依照當前的工作形勢和內容進行相應的修改和完善。

(二)民政執法隊伍建設亟待加強，雖然民政部門承擔著殯葬管理、民間組織管理等許多方面的行政執法職能，工作量很大，或多或少影響了執法主體作用的發揮。

(三)民政干部隊伍整體素質還需要進一步加強。民政工作面廣、量大，直接面對基層，代表著黨和政府的形象，但目前民政干部隊伍還不同程度地存在年齡偏大、知識結構老化等方方面面的問題，這在很大程度上影響了民政工作的深入開展。在今后相當長一段時間內，強化各級民政干部的宗旨意識、切實改進作風、提高依法行政能力和水平方面仍將是我們開展工作的重點。