環境監察稽查工作自查報告

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為進一步加強環境監察隊伍建設，規范環境執法行為，提高環境執法效能，我局從企業污染源現場環境稽查工作、環境違法案件現場調查取證工作等方面，認真進行了自查，并對發現的問題及時提出了建議，并督促進行整改，現將我局開展自查情況報告如下：

一、建設項目和污染源現場監督檢查工作

（一）對違法違規建設項目進行清理

我局深入開展違法違規建設項目清理工作，嚴把環評審批及“三同時”驗收關，遏制未批先建，未驗先投環境違法行為。截止6月22日，共計排查未批先建企業5家，久試不驗企業13家。對此，我局已責令3家未批先建企業停止生產，并對其他2家下達通知書，要求其盡早完善環保手續；對13家久試不驗企業下達通知書，告知其久試不驗的主要原因，要求企業加快整改力度，爭取早日通過驗收。目前，13家久試不驗企業已全部提交驗收申請，其中XX縣匯禾實業有限公司已順利通過市環保局驗收。

（二）污染源監察工作情況

對重點污染源每月至少監察2次，對一般污染源每月至少監察1次，現場監察頻次符合環保要求，監察記錄填寫完整。按照現場環境監察工作要求，檢查了企業污染治理設施及在線監測運行情況、污染物排放情況、企業內部各項安全管理制度制定情況及環境應急預案的修訂完善情況。特別是在開展環保大檢查期間，通過加大對各企業的監管頻次與力度，準確掌握排污企業的污染動態，督促企業保證各項設施規范運行，并將監察信息及時上報，確保了監管工作全面到位。

（三）污染源現場監察記錄

我局本著實事求是的原則，對企業污染源進行現場監察時填寫了《現場監督檢查報告單》，現場監督檢查單填寫規范、完整。內容包括現場環境執法的機構、人員、被監察單位和人員的基本信息，和被監察單位的生產狀況、環?！叭瑫r”制度的執行情況、污染防治設施運行情況、主要污染物排放情況、現場監測結論、對違法行為擬提出處理建議等，并建立了監管檔案，做到一企一檔。

《現場監督檢查報告單》中記載了企業名稱、設備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關信息，能夠準確的體現出企業的現場相關信息，保證了《現場監督檢查報告單》真實性和準確性。

現場監察記錄對被監察單位的生產狀態、污染防治設施運行情況等遵守環保法律法規情況給出明確的判定結論。對于存在污染防治設施不正常運行的行為或建設項目違法建設的單位，現場監察記錄中明確填寫了違法違規設施或項目的名稱、判別的依據或建設的進度；對于未發現環境違法行為的，在記錄中載明了“現場未發現環境違法行為”。對于有環境污染行為的按照有關法律法規的規定提出擬處理處罰意見或要求。

二、生態和農村環境監察工作

在生態環境監察方面，將飲用水水源保護區納入日常環境監察范圍，強化礦山開采及尾礦庫安全檢查，以檢查贛江源頭保護區內的排污口、違法建設項目、網箱養殖、旅游開發等為重點，依法嚴肅查處飲用水水源地保護區內各類環境違法行為。在農村環境監察方面，對“以獎促治”、“以考促治”政策實施情況開展環境監察。強化畜禽養殖業監管，定期對畜牧養殖小區進行現場檢查，查看畜禽養殖單位污染治理設施運行情況、污染物達標排放情況，嚴防畜禽養殖廢水超標排放或未經處理直接外排。

三、環境違法行為查處工作

我局環境監察大隊人員認真執行環保法律法規，嚴厲打擊環境違法行為。認真執行行政執法的有關規定，積極參加上崗證培訓，監察大隊每名執法人員都依法取得環境監察證；堅持持證上崗，亮證執法和回避制度，做到嚴肅執法、文明執法。

在環境違法案件調查取證中符合人員數量要求，并在取證時向當事人出示執法證件表明身份，并告知當事人有申請回避的權利和配合調查的義務。調查取證工作均按照發現違法情況——立案審批表——違法案件調查報告——詢問筆錄、監察筆錄（收集證據：違法事實、圖像資料、企業法人營業執照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等）——查閱相關法律文件——提請行政處罰——下達事先告知書——下達處罰決定書——結案報告的順序進行，確保了調查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。

四、環境污染和生態破壞糾紛調解處理

今年以來，我局共受理信訪投訴44件。根據污染種類分：水污染14件，大氣污染22件，噪聲污染4件，固體廢棄物污染1件，其他3件。根據受理渠道分，群眾來訪13件，上級轉交（辦）15件，縣長信箱4件，12369熱線12件。污染投訴報結率為100%。

我局環境監察大隊對轄區內各類污染源進行了監察，并及時妥善處理各項問題。在辦理12369環保熱線、縣長信箱及上級業務部門等信訪督辦案件時，堅持以事實為依據、以法律為準繩，運用正確的法律法規，認真解決人民群眾普遍關心和反映強烈的環境問題，群眾滿意度較高。同時，規范了信訪工作程序，完善了信訪檔案。