衛生局公共衛生實施意見（市）

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各村、社區、衛生院、社區衛生服務站：

為進一步加強我鎮公共衛生服務體系建設，提高公共衛生管理和服務水平，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據區委、區政府關于推進衛生強區建設的有關要求，特制訂*年*鎮公共衛生工作實施意見。

一、進一步加強領導組織體系建設

要以全面落實公共衛生工作為目標，切實加強對公共衛生工作的組織領導，健全和完善公共衛生聯絡員組織體系，充分發揮網絡和隊伍的作用。

鎮教育衛生辦將強化對衛生院落實公共衛生工作的指導和監督，實施公共衛生目標管理考核。*社區衛生服務中心要按照區衛生局要求，完善防?？平ㄔO并落實公共衛生專職人員的配備，確保公共衛生各項工作落實到位。

二、進一步加大財政投入力度

鎮財政將按照公共財政的要求，進一步加大衛生投入和扶持力度，確保衛生經常性支出增長幅度不低于同期財政經常性支出增長幅度；確保達到市政府下達的“社區公共衛生服務經費年人均不少于30元”、“農村公共衛生服務專項資金年人均不少于15元”的要求；確保農民健康體檢、全民健康促進行動、愛國衛生、精神衛生、血防及衛生基礎設施建設等工作的財政投入到位。

三、進一步深化社區衛生服務

根據《杭州市人民政府關于加快社區衛生服務運行機制改革的實施意見》（杭政函〔*〕40號）精神，將制訂切實可行的社區衛生服務機構改造方案，解決社區衛生服務機構的用房，通過三年時間使我鎮建制社區衛生服務中心市級規范化率達到80%，80%的社區衛生服務站用房達到150平方米。

繼續推行社區責任醫生制度，建立社區責任醫生團隊，分片包干落實社區責任醫生，實行“上門服務、預約服務、隨訪服務”。關注弱勢群體的健康，結合農民健康體檢工作，轄區內人群家庭健康檔案建檔率達50%，高血壓、糖尿病隨訪管理率達到80%，加強對90歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等的健康服務，逐步推行健康檔案的信息化管理，逐步完善社區衛生服務的預防、醫療、保健、康復、計劃生育和健康教育功能，以真正實現“六位一體”功能。

四、積極推進第二輪農民健康體檢和婦女病普查工作

繼續實施農民健康體檢工程和婦女健康工程，加大宣傳發動的力度，組織安排本地參合農民體檢，確保完成第二輪農民健康體檢50%的工作目標任務；同時根據區政府辦“關于印發余杭區婦女健康促進工程實施方案的通知”（余政辦〔*〕56號）要求，組織已婚育齡婦女參加婦女病普查，確保完成*—*二年婦女病普查累計率85%的目標任務。衛生院（社區衛生服務中心）要加強與各村（社區）的溝通，加強業務培訓，提高業務素質，確保農民健康體檢和婦女病普查工作質量并及時統計分析體檢結果和上報工作報表。

五、進一步加強農村環境衛生整治

今年要積極籌措資金，加大投入，提高農村居民自來水飲用人口的普及面。供水部門要繼續完善工作管理制度，認真負責地做好水質消毒、檢測等工作，提高供水質量，防止水源性污染而造成的傳染病流行，并開展每季一次的水質監測，消毒設施到位率100%和余氯合格率達到96%。

要繼續按照區委、區政府提出的要求，做好農村衛生改廁工作。各村、社區要積極組織人員，加大投入，清除農村露天糞缸，建造三格式無害化衛生廁所，建造好垃圾房、清理清運垃圾，落實長效管理機制，繼續大力整治農村衛生環境，使全鎮的農村衛生廁所普及率累計達到97%，糞便無害化處理率達到64%。

六、進一步開展全民健康促進行動

積極實施*年區政府為民辦實事工程之“健康進萬家”活動。繼續組織健康促進講師團深入村、社區、企業、學校、開展健康知識講座，及時將健康資料發放到戶，提高城鄉居民健康素養。加快推進健康促進單位創建，明確工作職責，切實做好各項工作，年內爭取完成達標、驗收。

繼續強化宣傳教育，積極開展全民健康促進工程，利用各種傳媒，廣泛開展宣教活動，在農村居民中普及衛生保健知識，不斷引導教育農村居民崇尚科學、反對迷信，提高廣大農民群眾的衛生保健意識和自我參與意識，全鎮農村居民基本健康知識知曉率達到75%，基本健康行為形成率達到70%。

七、進一步加強疾病預防控制、食品衛生監督、婦幼保健、精神衛生、牙防、防盲等工作，要按照相關的任務要求，認真抓好落實，以保障和促進全區人民的身體健康和生命安全。

1、傳染病預防和控制措施落實，無重大傳染病暴發疫情發生?；魜y、結核、血吸蟲、艾滋病等重點傳染防病治各項工作指標達到區有關要求，兒童預防接種率達98%（流動人口達95%）。

2、做好轄區的衛生監管工作，開展“八小”行業專項整治，創建一條示范街或村（社區）；對轄區職業病危害企業、醫療機構實施有效的監督管理；無重大食物中毒事件發生。

3、兒童系統管理率、孕產婦系統管理率達到區下達指標。開展“婦女健康促進工程”，做好已婚育齡婦女婦科疾病普查工作，屬地已婚婦女二年體檢率達85%；年內無孕產婦死亡，屬地婚檢率達60%；做好計劃生育技術服務工作。