煙草專賣局面對“兩個維護”的思考

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作為縣級煙草專賣局，如何牢固樹立“兩個維護”的觀念？如何將“兩個維護”的觀念扎根于我們工作當中？如何全面落實“兩個維護”？這些都是值得我們思考和實踐的。國家局姜成康局長曾多次強調：煙草行業發展到現在，面臨的最大風險不是來自外部，而是來自行業內部的經營管理。如果行業內部基礎不穩，問題很多，就會嚴重危害甚至動搖煙草專賣體制。行業當前必須科學理性對待近年來發展所形成的大好局面，珍惜寶貴的發展機遇，正視存在的各種問題，牢固樹立國家利益、消費者利益至上價值觀，始終切實維護國家利益和消費者利益。只有這樣，重要調整時期的工作任務才能夠完成，行業才能夠在社會當中樹立良好形象，才能夠繼續借助國家的制度支持和政策支持推進煙草事業的發展，行業發展了，國家利益和消費者利益維護了，行業職工自身的正當利益才能夠得以真正保障。對照我們工作實際，樹立和落實“兩個維護”的觀念，就顯得尤為重要。

一、要正確認識煙草行業所面臨的形勢

當前，中國煙草的發展正面臨著三大挑戰：一是煙草是一個特殊行業，隨著社會經濟的不斷發展，吸煙與健康問題將日趨突出，如何減少吸煙對健康的危害是不可回避的矛盾；二是煙草由于實行特殊的專賣體制，在市場經濟不斷發展和完善的環境下，如何做到切實維護國家利益和消費者利益，必然引起社會的更多關注；三是煙草是高稅利行業，在稅利高速增長的情況下，如何正確對待成績，正視存在問題，理性對待煙草發展是十分重要而艱巨的任務。

煙草企業作為一個行業，當然有其自身正當合理利益。同時，《煙草專賣法》也明確規定，實行國家煙草專賣是為了維護國家的利益。這就意味著，煙草行業在處理各方面利益關系時，必須把維護國家利益、維護消費者利益擺在首要位置。目前行業中出現的一些問題，究其原因，與對煙草專賣立法的宗旨認識不到位、在利益關系上不能正確把握有直接關系。因此，面對這樣的形勢，作為我們煙草行業的廣大干部職工要有清醒的認識，“態度決定一切”，要以更加積極理性的態度來應對。

二、要牢固樹立“兩個維護”至上的觀念

維護國家利益和消費者利益，對煙草行業及其各級機構而言，是實踐《煙草專賣法》立法宗旨的根本要求，是落實立黨為公、執政為民本質要求的必然選擇，同時也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。在當前的形勢下，我們要采取一些行之有效的具體措施，全力維護國家利益和消費者利益。

1、進一步加大市場整治力度，規范卷煙流通秩序，凈化卷煙市場，突出治理地下黑網絡、黑窩點，確保市場上無假煙、走私煙，為卷煙消費者營造安全消費環境。

2、抓好卷煙零售網絡建設和市場營銷，加強對客戶走訪、溝通，為客戶提供相關銷售信息，幫助客戶制定購貨計劃，做好區域市場信息的收集、市場挖潛、市場品牌培育、市場動態的把握和市場分析等，把握消費趨勢，整合消費需求，處理好滿足需求與引導消費的關系，努力滿足消費者個性化需求，組織優質產品供應市場、特別是要注意組織部分適應農村中低收入消費者需求的四五類煙，發揮明碼標價的作用，杜絕價格欺詐行為，營造誠信市場氛圍。

3、確保煙葉生產工作落實到位，集中力量組織生產、搞好收購。積極探索煙葉生產產業化之路。通過發展大力大戶式種植模式等途徑發展煙葉生產。建立煙農戶籍化管理檔案，堅持合同收購，在實行煙農戶籍化管理的基礎上，全方位做好服務工作，提高煙葉生產組織管理水平，實現煙葉產銷平衡，不斷提高煙葉生產水平和煙葉質量，增加煙葉經營效益和煙農種煙收益。

4、強化關愛服務，筑牢感情堤防。要明確零售戶、煙農是我們的“衣食父母”，他們既是我們的管理對象，更重要的是我們的服務對象。我們要通過采取合乎情理的措施，密切與零售戶、煙農的關系。確保在多數卷煙零售戶滿意和在卷煙零售戶、煙農對煙草事業廣泛忠誠的平面上，促使他們與煙草事業相互依存，實現一種深度的共贏。通過“結對子”和“心連心”等活動，積極發現和幫助解決零售戶、煙農在生產經營、生活中的“難點、焦點”問題，解其渴、幫其需、扶其貧、助其富，使我們的“衣食父母”真正享受親人般的關懷，從而與他們建立牢不可破、堅不可摧的利益同盟。

三、要正確認識兩者之間的關系，樹立正確的“兩個維護”價值觀。

一是要正確認識維護國家利益和維護消費者利益之間的關系。樹立“兩個維護”的價值觀要正確處理各方利益間的關系。國家利益和消費者的利益不是矛盾的關系，而是辯證統一的關系，國家利益只有通過維護消費者的利益才能實現，消費者的利益必然要在保證國家利益的前提下才能得到真正的落實和維護。煙草企業是是政府實現國家利益的工具，不存在自身的特殊利益。煙草企業只有找對自己的位置才能真正把樹立大局意識落實到思想上。只有正確認識國家、集體和個人三者之間的利益關系，樹立起大局意識，用“兩個維護”的思想統領改革的全局，才能使縣級煙草公司在新的改革形勢中重新定位自身職能，發揮自身優勢，把“兩個維護”落實到實際工作中去。

二是要樹立正確的“兩個維護”價值觀。①恪守誠信原則，樹立服務意識。離開了誠信，“兩個維護”無從談起。因此，要把誠信作為企業發展的生命線，把誠信經營貫穿于一切營銷活動中。②自覺維護和提升專賣形象，真正實現從管理型向服務型的轉變。廣大消費者、零售戶是網絡建設的基礎，處在“三個滿意”的前沿地位，是“兩個維護”重心之一。因此在服務中，營銷要以客戶利益為出發點，管理要“以人為本”不斷完善。專賣管理要堅定不移實現從“服務管理型”到“管理服務型”的轉變，把精細化服務落到實處，讓零售戶滿意，讓消費者滿意個維護”的價值觀與我們具體工作職能銜接起來。③嚴格做到從我做起，持之以恒。如何認真貫徹落實“兩個維護”，需要靠我們每一個員工的一言一行來塑造，靠我們每一個員工的一舉一動來體現。首先要熱愛本職工作，把自己所從事的工作當作最神圣的事業，把零售戶、煙農當作親密朋友和合作伙伴。二要努力提高自身素質，加強政治理論、專業知識、法律知識、電腦知識等方面的學習，加強駕馭市場的能力和破解難題的能力。三要明確自己的職責，擺正位置。樹立服務至上的觀念，積極幫助零售戶、煙農獲取合理的利益，使其積極、主動配合，支持煙草工作?！肮珓諉T之家”版權所有