勞保監察局科學發展觀個人剖析材料

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三月份以來，在市委學習實踐科學發展觀第四督導組的指導下，在局黨委的領導下，開展深入學習科學發展觀活動在我局全面展開，按照局黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動《實施方案》的安排部署，我認真學習、積極實踐、深入調研、扎實工作，認識上有了新收獲，實踐中有了新突破，行動中有了新方向，工作中有了新目標。

一、深入學習科學發展觀的收獲

通過學習，我深刻地認識到：開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是加快建設小康和諧社會的重要保證。是指導我們一切工作的行動指南。因此，我主動以積極的態度和飽滿的熱情自覺地投身到這項活動中去。在原原本本認真學習規定的篇目的基礎上，結合工作實際，選讀選學了總書記在十七屆中紀委二次全會、總理在國務院第一次廉政工作會議上的重要講話等有關篇目。在深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質的基礎上撰寫了學習筆記2萬多字。同時，結合工作實際，深入執法一線、業務聯系單位，農民工施工現場，開展調查研究，記寫調研日記，記錄分析調研問題，撰寫調研報告3篇，其中《科學發展，建立解決拖欠農民工工資長效機制》一文被市《決策與參考》一書刊用，該調研文章從5個方面深入分析了農民工工資年年清年年欠的根源問題，在深入研討，反復論證的基礎上，提出了7項切實可行的對策，初步建立了解決拖欠農民工工資問題的長效機制，收到了良好的社會回應。我深知，作為一名黨員領導干部，貫徹落實科學發展觀不僅是一項政治任務，同時也是自身必須具備的政治素質，因此，要在科學發展的認識上有所提高，在科學發展的理念上有所創新，在科學發展的行動中有所付出，在科學發展的實踐中有所進步，積極主動地把自己融入到學習實踐活動中去，有針對性地查擺自己在思維方法、工作思路、落實措施、推動機制、工作成效等方面存在的突出問題，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高，使自己在今后想問題、干工作、辦事情的過程中，能夠自覺按照科學發展觀的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不斷增強用科學發展觀理論武裝頭腦、指導工作實踐的堅定性和自覺性。

二、存在問題及原因

按照支隊開展深入學習實踐科學發展觀活動工作《分析檢查階段安排方案》的要求，圍繞局黨委提出的“六檢查、六分析”認真對照檢查、自我剖析，對個人存在的問題、產生的原因進行了深層次的剖析，歸納起來主要有以下幾點：

(一)理論學習不夠深透。雖然對學習比較重視，抓的也比較緊，但由于支隊工作的特殊性，工學矛盾比較突出，在工作繁忙的時候，不能自覺主動地抽時間靜下心來學習，只能利用工作空閑和業余時間進行學習，難以保證學習的深度和廣度。對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等中國特色社會主義理論體系的系統化學習還不夠，對科學體系和精神實質的理解和把握還不夠深入和系統。分析存在這個問題的原因：從客觀上講，有業務繁忙，學習時間安排不足的情況。從主觀上講：還存在對理論知識的學習重視不夠，抓日常業務工作多，抓日常理論學習少，所以造成了對科學發展觀的科學理解范圍比較窄，深刻領會程度還不夠深，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求把握得不夠全面和準確。

(二)業務能力有待提高。勞動監察工作有很強的業務特點和要求，從受理、立案、調查、取證、結案銷案有著嚴格的程序法律規定，專業性強，要求高。但自己在自我業務能力和集體業務能力水平提高上下功夫還不夠，在支隊范圍內開展辦案研討活動不多，組織業務培訓自我提高與集體提高不夠，至使個別干部在個別案件的審理過程中還存在重實體輕程序，組卷不規范等問題。分析存在這個問題的原因：從客觀上講，近年來，特別是《勞動保障監察條例》與《勞動合同法》頒布以后，支隊受理投訴案件成倍增長，在人員少案件多的情況，存在業務學習向案件辦理讓時間讓空間的情況，干部的業務培訓則主要靠以老帶新和在實踐中自我加壓自我學習來提高。從主觀上講：自己業務能力不高的問題，還存在靠慣性思維靠經驗辦案的現象，自認為從事本職工作十幾年，對業務上的法律、法規爛熟于胸，認為多少年來案件都是這樣辦理的，認為已經比較完善了，所以在業務技能創新發展上思想觀念解放受限。

(三)在對熱點、難點、焦點問題的攻難克堅上與現實需要還有差距。在過去的幾年里，我善于在工作中抓難點，在解決建筑領域拖欠農民工工資、規范我市勞動用工、完善機制體制等問題上攻難克堅，取得了長足進步。但當前，在世界金融風暴的影響下，我市勞動關系方面新情況新矛盾新困難層出不窮，其中雙倍工資、經濟賠償以及帶薪休假等問題成了新的熱點、難點和焦點。針對這些問題出現，我們雖然積極應對，但與現實需要還有差距。分析存在這個問題的原因：從客觀上講：有受世界金融風暴影響的因素，也有勞動法律制度進步與個別地區個別企業管理制度完善緩慢、進步不同步的問題。從主觀上講：自己在應對新形勢下各種突發問題上預見性不夠，準備還不充分，如在新形勢下如何把握規律處理好勞資雙方矛盾、處理好嚴格執法與柔性執法的關系、處理好勞動者高訴求與部分企業低承擔能力之間的矛盾、如何采用調解教育引導手段減少執法處罰降低困難企業違法用工成本等新課題上研究不夠。

(四)在抓黨支部建設上還存在不足。支隊黨建工作還存在制度落實不夠規范、黨員干部模范帶頭作用不夠明顯，能力素質不夠強，能級管理制度落實不夠到位，管理效能不夠明顯等問題。分析存在這個問題的原因：從客觀上講：是因為在編制調整、干部配備上支隊黨支部書記長期缺位。自己在黨政一肩桃的情況下因日常事務繁多、業務量繁重而顯的精力明顯不足。從主觀上講：自己抓黨支部工作的方法還不夠多，靠行政手段抓的多，靠組織制度抓的少；靠自身模范帶頭作用抓的多，靠制度落實抓的少；黨支部黨管黨員，黨管干部，一級抓一級，一級對一級負責的效能管理和作用發揮的不夠充分。

三、整改措施及努力方向

針對自身存在的問題和不足，今后在學習、工作中，要從以下幾方面努力：

(一)更新兩種觀念。進一步解放思想，更新觀念。一是按照科學發展的要求更新政績觀。提高推動工作全面落實的能力，使自身的思想觀念與思維方式不斷適應形勢發展的要求，通過思想工作作風的轉變推動工作的突破，重“潛績”輕“顯績”實現政績觀的新轉變。二是按照科學發展的標準更新發展觀。堅持科學的態度和求實的精神，積極努力地干好本職工作，始終用科學發展觀的要求，扎扎實實開展每項工作，兢兢業業地創造一流的工作業績，用科學發展的標準，推動牢固樹立科學發展觀，研究和掌握推動工作落實的科學方法，探索制定科學可行的工作措施，努力在履行職責和改革創新上有新突破，在工作質量和辦事效率上有新改進，在工作落實和工作效果上有新提高。

(二)堅持三個標準

。按照落實科學發展觀的新要求，要進一步轉變思想觀念、思維方式和工作思路。一是在思想認識上，要不斷深化對科學發展觀、構建和諧社會科學內涵、精神實質和重大意義的認識，增強以科學發展觀統領勞動監察工作的自覺性和堅定性。二是在思維方式上，要把自己從事的監察工作放在實現科學發展、促進社會和諧的大背景下來把握，更加自覺地圍繞第一要務加強執法、搞好服務。三是在工作思路上，要把推動貫徹落實科學發展觀作為工作的重要內容，通過加強科學執法，及時解決妨礙科學發展觀落實、影響社會和諧穩定的矛盾和問題，充分發揮勞動保障監察工作保民生、保就業、保穩定的重要作用。進一步增強政治責任感和歷史使命感，以創新的意識、創新的精神、創新的思想去工作，自覺把自己的奮斗目標同具體的工作實踐緊密聯系起來，愛崗敬業，勇于奉獻，努力開創執法監察工作的新局面。

（三）樹立四種形象。一是要樹立認真學習的形象。始終堅持終生學習的理念，自覺把學習作為一種追求、一種修養、一種境界。堅持理論學習和工作實踐相結合，不斷提高活學活用活科學發展觀這一科學理論的能力，努力使自身理論水平與綜合素質能夠適應新形勢與新任務的需要。二是要樹立勤奮工作的形象。對我來講就是要做到以下三點：一要保持清醒，不當“昏官”。二要勤政為民，不當“懶”官。三要開拓創新，不當“庸”官。三是要樹立求真務實的形象。就是要在工作中堅持真理，實事求是，一切從實際出發。對我來講就是在考慮一項工作時要從大局出發，從形勢需要出發，一切以有利于支隊的建設為出發點。四是要樹立清正廉潔的形象。就是要講團結，帶風氣。對我來講就要注重支隊的風氣建設，風正了理就公了，理公了氣就順了，氣順了勁就足了，勁足了事就成了?！边@是被許多單位經驗所證明了的一條規律。

（四）強化五種意識。一是強化政治意識。就是善于從國家政治的全局上觀察問題；善于從黨和國家的根本利益和長遠利益出發思考問題；善于在分析政治原因、考慮政治影響、掂量政治后果中處理問題。對我來講就是要把支隊帶好，就是把人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題處理好。二是強化紀律意識。就是要在黨內做到“四個服從”，即：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。對我來講強化紀律意識，就是要同局黨委保持一致。顧大局、聽招呼、懂規矩。三是強化責任意識。就是要在其位謀其政，這是對每個領導干部最起碼的要求。無論組織把我放在那個位置，都有相應的責任，就必須認真地履行自己的職責。四是強化創新意識。就是要有強烈的政治使命感，一定要在改革中找出路，必須善于進行創造性思維，扎扎實實地把上級黨委的決心和意圖不折不扣地落實到支隊建設工作的方方面面。五是強化求實意識。就是要解放思想，實事求是，做為我來講就是要從支隊建設的實際出發，一件事一件事去辦好，一個問題一個問題地去解決，一個層次一個層次去抓落實。真正形成一種工作不落到實處不放松，不抓出成效不撒手的韌勁。