商務局信訪維穩工作自查剖析

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編者按：本文主要從一年來所做的工作；一年來信訪維穩工作的做法進行講述。其中，主要包括：利用信訪信息網絡，第一時間得到信息，并報告相關單位和縣委、縣政府領導，當晚，我局組織力量上門挨家挨戶做工作、全局全年為信訪維穩工作加班700余天次、在“五•一”、端午、“建國**周年大慶”長假期間，縣、市、省、全國人代會等期間，商務系統沒有發生一起越級和集體上訪事件、領導重視。局黨組辯證處理改革發展與穩定的關系，始終堅持一手抓改革發展，一手抓信訪維穩、責任明確、在建立信訪維穩領導小組的基礎上，還進一步明確了責任，制訂了信訪工作實施方案、制度健全、為了把信訪維穩工作做得更好，我們建立了一系列制度、預防有力、始終堅持積極預防，做到把問題解決在萌芽狀態、保障充分等，具體材料請詳見：

**年，我局信訪穩定工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的支持和指導下，做了大量深入細致的工作，并取得了較好的成績，現將一年來的工作總結如下：

一、一年來所做的工作

**年度，據不完全統計，共接待來信來訪人員490多人次；共寫專題信訪調查報告3個；基本做好了進京上訪老戶——兩市鎮張碧祥信訪復查工作；勸阻赴省進京上訪3起，三十余人次；勸退來縣上訪（靜坐）十余起，五十多人次；特別是9月16日縣飲食公司50多名下崗職工密謀準備赴省進京集體上訪，我局利用信訪信息網絡，第一時間得到信息，并報告相關單位和縣委、縣政府領導，當晚，我局組織力量上門挨家挨戶做工作。第二天，**常委、**副縣長和飲食公司改制工作組組織代表開會溝通，成功勸阻了這次集體上訪事件的發生。全局全年為信訪維穩工作加班700余天次；在“五•一”、端午、“建國**周年大慶”長假期間，縣、市、省、全國人代會等期間，商務系統沒有發生一起越級和集體上訪事件，為**的社會穩定，為維護**的形象盡到了最大的努力。

二、一年來信訪維穩工作的做法

1、領導重視。局黨組辯證處理改革發展與穩定的關系，始終堅持一手抓改革發展，一手抓信訪維穩。始終把信訪維穩工作納入局黨組的重要議事日程。**年，商務局是一個特殊年份，年初一把手被抓，全局工作受到了一定的影響，但信訪工作自始至終沒有放松，副局長陳連球主動承擔責任，在局長空缺四個多月的情況下，信訪穩定沒出半點問題。7月底，新局長趙麗蓉同志到任后，第一個會就是信訪穩定和安全生產會。為加強信訪維穩工作領導，充實力量，及時調整班子，局長、局黨組書記趙麗蓉擔任組長，副局長陳連球任常務副組長，黨組所有班子成員為副組長，所有股室負責人為成員，并進一步明確了專職信訪員。全年信訪維穩工作領導小組召開會議8次，局班子成員研究信訪維穩工作會議達6次，保證了信訪維穩工作有位子，辦公有場地，經費有保障。領導既當指揮員，又當戰斗員，陳連球多次赴省、市接訪。今年7月，部分退伍軍人準備進京上訪，人已到長沙、陳連球當天正在楊橋鎮下鄉，下午4點，天氣還很炎熱，正準備去村支書家喝口水，吹一下風扇，突然手機響了，要馬上派人去省城接訪，下午7點前必須趕到火車站，不然上訪對象就坐上火車去北京了。陳連球副局長二話沒說，叫上司機直接趕往長沙，在上訪對象上車前5分鐘將他們攔住帶回**。

2、責任明確。**年，為了把信訪維穩工作做扎實，把工作落到實處，我局在建立信訪維穩領導小組的基礎上，還進一步明確了責任，制訂了信訪工作實施方案。根據商務局信訪工作量大的情況，年初，局長唐振明確宣布，實行信訪工作各單位一把手負總責，分管領導具體負責的制度，同時還實行分工包干負責制和“五包”責任制的雙重責任制，將商務局信訪工作責任進一步細化分解，共分成五大塊，由**、**負責商業行業辦系統的信訪維穩定工作；由**、**負責縣食品公司、醫藥公司；**、**負責物資系統；**、**負責外貿系統；**、**負責縣液化汽公司。同時還明確了由**、**負責領導小組辦公室的日常工作。我們做到了把信訪工作解決在基層，問題處理在萌芽狀態，預防和減少了各種信訪突出問題及群體性事件的發生。

3、制度健全。今年，為了把信訪維穩工作做得更好，我們建立了一系列制度，一是實行首問責任制。二是“五包”責任制。三是領導信訪接待日制。四是領導干部下基層為民辦實事制度。五是重大信訪問題報告制度。對每一位來訪者，我們做到了接待有領導，來有迎聲，去有送聲，不管是誰來上訪，也不管是有理要求還是無理要求，不管是來多少次，我們都是笑臉相迎，耐心細致的聽反映、做工作。如原外貿公司退休干部要求解決待遇問題，退伍軍人要求安置問題，仙槎橋食品公司軍轉退休干部鄭邦喜要求解決住房等問題，我們自始至終做到了不厭其煩、熱忱接待，一年來沒有因上訪問題發生過任何沖突，暢通了信訪渠道，化解了矛盾，避免了問題的升華，本局能解決的上訪問題自己盡力解決，本局不能解決的做到及時向縣委、縣政府反映，同時還做了大量的積極的工作。

4、預防有力。信訪維穩工作，我們始終堅持積極預防，做到把問題解決在萌芽狀態，原局長**同志特別是新局長**同志每個禮拜都要到信訪接待室了解情況，分析下階段有可能發生的問題，提出工作重點。今年，全國、省、市、縣人代會之前，特別是“建國**周年大慶”活動期間，我們都做了應急預案，對本系統有可能發生信訪突出問題的人和事進行認真摸排，安排專人做工作，特定期間安排了專人24小時值班，做到了在特殊時期無去市、赴省、進京上訪事件，無突發事件，無越級上訪事件。

5、保障充分。做好信訪維穩工作領導重視是關鍵，物質保障是基礎。**年，為了保障信訪穩定工作的需要，盡管我局經費相當緊張，特別是一把手空缺四個多月的情況下，信訪穩定工作由**副局長親自當后勤部長，用車優先安排，用經費自掏腰包，要人優先保證。今年其它工作有影響，但信訪維穩工作得到了充分的物質保證。