以科學發展觀為指導推動教育和諧發展

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×黨的*明確提出了“科學發展觀”的重要命題，*提出了“構建和諧社會”的新概念。全黨全社會都開始注重在科學發展觀指導下謀求經濟社會持續發展。當前，石門經濟社會的發展基礎不斷增強，打造湖南經濟強縣的條件日趨成熟，已處于一個需要加快發展速度、提升發展質量的關鍵時期。在這樣一個時期，一定要注意經濟社會和諧發展問題，特別是要重視教育和諧發展問題，要正確處理經濟社會生活中的各中關系。

×一、推動石門經濟社會和諧發展必須處理好經濟發展和教育發展的關系

×教育發展必須依賴于教育發展的關系，聯系石門實際看，我以為可以從個方面理解：

×⒈經濟發展必須依賴于教育發展

×縣委縣政府幾年前提出了“三增三化一拓展”的重大戰略構想，加速推進“三增三化一拓展”戰略，關鍵在科技、決定在教育。首先實現農業產業化、工業化必須發展教育。農業產業化經營、農產品的標準比生產和順利外銷、石門工業的資源開發提升、現有企業改造提升，都離不開具有一定文化素質的勞動者，其次推動城鎮化必須發展教育，必須大力發展農村教育和職業技術培訓，促進農村人口向城鎮轉移。

×⒉教育發展必須適度超前于經濟發展。特別是經濟發展到一定階段，需要更高的人才和智力支持時，教育的優先發展顯得更為重要?！痢聊辏h委縣政府審時度勢，在普九成果得到鞏固后，充分考慮到發展石門經濟對國民素質的高要求、人民群眾對子女享受高中教育的迫切需求，采取措施大力發展高中教育，果斷決策實施石門一中異地擴建，使我縣高中入學率××年達到，比年將近翻了一番。這是實施教育先行戰略的一個重大舉措，必將對全縣經濟社會發展產生極大的推動作用。

×⒊教育發展能夠推動經濟發展。有時這種推動甚至是直接的。還是以一種新建為例，它對我縣城鎮化建設的推動是顯而易見的，它使東城區成為一塊新的開發熱土，在東城建新房的人多了，經商的人多了。全城最高檔的商品住宅小區蝶戀花園正在建設之中，而開發商打的正是人文牌、教育牌、一中牌。再以勞務經濟為例，一方面，教育使農民文化素質提高了，外出務工的人愈來愈多，另一方面，學校布局調整的實施、寄宿制學校建設的加強，使家長可以放心地將子女選到學校寄宿，因而可以安心地外出打工。我曾于××年做過調查，二都、三圣、壺瓶山所中小學名中小學生，其中父母一方外出打工的人，占，雙方外出務工的人，占，也就是說有的學生家長外出務工?！痢聊耆h外出務人，實現勞動收入億元，這里面有教育的巨大貢獻。

×由于縣委縣政府能夠以“科學發展觀”為指導，正確處理經濟發展與教育發展的關系，不斷堅持實施教育先行戰略，做到了教育優先考慮、優先規劃，在領導力量、經費投入上優先保證、優先落實。特別是在教育投入上，其力度之大、增長之快，有目共睹?！痢聊曦斦度攵嗳f、××年達萬元，道次突破億元大關。教師待遇上，××年實現教師財政刷卡，××年來，義務教育階段學校教師誤餐費、適當補貼相繼刷卡。××年實施扶貧助學工程以來，募集資金近萬元，兩年發放助學金約萬元。使義務教育貧困生問題基本得到解決，總之，作為教育人，我們為縣委縣政府的教育先行戰略決策叫好，為石門教育的快速發展感到驕傲。

×二、推動石門教育和諧發展必須處理好三個關系

×一是打造窗口學校與均衡發展關系。當前，我們提出了教育“樹品牌、創強縣”的重大目標。部署了打造窗口學校的任務，在城區打造高中、初中、小學三個層次的名校、在鄉鎮將政府所在地初中和完小創造成市級示范性學校。這一決策對于帶動提升提我縣教育發展整體水平具有積極意義，無疑是正確的。但是我們也應注意到不能忽略其他學校的發展，均衡教育是基礎教育的本質要求，因為基礎教育是提高國民素質的教育，而非精英。在上世紀六七十年代，韓國、日本、中國臺灣地區就將均衡發展作為義務教育的一個基本方針，我國山村壽先等地也有很好地實踐。那么如何實現均衡發展，我有幾點建議①不斷擴充名優窗口學校優質教育規模，使更多的人能接受到優質教育，這是一種公平。②在現階段，應盡快制定一個初中、完小、村小各個層次學校的建設標準，實施中小學校標準化建設，用年時間使全縣同類學校在基礎設施、教學裝備等方面達到同一標準。從而避免“好的更好，差的更差”，盡力縮小“好與差”的差距。③在教師的調配上，要真正落實好兩條措施：一是教師教制度，以學區或完小為單位、統籌安排體藝、英語、計算機教師，在一定范圍使優質教師共享，二是教師雙向交流機制，現在教師基本上是從鄉村向縣城及城效流動，這就擴大了城鄉教育的差距。我們要采取優惠政策鼓勵城鎮教師、名優學校教師到山區支教，也要選拔農村學校教師到名優學校學習或掛職鍛煉，學習先進教育教學及管理經驗，盡力縮小小師資上的差異。

×二是提高質量與減輕學生課業負擔的關系。

×質量是學校的生命張。近幾年我們加大了提高教育質量的工作力度，全縣教育質量出現了可喜局面。高考質量節節攀升，石門一中在全省叫響于品牌。但是我們也應看到，學校課業負擔居高不下，學生身體呈下降趨勢，如總發病率、近視率在逐年微弱上升，學生綜合素質與發達地區比有一定差距。當前，新課程改革上逐步推開，高考制度改革上不斷推進。全面提高學生素質、實現人的全面發展愈來愈成為教育教學改革發展的主流方向。有一個家長深有感觸的說過一句話：現在孩子上大學看分數，大學畢業就業就看綜合素質了。從這一句話里我們教育工作者應領悟到分數并不能管一個人的一生，而綜合素質可以讓一個人受益終生。

×這樣說，并不是說分數就不重要了。相反，我們還抓好質量、抓好分數，因為在目前高考制度沒有徹底改革的情況下，沒有分數，考不了幾個大學生，老百姓不答應。象發達國家那樣沒有統一高考、學生上大學主要看高中積累的學分和考察其綜合素質，我們還沒有達到這一步。我的觀點是在目前抓分數的同時還要注意培養學生各方面的能力，使我們的教育教學能朝著向促進人的和諧發展的方向努力，要把握好這種導向，要隨著形勢的發展不斷加大培養學生綜合素質的力度。不然，我們與發達地區的教育差距就會越來越大，一旦評價體系變了，你就會無法適應，就會落伍。因此，我建議在教學問題上要搞好兩手抓，一手抓質量，一手抓規范辦學行為。這是一個方向性的問題。

×⒋處理好學校硬件建設與軟件建設的關系

×最近幾年我們加大了學校布局調整、危房改造、寄宿制學校建設力度，今年我們還將投入多萬元進行危改和寄宿制學校建設，這必將有力促進全縣教育發展。在學校硬件建設上來之后，我們必須高度重視教育教學管理等軟件建設問題。先舉一例：上海在九十年代中后期開始實施小組化教學。一個班從原有人左右減至人左右，教室里學生減少了，教學方式也隨之從講授式變為了討論、研究式、交互式，對教師、學生的評價等一系列問題都相應發生了革命性變化，這一點上海抓得很好?；剡^頭來看我們現在搞寄宿制學校建設，決不能停留在修房子、加位子的層面上，學校規模變大了，學生在校時間變為全天候小時了。我們的學校管理、教育教學方式、教育觀念也要隨之發生變化，而我們現在很多學校還沒有意識這一點，如有的完小搞了寄宿制，學生在校干什么，早讀是語數，上下午是語數，晚自習還是語數，這種現象我們以為帶有一定普遍性。我們能不能摒棄這種圍繞語數轉的教學方式，將學生時間進行科學合理安排，比如開放圖書室、給學生閱讀時間，定時組織學生看看電視、上上網，開闊視野、學校定期組織開展一些豐富多彩的文體活動、組織開展一些社會調查和小的學術研究活動，這就是一種教育理念，教學方式的變革，值得我們好好研究?？傊痪湓?，在抓好硬件的同時還要抓好軟件建設的配套，否則就不能充分發揮硬件建設的效益，降低教育投資效益。