深化對黨的執政能力問題研究的幾點思考

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­2004年第10期《鄧小平理論研究》吳懷友和范曉杰在“中國共產黨執政能力建設問題研究述評”的文章中說，根據中共十六屆四中全會的精神，我們認為，下一階段對中共執政能力問題的研究要著力把握好以下幾個方面：

第一，要提升思想認識，加強對黨的執政能力建設重要性的研究。時代要求黨必須對國內外經濟、政治、文化發展的現狀、要求和趨勢有一個清醒的認識和科學的判斷，從而把握時代的脈搏，駕馭時展的趨勢。人民要求黨始終成為執政為民、民主執政、依法執政、求真務實、勤政高效的執政黨，成為推動物質文明、政治文明和精神文明共同進步，建設和諧社會的執政黨。它們共同作用于黨的執政能力，對黨的執政能力建設提出了嚴峻挑戰和更高要求。黨能否把握時代的要求，滿足人民的意愿，直接關系到黨的生死存亡、社會主義事業的興衰成敗和中華民族的前途命運。

第二，要拓寬研究視域，全面把握黨的執政能力建設的科學內涵。我們對黨的執政能力建設內涵的理解，要從經濟、政治、文化、社會和國際生活五個方面來全面把握；要進一步開闊眼界，深化對執政能力建設科學內涵的理解。實際上，執政能力建設內涵的研究可以有許多視角，如可以從全球化趨勢的角度，構建社會主義和諧社會要求的角度，社會主義市場經濟實踐的角度，社會主義民主政治建設的角度，社會主義偉大事業發展的角度等來進行研究，但這些方面的研究還很不夠。除此以外，還應當加強系統性研究。論者們的眼光不能僅限于執政主體、理論范疇和國內方面，而且要把執政主體和客體、理論范疇和實踐要求、國內方面和國際形勢等緊密結合起來進行深入、系統的研究。如有論者提出，黨的執政能力提高的過程，實際上是不斷豐富和擴大黨獲得人民群眾認同的資源過程，獲得人民擁護是最大的執政能力。應當說，這一觀點是有新意和深意的。

第三，要提高研究實效，深入探討黨的執政能力建設的有效途徑。指出，“提高執政能力不能只講一些抽象的、空洞的理論，而是要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在解決復雜預選和突出困難的實踐中去提高，在應對各種挑戰和風險的實踐中去提高”。具體而言，就是要在完善社會主義市場經濟體制的實踐中，在發展社會主義民主政治的實踐中，在建設社會主義先進文化的實踐中，在構建社會主義和諧社會的實踐中，在應對國際局勢和處理國際事務的實踐中來提高執政能力。要明確黨的執政能力全部體現在黨的思想、組織、作風、制度建設的具體實踐和黨的政治、經濟、文化活動中。評價黨的執政能力強弱的標準只有一個，那就是實踐標準。它是一個全面、系統、客觀的綜合指標體系，評價的主體也只有一個，那就是最廣大的人民群眾。因此，我們的理論研究要密切聯系實際，切實解決問題，加強針對性，提高實效性。