縣紀委領導在全縣交通系統反腐倡廉制度建設推進年活動會議上的講話（提綱

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縣紀委領導在全縣交通系統反腐倡廉制度建設推進年活動會議上的講話（提綱）

縣紀委常委蘭石

同志們：

剛才聽了交通局黨組成員、工會主席蔡揚同志宣讀了渦陽交通局的制度建設推進年活動方案，梁峰局長作的動員報告以及縣第二紀檢組郭組長的講話。我感到，渦陽交通局對這次反腐倡廉制度建設推進年活動是高度重視的，組織領導是有力的，目標任務是明確的，我很贊成。下面講幾點意見，供大家參考與交流。

一、在認識上推進，高度重視反腐倡廉制度建設

依靠制度懲治和預防腐敗，既是我們黨對執政規律和反腐倡廉建設規律認識的深化發展，也是堅持依法執政、依法治國的必然要求；既是我們黨開展反腐倡廉工作的經驗總結，也是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。我個人覺得應該從以下兩個層面來理解和認識開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義。

（一）加強反腐倡廉制度建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的有效途徑。近年來，全縣上下始終把反腐倡廉制度建設作為我局的一項長期工作來抓，先后制定了一系列制度和規定，反腐倡廉工作取得了初步成效。但我們也要清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然比較嚴峻，從反腐倡廉的實踐來看，很大一部分腐敗行為的發生都與制度缺失或制度不完備、不健全、不落實有很大關系。因此，我們要持續加強反腐倡廉制度建設，進一步完善相關制度，把制度建設體現到各項工作的各個環節和各個方面，切實做到以制度管人、管事、管權，從源頭上堵塞滋生腐敗現象和不正之風的漏洞。

（二）加強反腐倡廉制度建設，是推動各項工作再上新臺階的重要保證。

當前，我縣正處在奮力崛起、實現跨越式發展的關鍵階段，做好這一時期的交通工作具有十分重要的意義。面對新的形勢和任務，對我們交通局領導干部領導科學發展的能力提出了新的重大考驗。我們要切實加強反腐倡廉制度建設，用制度來最大限度地排除腐敗現象對交通工作的干擾，用制度來保證科學發展觀的貫徹落實，用制度來保證領導干部始終保持優良的作風。

二、在工作上推進，不斷提高反腐倡廉制度建設的水平

縣領導在全縣部署開展反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會上作了重要講話，提出了具體要求。落實這些要求，我個人認為應該人以下三個方面做起。

（一）要抓住規范權力運行這個關鍵。要逐步建立健全從決策到執行到監督的一整套程序和規定。要圍繞管人、管事、管權來設計，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權的機制。要圍繞重點，對領導干部手中權力的運行明確行為規范和制約制度；對人、財、物權力集中的單位，加強權力分解，責任落實，建立相互制衡的制度；對熱點崗位人員建立完善交流輪崗制度。

（二）要突出完善制度建設這個重點。一是全面清理制度。深入開展調查研究，認真梳理交通領域腐敗現象易發部位和環節，查找在制度建設方面存在的突出問題和監管手段上的薄弱環節，分析原因，在此基礎上，對現有交通制度進行一次全面系統的清理和審查，并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理和處置工作。二是科學修訂制度。在全面清理、審查的基礎上，對那些與交通領域反腐倡廉實踐相脫節、與黨和國家新近出臺的法規制度相違背的規定，及時予以廢除；對那些不適應交通領域反腐倡廉現實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，抓緊修訂和完善；對那些過于原則、不便操作的制度進一步細化，制定切實可行的配套措施。三是完善制度體系。堅持改革創新，適應從源頭上加大預防腐敗力度的需要，針對交通領域反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，以規范交通權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，重點抓好交通領域腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節的制度建設；以及加強領導班子自身建設和領導干部廉潔從政制度建設，逐步建立科學合理、切實可行、嚴密有效的反腐倡廉交通制度體系。四是保障制度落實。加強制度的學習、宣傳和教育，增強廣大黨員干部的制度意識，營造執行制度的良好氛圍。完善制度落實保障措施,加強制度執行情況監督檢查，提高制度執行力。結合政務公開工作，提高制度的公開性和透明度，主動接受監督。

三、在落實上推進，切實保證反腐倡廉制度的執行

制度的生命在于執行。開展反腐倡廉制度建設推進年活動。也是今年我縣黨風廉政建設的一項重要工作。剛才梁峰局長和郭組長對這個問題也進行了安排和部署。我想再強調幾點，與在座的各位共勉。

一要擺上日程。要把機關反腐倡廉制度建設推進年活動當作一件大事來抓，真正放在心上，抓在手上，擺上議事日程，做到組織到位、責任到人，切實把反腐倡廉制度建設工作落到實處。

二要強化監督。沒有建立監督制約機制的要及時建立，已建立機制的要繼續完善，全力確保交通資金的安全；要加強交通在產權交易、政府采購等腐敗現象易發多發關鍵環節的反腐倡廉制度建設，努力營造陽光、透明的產權交易和政府采購環境，杜絕易發多發關鍵環節腐敗現象的發生。

三要強化宣傳。要加大對活動的宣傳報道力度，加強溝通和交流，隨時了解、掌握活動進展動態；不斷擴大宣傳的范圍，增強活動的宣傳效果，積極營造陽光、透明的經濟環境。

四要強化檢查。要活動開展的過程中，要認真總結成效，及時補缺補差，發現問題及時糾正；要加大交通專項資金的監管，規范交通資金的審批、撥付、使用和管理，努力提高交通資金的使用效率；要建立和健全機關內部工作規則，加強對崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦事限時制、AB崗工作制和一次性告知制等制度執行情況的檢查，及時將檢查情況進行通報。

以上如有不妥之處，敬請批評指正。

謝謝大家！