認真貫徹落實五中全會精神思想匯報

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黨的十六屆五中全會是在我國全面建設小康社會進程中承前啟后、繼往開來的重要時期召開的，這是一次解放思想、實事求是的會議，也是統一思想、明確方向的會議。全會全面分析了當前我國面臨的國際國內形勢，審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。提出了“立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧”的基本思路。按照這一基本思路，在“十一五”時期必須保持經濟平穩較快的發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。在學習中，要牢牢把握精神實質，自覺把思想統一到五中全會的精神上來，把力量凝聚到實現全會提出的目標上來。要進一步認清形勢、堅定信心、明確方向、開拓進取，扎扎實實為建設社會主義新農村做好各項工作。通過學習，有以下幾點認識和體會。

一、學習貫徹五中全會精神，要切實抓好城鄉的統籌發展

《建議》指出：必須促進城鄉區域協調發展。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業，城市支持農村，推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展。抓好城鄉的統籌發展，要把著力點放在以下幾個方面：

必須堅持科學發展。堅持科學發展是城鄉統籌發展的重點。我們要以科學發展觀統領城鄉統籌發展，堅持發展是硬道理，切實抓好發展這個第一要務。要堅持以經濟建設為中心，用發展和改革的辦法解決前進中的問題。針對當前面臨的經濟形勢，要努力破解發展難題，切實做好產業結構調整升級的文章，要繼續加大在抓發展上的鼓勁造勢，著力提高發展質量。堅持“紡織抓升級，非紡抓拓展”的方針，做精做優紡織印染業，做大做強非紡優勢產業。要繼續加大招商引資的力度，努力培育新的經濟增長點。

必須堅持走可持續發展道路。堅持可持續發展是城鄉統籌發展的基本內容。在抓城鄉統籌發展中要把經濟發展、生態建設和環境保護有機地結合起來，堅持速度和結構、質量、效益有機地統一。大力發展循環經濟，切實做好資源節約和生態效益的文章，要倡導開展“資源節約年”活動，鼓勵企業和社會促進節電、節水、節能等各項資源節約活動，大力倡導節約型機關和節約型社會建設。

必須大力建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大歷史任務，也是城鄉統籌發展的目的。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，因村制宜，分類指導，扎實推進社會主義新農村的規劃建設；大力發展高效生態農業，提高農業的綜合生產能力；加強失地農民的職業技能培訓，提高勞動力素質和就業能力；不斷完善和提高農村的各項社會保障機制，加快推進農村城市化進程。

二、學習貫徹五中全會精神，要增強企業創新能力

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個企業提高市場競爭力的關鍵。提高自主創新能力，既能保持經濟長期平穩較快的發展，又能提高工業經濟的市場競爭力和抗風險能力。在抓自主創新上，我們要重視抓好以下幾點：公務員之家:

要營造創新氛圍。營造自主創新的良好氛圍，是抓好自主創新的工作基礎。工業經濟的產業結構優化升級，企業產品的更新提高，需要通過自主創新才能加快轉換速度。當前要進一步加強自主創新的宣傳力度，切實轉變企業的發展觀念。把提高自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。要以政府為主導，企業為主體，通過廣泛深入的宣傳發動，進一步激發企業的自主創新積極性，加大對自主創新的投入力度，促進企業的健康發展。

要明確創新思路。目前我們的企業有相當一部分已發展到了一定的規模，已經具備一定的自主創新的客觀條件。但在創新思路上還不夠明確，結合五中全會精神的學習貫徹，要幫助企業理清自主創新的思路，以正確的方法和途徑推進自主創新，要把著力點放在優化結構、提高質量上，把創新重點放在技術上、管理上和營銷上，紡織業要通過創新提高附加值，非紡產業要加快發展速度，提高市場競爭能力。同時各行各業要進一步樹立品牌意識，積極開展爭創優質品牌、名優產品的活動。

要增強創新動力。人才的培養、引進和政策的扶持、激勵是企業自主創新的重要動力。要鼓勵企業增加人力資本的投入，積極培養和引進高素質的創新人才，充分發揮人才作用，為提高自主創新能力提供強有力的人才支持。制訂鼓勵自主創新的激勵制度，是實現創新的根本條件。為此，我們要擬訂切實可行的政策措施，給予財政、稅收和信貸等多方面的扶持。努力實施一批關鍵技術、共性技術的自主創新項目，形成一批具有自主知識產權的創新成果。

三、學習五中全會精神，要努力構建和諧社會

五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個方面對和諧社會建設做出了全面的規劃。構建社會主義和諧社會是一項復雜的系統工程，需要充分調動各方面的積極因素。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，應在積極維護社會穩定，構建農村和諧社會中起積極的作用。因此，我們必須努力做好以下幾方面的工作。

進一步加強民主法治建設。社會主義和諧社會在本質上是民主法治社會，民主是和諧社會的努力方向與理想目標，法治是建立和諧社會的手段與途經。鄉鎮人大要明確自己在依法治鎮工作中的主導地位，在鎮黨委的領導下發揮主導作用。以抓好法制宣傳教育、依法行政、依法管理社會各項任務為重點，切實推進依法治鎮的進程，堅決糾正少數部門和個別行政執法人員存在的有法不依、執法不嚴、以權代法的現象。為建設和諧社會打下良好的基礎。

積極發揮人大的推動作用。鎮人大在構建和諧社會中既要加強執法監督，又要積極參與和推進和諧社會的建設。要從關心群眾利益入手，認真做好群眾工作。進一步增強服務意識，想群眾之所想、急群眾之所急，切實為群眾排憂解難，千方百計為群眾辦實事、做好事、解難事。要主動向群眾宣傳國家法律法規，提高群眾知法守法和依法辦事的自覺性。要廣泛聽取群眾的意見和建議，全面準確地把握社情民意。加強與相關部門及社會組織的聯系與溝通，形成社會管理和社會服務的合力，促進社會和諧。

充分發揮人大代表的模范帶頭作用。人大代表是人民群眾選舉出來的各個方面、各個階層的代表人物，在群眾中具有較強的影響力和號召力。發揮好人大代表的表率作用，能夠帶動群眾，促進各項事業發展。人大代表應積極帶頭參與和諧社會建設，真正承擔起聯系群眾、服務群眾、協調利益、化解矛盾的任務，把廣大群眾團結凝聚起來，確保黨委政府各項工作的順利推進。

構建社會主義和諧社會，必須充分調動一切積極因素，激發全社會的創造活力。鄉鎮人大和人大代表在這一歷史進程中，要在黨委的統一領導下，積極配合、支持鄉鎮人民政府用法律、經濟、行政等手段凝聚民心、促進改革，保持社會的安定團結，為全面建設小康社會而努力奮斗。