談談黨員教育管理工作

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黨員教育管理工作是黨的基層組織建設的一項重要任務。努力以“三個代表”重要思想為指導，不斷加強新時期黨員教育管理工作，這是始終保持黨員隊伍先進性，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的有效措施。近年來，某州直各級基層黨組織在加強和改進黨員教育管理工作中取得了一定的成績，但同樣也存在著一些不容忽視的問題。如在落實黨員教育管理工作各項制度方面還不夠十分嚴格，一些基層黨組織黨員教育管理工作還缺乏針對性和實效性，黨員隊伍的出口還不夠暢通。這些問題的存在，在一定程度上削弱了黨員隊伍的整體先進性，影響了州直基層黨組織建設的整體水平。為繼續鞏固和擴大黨員先進性教育活動的成果，不斷探索和建立黨員教育管理工作的長效機制，切實加強和改進州直黨員教育管理工作，現提出如下實施意見。

一、強化責任，狠抓落實

黨員教育管理工作是一項長期的基礎性工作，抓好這項工作是各級基層黨組織、各級黨員領導干部特別是各級黨組（黨委）書記的重要工作職責。各級黨務干部要堅持從黨的事業的大局出發，牢固樹立抓不好黨員教育管理工作是不稱職、不抓黨員教育管理工作是失職的思想意識，切實提高加強黨員教育管理工作的責任感和義務感，結合本縣市、本部門、本單位黨員隊伍的實際，對照保持共產黨員先進性教育活動中查擺出的問題和整改措施，認真制定黨員教育管理工作的長效機制，努力把黨員隊伍建設成為平時看得出、關鍵時刻沖得出、危難時刻豁得出的堅強戰斗集體。加強黨員教育管理工作就是要嚴格貫徹從嚴治黨的方針，嚴格落實黨章和黨內的有關規章制度，針對工作中存在的問題認真進行整改，經常用黨內優秀人物的先進事跡和反面典型案例教育廣大黨員，增強廣大黨員努力保持先進性、充分發揮先鋒模范作用的自覺性與積極性。各級黨委（黨組）要按照黨的有關規定，認真制定加強黨員教育管理工作的責任追究制度，對那些在開展黨員教育管理工作中不依照黨章辦事，或者因工作不力而出現較多問題的黨組織及其責任人，嚴肅追究其領導責任。 二、突出重點，加強管理

當前新形勢、新任務給黨建工作提出了前所未有的新要求，同時也給我們傳統的黨員教育管理工作帶來了許多新矛盾和新挑戰。各級黨組織要善于抓主要矛盾，針對當前黨員管理工作的現狀，突出重點地解決工作中的主要問題，始終使每個黨員都處在嚴格的監督和管理之中。

要突出抓好黨員的思想教育工作。各級黨組織要教育黨員正確認識當前國際國內形勢，正確認識在深化改革開放過程中所遇到的困難和矛盾，正確認識共產黨人的先進性內涵和所擔負的歷史使命，堅定理想信念，堅定走建設有中國特色社會主義的信心，自覺貫徹執行黨的路線方針和政策，腳踏實地，立足本職，充分發揮共產黨人吃苦耐勞的品質和奉獻精神，在各自工作崗位上為某州經濟和社會的發展，不遺余力地貢獻出智慧和才華。

要突出抓好對黨員的管理和監督。每個黨員，無論從事什么工作或身處何地，都要自覺遵守黨章和黨內的各項規章制度，自覺置身于黨組織的管理、監督之中。要針對當前黨員管理中存在的不按制度辦事，管理不夠嚴格的現狀，從思想上引起告訴的重視，一絲不茍地執行有關黨員管理、監督的各項規章制度。對流動黨員、離退休職工黨員必須按照規定及時轉移組織關系，在積極關心、幫助他們解決實際困難和思想問題的基礎上，又要大膽管理、嚴格管理，確保管理、監督工作不斷檔、不脫鉤。外出超過三個月以上的黨員，必須轉移組織關系，堅持做到人走到哪里，組織關系就跟隨到哪里。對確因客觀原因不能及時轉移組織關系的，黨組織要幫助他們做好聯系協調工作，同時對他們建立定期匯報思想制度，要求他們至少每季度要向其所屬基層黨組織書面匯報思想和工作一次。在開展黨員民主評議、黨員先進性教育等重要黨內活動時，要采取有效措施保證他們一個不漏的參加活動和受到教育。各級黨委組織部門要結合各自的實際，研究制定具體的防范保證措施，堅決糾正目前客觀存在的“口袋黨員”，或組織關系有所屬，而黨組織與黨員長期失去聯系的現象。

要突出抓好疏通黨員隊伍“出口”工作。各級基層黨組織在嚴格把好進口關，嚴格抓好發展黨員工作的同時，要進一步加大處理不合格格黨員工作的力度，切實做到黨員隊伍“出口”暢通。特別要借這次開展黨員先進性教育活動的契機，對不合格黨員按照區分情況、分別對待、實事求是、積極慎重的態度及時予以組織處理。對無正當理由不繳納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織分配任務的黨員要進行嚴肅的批評教育，對持續時間已連續超過六個月的黨員，要按照黨章規定及時做出處理意見。對因其它原因被認定為是不合格黨員的，要在教育的基礎上勸其退黨，勸而不退且沒有改正意愿的予以黨內除名。對因喪失共產主義信念，革命意志衰退，本人要求退黨的，一般應同意其退黨。各級黨委組織部門要進一步加強對民主評議黨員工作的領導，對那些對不合格黨員不教育、不處理、聽之任之的基層黨組織及其主要責任人實行責任追究。

三、配好班子，健全制度

黨支部是黨的各項工作的基礎，選配好一個高素質的支部領導班子特別是黨支部書記，是發揮黨支部凝聚力和戰斗力的關鍵所在。要通過這次先進性教育活動，對那些軟弱渙散、缺乏戰斗力、創造力的支部班子堅決予以調整，讓那些想干事、能干事、會干事的黨員進班子，為增強黨組織的凝聚力和戰斗力奠定基礎。各級黨委要把加強黨員教育管理工作放在重要工作日程，建立健全有關制度，并切實抓好各項制度的落實，進一步把黨員教育管理工作推向規范化、制度化、科學化。要加強對基層黨組織黨員教育管理工作的督促、指導和檢查，發現問題及時糾正。要繼續堅持“”和黨的各項組織生活制度，堅持與時俱進，不斷探索基層黨組織生活的新形式、新內容，增強黨內生活的針對性和吸引力，使基層黨組織生活達到經常花、正?；哪繕?，并真正成為教育管理黨員的重要途徑。要加大對基層黨務干部的業務培訓力度，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。州、縣（市）要逐步建立健全組織員工作機構，配齊配強組織員隊伍，盡量做到專職專用。鄉鎮、街道、大中專院校、大型企業和黨員人數較多的基層黨委要逐步配備專職組織員。