開展解放思想、尋找差距、轉變作風、加快發展主題討論活動

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各位領導:

自縣委、縣政府印發關于在全縣開展以解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題的大討論活動實施方案的通知后，我局根據縣委、縣政府的統一安排部署，及時召開動員大會，認真安排部署，在司法行政系統組織開展了解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題的大討論活動，通過近10天來組織動員、學習和討論，在司法行政系統內統一了認識，看到了差距，更新了理念，明確了目標，使大討論活動取得了初步成效?，F將活動開展情況作一簡要發言，不妥之處，請批評指正。

一、基本做法

㈠加強領導，廣泛動員。為了全系統解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題大討論活動富有成效地開展，在縣委、縣政府安排部署后，為統一認識，迅速行動，及時召開局支委會、局委會，認真傳達學習了文件精神，詳細講述了縣委、縣政府安排開展此項活動的意圖以及認真開展好此項活動的重要性和緊迫性，統一了思想，提高了認識。與此同時，及時討論制定了在全系統開展解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題的大討論實施方案，并成立了由局長曹云泰任組長，副局長楊元平任副組長五人組成的活動領導小組。領導小組下設辦公室，抽調了4名工作人員。2月26日，召開了司法行政系統全體干警和法律服務人員參加的解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題的大討論動員大會，對全系統開展此項活動作了具體的安排部署，提出了明確的目標和要求。局屬各單位根據縣局安排，成立了相應的活動領導機構，并設立了辦公室，做到了責任到人，分工明確，工作到位，從而為全系統大討論活動深入開展奠定了思想基礎，提供了組織保障，營造了良好的氛圍。

㈡加強學習，提高認識。根據實施方案的要求，在大討論活動中，始終把政治理論學習放在首要位置，縣局以及局屬各單位重新完善了本部門、本單位的學習制度，并按制度要求認真組織干警和法律服務人員學習了省委十屆九次全體會議、省十屆人大五次會議、縣委十三屆二次全委擴大會議精神，以及相關內容。在學習中，按照有學習篇目、筆記、心得等具體要求，制定了較為具體的學習計劃，做到了時間、人員、內容、效果四保證，有的干部學習筆記達5000字，寫出了1-2篇的心得體會。通過采取集體集中學習、個人自學、專題討論、交流體會、撰寫心得、記寫學習筆記等靈活多樣的學習教育宣傳活動，使全體干警和法律服務人員進一步增強了對開展解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題大討論活動重要性和緊迫性的認識，增強了積極參與此項活動的責任感和使命感，為全面開展大討論活動起好步、開好頭。

㈢明確重點、尋找差距。我們按照找不足、查問題、挖根源的原則，全局上下結合各自實際，以增強全體干警及法律服務人員的橫比意識、機遇意識、發展意識和責任意識為出發點，主要通過座談征詢意見、問卷調查和自我剖析不足的方式，認真從縣委、縣政府要求的六個討論重點入手查擺思想觀念、工作作風、精神狀態、辦事效率、服務經濟社會發展、構建和諧社會等方面存在的突出問題。我們最深的感受就是努力在工作中堅持解放思想，實事求是的思想路線。但是按照這次大討論活動的要求，我們確實還存在很大差距，有些差距還在拉大。究其原因，根本之處還是思想解放不夠，改革的步子邁得不大。如在業務工作上，考慮穩扎穩打、不出問題比較多，考慮開拓爭先、搶占先機不夠；在隊伍建設上，考慮穩定平衡比較多，考慮競爭效益不夠；在機關管理上，考慮傳統的模式機制比較多，考慮追求創新，適應發展不夠；可以說，思想不夠解放仍然是阻礙我們發展的首要因素。因此，根據司法行政系統實際情況，必須把解放思想，尋找差距，轉變作風，加快發展為主題的大討論活動融入到司法行政工作每個環節當中，扎實、深入地抓緊、抓好，抓出實效。

㈣明確思路，制定措施。針對目前解放思想大討論活動中查找出來的差距，我們結合實際，重點抓以下幾方面的工作。

一是增強解放思想、開拓創新的思想觀念，努力改進思想作風。每個干部要認真檢查自己的思想意識，要做到與時俱進，適應司法行政工作面臨的新形勢、新任務的要求，堅持解放思想與實事求是的統一，在進一步增強創新觀念，探索創新途徑，提高創新本領上下功夫。

二是增強勤奮敬業、爭先創業的精神，特別是要認真查找創工作業績方面的差距，樹立司法行政系統勤奮敬業之風。各局屬單位、每一個干部都要結合縣委、縣政府關于解放思想、尋找差距、轉變作風、加快發展為主題的大討論活動的各項要求，結合各自工作實際，認真查找思想和工作中存在的差距，檢查工作是不是創新，創新的意識強不強，認真解決好怎樣干和怎樣發展的問題。

三是增強為人民服務的宗旨意識，進一步改進工作作風，增強服務理念。每個干部都要認真檢查自己是否為營造優良的軟硬環境做出了努力。要針對差距和存在的問題，健全制度，狠抓落實，樹立起司法行政工作新的形象。

四是把完善司法行政服務體系作為發展的關鍵。針對全縣經濟活動日益頻繁，法律需求不斷增多的實際，進一步完善公證、律師和基層法律服務體系建設；針對弱勢群體打官司難，特別是拖欠農民工工資現象頻繁發生的現象，進一步完善法律援助體系，重點通過培訓和人員調配提升法律援助工作人員的業務素能，確保提供優質高效的法律服務。

五是把提高人的素質作為發展的根本。要加強對司法行政干警和法律服務人員的培訓力度，創建好學習平臺，鼓勵其通過各種方式的學習提升自身素能；針對思想解放不夠的問題，要通過網絡，學習省內外司法行政工作的先進經驗，采取以對比的方式進一步解放思想，更新理念；針對服務技能不強的問題，選派部分窗口業務骨干，加強培訓學習，進一步優化司法行政機關服務發展的環境；針對少數干警和法律服務人員法律知識不過關、業務素質不夠強的問題，將進一步強化崗位練兵活動；要建立司法行政干警和法律服務人員培訓體系，確保每個干警和法律服務人員的培訓效果和質量，提升全體干警和法律服務人員的綜合素質；舉辦一次業務崗位技能比賽，出臺教育培訓與評先進、提拔任用直接掛鉤制度，激發全體干警和法律服務人員學業務、鉆技能的內在動力，增強為縣域經濟發展服務的本領。

六是把強化職能作為發展的保障。針對當前優化發展工作有所弱化的問題，我局著眼建立優化發展縱深推進機制。在進一步落實原有法律服務措施的基礎上，加強基層司法所（法律服務所）和社區法律援助工作站的工作職能，不斷創新服務模式，提升服務層次。

總之，我局在解放思想大討論活動中，我們雖然做了一些工作，取得了一點成績，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在薄弱環節。主要表現在局屬個別部門負責人以及少數干部中認識不夠，行動不積極，查找問題不深入，邊查邊改效果不明顯等。因此，針對上述存在的問題，在今后的工作中創新機制，采取糾建并舉，切實抓好大討論活動，確保大討論活動取得實實在在的效果。