組織部科學發展觀體會

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組織部門深入學習貫徹十七大精神，就是要以科學發展觀統領組織工作，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為更加主動有效地為加快崛起、富民興贛大局服務。以科學發展觀統領組織工作，我認為主要包括兩個方面問題：一是組織工作如何服務科學發展的問題；二是組織工作本身如何科學發展的問題。下面結合這次學習培訓，談點粗淺認識。

一、以科學發展觀統領組織工作，首先要領會實質，深刻理解科學發展觀對組織工作提出的新要求

科學發展觀為組織工作提出了新的課題、新的要求、新的任務，豐富了組織工作的內容，也為加強組織工作指明了方向。把科學發展觀貫穿于組織工作的全過程，重點要從四個方面入手，牢固樹立四種理念：

一要把握一個要義，樹立“服務發展”理念。發展是科學發展觀的第一要義?？茖W發展觀解決了為什么發展和怎樣發展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發展方向和著力點問題。新時期的組織工作必須牢固樹立著眼于發展、服務于發展、有利于發展的工作理念，把促進經濟社會又好又快發展作為出發點，把組織工作放到落實科學發展觀的大局中去考慮、去謀劃、去部署，不斷增強大局意識、責任意識和有為意識，使組織工作促進發展的績效最大化。

二要理解一個核心，樹立“以人為本”理念。以人為本是科學發展觀的核心，也是組織工作的基本價值取向。組織工作承擔著管干部、管黨員、管人才的重要職責，是做“人”的工作的，必須把以人為本精神貫穿于工作各個方面、各個環節。體現在干部工作上，就是要不斷完善和創新工作機制和工作方法，善于調動不同年齡段黨員干部的工作熱情，任人唯賢，唯才是舉；體現在人才工作上，就是要進一步打破身份、行業、地域、所有制的限制，擴大選人視野，把社會各界優秀人才集聚到各項事業中來；體現在基層組織建設上，就是要創新思路，選好載體，有針對性地幫助基層、幫助群眾解決實際問題，提高基層黨組織的服務能力和服務水平。

三要明確一個要求，樹立“全面協調可持續”理念。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求，也是組織工作的應有之義。要著眼當前，立足長遠，努力把握組織工作規律，增強工作的前瞻性、預見性。在謀劃工作時，充分考慮對全局工作的影響和作用，與其他方面工作的關系，以免產生相互脫節、以偏概全等問題。組織工作連貫性、承啟性強，這也要求我們務必保持工作的連續性、遞進性，充分體現可持續發展的思想。

四要掌握一種方法，樹立“統籌兼顧”理念?？茖W發展觀的根本方法是統籌兼顧。只有堅持統籌兼顧、突出重點的工作理念和方法，才能增強工作整體性和協調性。在工作布局上，既要突出重點，又要平衡推進，堅持干部、組織、人才和自身建設四個輪子一起轉，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四大建設一起抓，提高組織工作整體水平。在工作落實上，要善于抓住找準主要矛盾和關鍵環節，做到抓好重點、帶動一般、整體推進，確保各項工作任務落到實處。??

二、以科學發展觀統領組織工作，關鍵要把握重點，以組織工作實績來推動科學發展

新的歷史條件下，落實科學發展觀，開創組織工作新局面，必須準確把握科學發展觀賦予組織工作的時代內涵，切實找準服務科學發展的結合點和切入點，實現組織工作效益最大化。

1、要堅持致力建設“發展型”班子，提高領導干部領導科學發展的能力。促進經濟發展，必須要有一批發展型領導班子作保證。一方面，要選優配強領導班子。要大力選拔那些既有較高政治修養，又有扎實的市場經濟知識功底，懂經濟，會管理的干部到各級領導班子中來。特別要注重把那些既熟悉黨務工作、又熟悉經濟工作、具有開拓精神、實踐科學發展的干部，放到“一把手”的崗位上，增強班子活力，全面提升領導科學發展的能力。在強化政治理論、領導科學等常規培訓的同時，重點突出招商引資、項目建設、經濟貿易等知識培訓，增強領導干部創新能力和加快發展的能力。另一方面，要整體盤活干部資源。科學發展觀要求必須建立起新的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系，強化“三個規范”。重點考核科學發展的實績、綜合經濟、社會事業和人的生活質量等可持續發展指標，使考核內容設計上更為規范；加大日?？己肆Χ?，及時收集新聞媒體、主管單位、信訪等部門的信息，甄別和過濾干部的實績，使實績分析操作方法更為規范；充分考慮不同干部創造實績的基礎、條件的差異性，提高識別干部的準確性，使實績結果分析運用更為規范，從而引導各級干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，推動科學發展。

2、要堅持致力開發“創業型”人才，釋放人才隊伍推進科學發展的能量。“無源之水無以言活，無本之木無以言茂”。要加強人才培養，充分發掘現有人才，實行重點人才分類升級培訓，探索建立經營管理人才培養儲備制度、民營企業人才評價機制和激勵保障機制；重視人才引進，圍繞經濟發展的重點工作、重大項目和重要產業，加快人才引進，實現人才和技術的交流、互補、雙贏；創新人才使用，推行“人才資源＋事業平臺”開發模式，發掘潛在人才和人才潛在的能量，確保人盡其才，才盡其用；樹立“不求所有，但求所用”的人才使用觀念，為人才釋放潛能、實現價值、促進科學發展提供廣闊的舞臺。

3、要堅持致力構建“服務型”組織，增強基層組織服務科學發展的功能。一方面，緊扣經濟發展走向創新組織設置。要遵循黨組織設置與經濟社會結構變革相契合的內在規律，探索把黨組織建在產業“鏈”、行業“鏈”上，建在流動黨員相對集中的地方和建在經濟社會發展的重要環節上的具體形式。做好非公有制經濟組織黨建工作，不斷擴大黨組織覆蓋面，服務經濟發展。另一方面，完善服務發展的工作機制。深化“三級聯創”和“三項創建”活動，抓好村、社區黨建工作機制建設；加大農村經濟合作組織組建力度，完善“三位一體”運行機制；強化村級班子管理考核，推行村級班子及成員績效考核制和積分管理制，增強村級崗位吸引力；利用農村現代遠程教育平臺開展實用技術培訓，提高農民的致富能力。

4、要堅持致力培養“雙帶”型黨員，提升黨員隊伍引領科學發展的效能。結合“三培兩帶”工程和“設崗定責”活動，加大在科技能人、種養殖大戶、經濟能人、勞務輸出帶頭人中培養發展新黨員工作力度，進一步增強黨員“雙帶”效能；積極創優有利于科學發展的政治輿論環境、市場環境、法制環境和生活環境，大力宣傳先進典型，讓廣大群眾進一步了解科學發展形勢，增強加快發展的榮譽感和緊迫感。

三、以科學發展觀統領組織工作，前提是要掌握方法，用科學發展理念去推動組織工作

科學發展是中央對經濟社會發展提出的總體要求，也是一種需要在組織工作中不斷深化的理念。在組織工作中體現和落實好科學發展觀，既包括組織工作要更加主動有效地服務科學發展的問題，也包括組織工作本身如何科學發展的問題。這就要求組織工作不但要在發展目標、工作內容上充分體現全面性、協調性和可持續發展等理念，還要求在領導體制、工作制度、方式方法上保持科學合理，形成運轉高效、規范有序、充滿活力的運行機制，構建更加開放、更加民主、更加和諧、更加科學的組織工作新格局。具體來說，要做到“五個善于”，使組織工作的運行機制始終與科學發展的新要求、與黨委領導體制的新變化相協調。

1、要善于謀劃全局，搞好統籌兼顧。落實科學發展觀，迫切要求組織部門前移工作平臺，增強工作的主動性、預見性和前瞻性，緊緊圍繞黨委的中心工作，靠前站位思考，超前謀劃部署。既要認真做好每個時期、每個階段的重點工作，又要超前謀劃好今后一個時期的工作；既要了解掌握組織工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，又要了解把握黨委的工作態勢，做到組織工作與黨委整體工作同步推進；既要關注基層組織部門的要求和反映，又要及時掌握經濟社會發展對組織工作的要求，了解服務對象對組織工作的實際需要，經常想一想我們能夠作些什么、應該怎么做。

2、要善于聚集合力，注重整合資源。組織工作是一個系統工程。要抓好組織工作，不可能“單兵獨進”、封閉運行，必須多方面密切配合、通力合作。要注重搞好橫向互動，理順組織部門各科室間的工作關系，明確職責任務，形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制，統籌推進組織、干部、調研、人才工作協調運轉；要注重搞好上下聯動，加強對基層黨的建設和組織工作的領導和指導，以上帶下，以下促上，上下結合，形成推動工作的整體合力；要注重搞好內外協作，加強組織部門與相關部門的協調配合，互通信息、共享資源，用足“內力”，借助“外力”，共同推進組織工作。

3、要善于強化服務，推動工作落實。一方面，要拓寬服務視野。新形勢下，尤其是地方黨委領導體制改革后，隨著黨委副書記的減少、集體領導的加強和全委會職能的強化，組織工作特別是干部工作溝通協調的面更廣了、任務更重了。這就要求組織部門要相應地拓寬服務視角，完善溝通協調機制，積極主動地加強與常委、全委會委員以及相關部門的溝通協調，適時適度地通報有關工作和決策執行情況，增強組織工作的透明度和公信力。另一方面，要下移服務重心。要注意擺正位置，強化為改革發展穩定大局服務的意識，強化為基層黨員群眾服務的意識，在幫助解決實際問題上下功夫，在服務中樹好組織部門形象。

4、要善于創新載體，爭創工作特色。良好的載體是激發工作活力，推動工作落實的有效抓手。要精心設計新載體、培育新特色、尋找新抓手，積極探索更富實效的活動載體。當前，要站在助推城鄉一體化和新農村建設的高度，進一步探索加強領導干部隊伍建設的新載體，努力改進思想作風、提高領導水平和執政能力；進一步探索加強基層組織建設的新載體，努力優化組織設置、擴大組織覆蓋、夯實組織基礎；進一步探索黨員教育管理、發揮黨員作用的新載體，加強黨員先進性建設。

5、要善于優化管理，提高工作效益。要充分運用現代科技手段。面對高知識群體、兩新組織及新的社會階層，把握現代科技發展的新趨勢，運用現代科技手段開展組織工作，是時展的要求。如可以考慮運用現代科技信息技術，開設黨建網站、推行電子黨務、建立全黨統一的黨員基本信息庫、開發黨員管理服務系統、通過現代遠程教育平臺培育新型農民等等，不斷增強組織工作在推動科學發展時的效率性、參與性和民主性。運用實績考核、心理測評等辦法,進一步增強干部和人才工作的科學性。要大膽借鑒現代管理手段。要積極借鑒現代公共行政管理、現代企業經營管理、人力資源開發等學科成果，善于運用系統論、控制論等科學方法，提高組織工作管理水平。探索建立組織工作質量管理體系，進一步規范完善工作的執行依據、職責權限和程序步驟，引入PDCA循環閉合管理模式，按照“計劃--實施--檢查--改進”的程序推動組織工作的開展，實行“凡事有規定、規定必執行、執行必考核、考核必有效”，加強工作督查，抓好考核評估和結果運用，力求工作目標明確、責任到位、落實迅速，提高組織工作效益。