起跑線建立心得

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上過高原的人都清楚，在高原上走路要比平原累得多。而眼下的**，就處于這樣一種“高原狀態”——經濟高速運行的負荷明顯加大。

一系列前所未有的挑戰，讓**這個民營經濟先發地更早、也更充分地感受到。但是，面對種種挑戰，硬氣的**人沒有迷惘，更沒有退縮。

**市委、市政府審時度勢，提出了建設“內生**”、“海上**”、“市外**”的發展新戰略?！斑@是當前**加快轉變發展方式的必然途徑?！?*市委書記張鴻銘作了這樣的闡釋：建設“內生**”，就是要通過資源的優化配置提高產出效率，優化產業結構，求的是質量與效益；建設“海上**”，就是要進一步拓展區域發展空間和優化生產力布局，求的是拓展增量；建設“市外**”，就是要走內源型與外源型的互動發展之路，求的是開放與合作。

**，重新站上了起跑線。

面對要素資源的緊缺與民營經濟弱質性的凸顯——

“內生**”：

脫胎換骨正當時

**30年來的發展歷程，幾乎就是一部微縮版的中國民營經濟發展史。

今天，粗放型增長的“天花板”已經近在咫尺，民營經濟的弱質也展露無遺：企業“低小散”格局依舊，34個行業基本處于產業鏈的中低端；高新技術產業、現代服務業比重偏低，大部分產品檔次低、科技含量低、附加值低；資源利用效率低于全省平均水平；企業大都沿襲家族式管理……統計數字顯示，每逢經濟周期性調整，**經濟總是比其他地區回落更猛，讓人寢食難安。

從痛苦中悟出來的經驗，更讓人刻骨銘心。眼下，一個共識在**上下形成：**經濟不能再停留在拼干勁、拼資本的原始階段，而是要拼素質、拼水平，走內生型發展路子。

何謂內生型經濟？就是通過內涵式發展解決經濟增長粗放的問題，其核心就是轉型升級。

來到浙江三鷗機械股份有限公司的生產流水線旁，就可以發現每位員工邊上都有一個呼叫燈開關，輕輕一按，便有專職人員前來配送物料，品質管理員、機修工、電工也會“應聲”上線服務。這家生產電動工具用鉆夾頭的企業，自從實施精益生產模式后變化不小。公司董事長周文華說，通過管理創新，不僅生產效率大大提高，還拉動企業利潤率回升了4個百分點。

從單純依靠要素拉動，轉到通過創新驅動；從單純民資為主，轉到多資并舉；從資源利用“大手大腳”，轉到“精打細算”……變化，正在**大地悄然發生。

國內最大的微型小型水泵制造商——浙江利歐股份有限公司，引入了目前世界最先進的ERP管理軟件；浙江雙環傳動機械股份有限公司建成國家機械工業汽車齒輪工程技術研究中心，正在把“制造”轉變為“設計”；國內熱交換器行業的龍頭企業——浙江銀輪機械股份有限公司與大院名校合作，已有35%的產品自主研發，并具備與國際客戶同步開發的能力……

**市經委主任張銳敏深有感觸地說，企業是內生發展的主體，只有企業轉型升級到位了，才能帶動產業轉型升級，進而帶動整個區域經濟的轉型升級。

從內陸時代邁向陸海聯動時代——

“海上**”：面朝大海新跨越

**東海岸已成為創業激情噴涌的“黃金海岸”。一條橫跨**全境、規劃總面積760平方公里的沿海產業帶，在東海之濱躍然而出。

向大海要空間。規劃藍圖清晰地勾勒出這條未來“黃金產業帶”的輪廓：以**市區為中心，三門、玉環為兩翼，擬建的**沿海高速公路猶如一條紐帶，把12個濱海重點開發區塊串成一條產業走廊。

**經濟開發區濱海工業區塊，堪稱**沿海產業帶的“點睛之筆”。建設指揮部總工程師朱英杰告訴我們，到2011年，三山北涂2.08萬畝灘涂基礎建設即將完工，與北面椒江十一塘、南面路橋三山涂7萬余畝灘涂共同構成“海上**”建設的主戰場。

**經濟的未來在海洋。站在椒江區三山港區放眼望去，沿岸船廠龍門吊林立，船塢隨處可見——**船舶修造業步入井噴發展的軌道。

**理工船舶工程設計院是**市政府與武漢理工大學合作的結晶。兩年來，身為總工程師的董元勝親眼見證了**船舶修造業的興盛。起初，他們接到的船舶委托設計合同很少，噸位大都只有三五千噸；現在就大不一樣了，不僅設計訂單越接越多，船型設計也越來越大。自2007年下半年至今，該院已承接了7種船型、總計50多艘船舶的設計委托，多數船舶載重噸位在萬噸以上，最大的一艘達3.5萬噸。

目前，沿海產業帶已開發50.5平方公里，基礎設施累計投入近60億元，吸引了1119家企業落戶。**沿海產業帶正在建成中國兼有核電、火電、風電、潮汐電、抽水蓄電等門類最多，裝備最先進、裝機容量最大的綜合能源基地之一。已經落戶的三門核電站是首個國家核電建設自主化依托項目，總裝機為6臺125萬千瓦核電機組；玉環華能火電廠總裝機為4臺100萬千瓦超臨界機組，4臺機組已全部建成；溫嶺江廈潮汐電站規模為同類電站國內第一、世界第三；**發電廠五期今年可投運。目前，即將落戶的“大石化”項目將填補從鎮海煉化到福建煉化中間500公里地帶的空白，中石油已委托中石油總院開展**煉化一體化項目工程預算報告編制；三門牛山火電廠址已通過“可研”評審，部分小項目已開始啟動；三門擴塘山已列為國家核電中長期發展規劃13個沿海核電儲備廠址。隨著沿海產業帶的加速崛起，吉奧年產10萬輛皮卡及SUV汽車生產基地、路橋再生金屬產業基地等大項目將相繼投產，石化、汽車、船舶、港口物流等臨港型產業，有望成為主導**發展的新增長極。

**市發改委主任鄭薦平說，打造沿海產業帶，不僅有利于**擺脫過于倚重傳統資源優勢的路徑依賴，而且有利于**承接國際資本和產業的轉移，實現經濟外向循環式發展。

海洋經濟的潮涌，在**東海岸指日可待。

120多萬**人遍布天南海北——

“市外**”：“青藤經濟”瓜熟蒂落

不僅有硬氣，還有靈氣、銳氣和志氣——山海文化交融激蕩孕育出來的**人，注定不會“安分”。

當120多萬**人的足跡遍布天南海北時，“**人經濟”隨之風生水起。81個異地**商會、3個境外**商會——在外**人發展手筆日益壯大，每年創造的財富相當于**市內所創造的財富。這一切，對發展沖動極其強烈的**而言，不啻是一筆寶貴的增量資源。

跳出**發展**，回歸**發展**。“走出去”和“引進來”，看似矛盾的“兩極”，卻在**人身上和諧共存、相得益彰。

**人“走出去”的步子更大了。越來越多的**企業瞄準境內境外兩個市場，或投資辦廠，或建立銷售和研發機構，拓展發展的新空間。

在外人眼里，國內最大的小型空壓機生產企業——浙江鑫磊機電股份有限公司最近有些“犯傻”。今年6月，該公司與意大利一家企業合作，在米蘭附近建立分裝工廠，產品裝配等費用增加了20%至30%。但出人意料的是，“鑫磊”產品的賣價在歐洲市場不降反升，最高提升了50%?？偨浝礴娙手拘呛堑氐莱隽嗣卦E：把生產基地搬到對方“家門口”，看似“舍近求遠”，實則賺大了——關稅因此減少了60%，再加上品牌價值提升，不僅繞過了歐盟的反傾銷壁壘，還使產品實現了境外本土化制造。

這樣的“聰明”企業，在**有許多，“錢江摩托”、“寶石”、“吉利”等紛紛踏上跨國發展的征途。“這些龍頭企業甚至通過境外并購、設立研發中心等形式，融入到高端產業鏈，加快了創新發展的步伐?！?*市外經貿局外經處處長周應善說。

“走出去”，最終是為了更好地服務家鄉。今年6月，昆明市委書記仇和誠邀**企業到昆明開設**工業園，他的一番話可謂意味深長——“走出去”發展，既能實現**產業向外梯度轉移，又能享受相對較低的發展成本。最終，**企業“走出去”創造的效益，總會部分回流到**，這是雙贏之舉。

事實也在證明這一點。一些在外創業有成的**企業，目前紛紛回流，反哺家鄉建設。位于**經濟開發區內的浙江南洋科技股份有限公司就是一家回歸企業，董事長邵雨田17年前只身赴沈陽創業，企業做大后毅然返鄉投資3億元生產電子薄膜。他說得很實在：“**人的家鄉觀念很重，在外創業終歸要葉落歸根?！?/p>

據統計，自2003年至今，**市共簽約各類回歸項目224個，總金額281億元。**市協作辦負責人說，企業回歸帶回的不僅是資金流，更有人才、技術、信息和管理等**經濟發展急需的要素。

潮平兩岸闊。**，揚帆啟航正當時。