監察局廉政準則學習心得體會

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編者按：本文主要從加強廉政文化建設的戰略意義；推進廉政文化建設的戰略舉措；加強廉政文化建設的基本原則進行講述。其中，主要包括：首先表現在它是貫徹落實科學發展觀的必然要求、而且是科學發展的內在要求和重要保證，這就必然要求加強廉政文化建設、還表現在它是建設社會主義核心價值體系的重要內容、還表現在它是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措、從戰略上推進廉政文化建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、要堅持服務大局原則、要堅持以人為本原則、要堅持突出重點原則、要堅持繼承創新原則、要堅持重在建設原則等，具體材料請詳見：

中央紀委等六部門新近出臺的《關于加強廉政文化建設的意見》，是推進和加強廉政文化建設的重要指導性意見。在新形勢下加強廉政文化建設，對于堅定中國特色社會主義共同理想，加強黨的執政能力和先進性建設，提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德和文化氛圍，從源頭上預防和減少腐敗現象發生，具有重要意義，必須從戰略上來認識、推進和加強廉政文化建設。

加強廉政文化建設的戰略意義

加強廉政文化建設的戰略意義，首先表現在它是貫徹落實科學發展觀的必然要求?？茖W發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導中國改革開放和社會主義現代化建設的重大戰略思想。深入貫徹落實科學發展觀，不但要求領導干部具有戰略思維、創新思維和辯證思維能力，而且對領導干部的思想作風、工作作風和生活作風也提出了更高要求。實踐證明，廉潔從政不但是科學執政、民主執政、依法執政的內在要求和重要保證，而且是科學發展的內在要求和重要保證，這就必然要求加強廉政文化建設。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的基本認識、基本理念和精神追求，是社會主義先進文化的重要組成部分。加強廉政文化建設，有助于提高領導干部的基本思想政治素質，有助于領導干部培育良好的思想作風、工作作風、學風和生活作風，有助于領導干部提高科學執政、民主執政和依法執政的能力，有助于更好地貫徹落實科學發展觀。

加強廉政文化建設的戰略意義，還表現在它是建設社會主義核心價值體系的重要內容。社會主義核心價值體系是我們黨、我們國家、我們民族的基本價值取向。加強廉政文化建設是建設社會主義核心價值體系的題中應有之義。面向全黨全社會，以黨政機關和領導干部為重點，以培養廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創建活動和豐富多彩的廉政文化產品為載體的廉政文化建設，是建設社會主義核心價值體系的重要內容和文化基礎。只有廉政文化建設的根基打牢了，才能更好地堅持馬克思主義的指導思想和中國特色社會主義共同理想，才能更好地堅持以改革創新為核心的時代精神和以愛國主義為核心的民族精神，才能更好地堅持社會主義榮辱觀，社會主義核心價值體系才能真正確立起來。

加強廉政文化建設的戰略意義，還表現在它是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措。深入推進廉政文化建設，必須全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，正確處理治標與治本、懲治與預防的關系。從全局和長遠來說，治本高于治標，預防重于懲治，因此，特別要在治本和預防上下艱苦的功夫。廉政文化建設同制度建設一樣，既是從根本上治理腐敗的基礎性措施，又是從根本上預防腐敗的基礎性措施。而文化反腐又有自身的特點和優勢，就是具有無所不在的滲透性和感染力，真正能夠塑造和改變人心，歸根到底要靠文化。廉政文化建設切實而不是表面地得到加強，不但有助于推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉的各項工作，而且有助于從根本上提高干部群眾的精神境界，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。這是真正的治本之策和百年大計。

推進廉政文化建設的戰略舉措

從戰略上推進廉政文化建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培養廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。特別要在培養廉潔價值理念和廣泛深入開展廉政文化建設創建活動上取得突破。

歷史和現實反復證明，觀念的轉變是根本的轉變，觀念的進步是根本的進步。加強廉政文化建設，必須把培養和弘揚廉潔價值理念作為首要任務，重點要強化和樹立三個觀念。首先，要強化和樹立領導干部秉公用權、廉潔從政的價值觀念，堅持把廉潔從政教育貫穿于領導干部的培養、管理和使用的全過程，努力形成有利于落實廉潔從政行為規范的社會氛圍，使領導干部懂得權力的來源、權力的本質和權力的規則，深挖公權私用、以權謀私的思想文化根源，打牢廉潔從政的思想政治基礎。其次，要強化和樹立公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。實行依法治國和以德治國相結合，是我們黨的基本執政理念之一。要以開展社會主義核心價值體系教育為重點，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，幫助人們加強道德修養，自覺遵守公民基本道德準則。要深入開展社會主義榮辱觀教育，提高公民道德素質，使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念為廣大群眾所普遍接受，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風氣。特別要加強國家公職人員職業道德和職業紀律教育。廣泛開展行業廉潔教育，加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業廉潔文化建設。要把廉潔要求寓于市民公約、鄉規民約和行業規范之中，轉化為人們的自覺行動。加強新經濟組織、新社會組織從業人員職業道德教育和行為規范教育，提高自我約束能力。要研究建立廉榮貪恥的道德評價機制和獎懲機制，褒揚和鼓勵廉潔從業行為，抵制和克服違規從業行為。第三，要強化和樹立全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責任理念。反腐倡廉，既是政黨行為、政府行為，也是社會行為、公民行為。大量事實證明，做好后一方面的工作，往往作用更明顯，影響更深遠。因此，必須廣泛深入地宣傳腐敗對黨和國家以及社會和公民的危害，積極鼓勵公民檢舉揭發腐敗行為，提高公民監督意識，在全社會倡導和弘揚反對腐敗和抵制腐敗的良好風氣。要引導人民群眾以理性合作的方式表達利益訴求，有序參與反腐倡廉建設。主動做好反腐倡廉網絡信息收集研判和處置工作，及時回應群眾關切，營造反腐倡廉的良好氛圍。

廉政文化建設本質上是社會實踐活動，必須堅持寓教于活動之中的方針；廉政文化又不是一種獨立的文化形態，加強廉政文化建設必須深入細致、一點一滴地做好結合、滲透的文章，推動廉政文化深入各個社會領域。要結合創建學習型、服務型機關，將廉政文化融入機關建設，使機關干部在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強自律意識。結合和諧社區建設活動，廣泛開展以廉政文化為主題的群眾性文化藝術活動，大力營造崇尚廉潔的良好社區人文環境。結合未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，把廉潔教育作為素質教育的重要內容，納入國民教育體系，深入推進校園廉政文化建設，使青少年從小就懂得怎樣做人、怎樣做事、怎樣生活。結合社會主義新農村建設，使廉潔文化進入農村日常生活，推動農村破舊俗、立新風。結合企業生產經營管理，把廉政文化融入企業黨建和文化建設之中，建設反貪拒腐、誠信廉潔的企業文化，引導企業領導人員廉潔從業。結合創建文明家庭，大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統，為抵制腐敗創造良好的家庭環境。

加強廉政文化建設的基本原則

要堅持服務大局原則。要把廉政文化同黨和國家的工作大局、同黨的建設的大局、同反腐倡廉的大局緊密聯系起來，只有著眼大局、圍繞大局、服務大局，廉政文化建設才能堅持正確的方向，真正收到實效。

要堅持以人為本原則。以人為本，是科學發展觀的精髓，也是廉政文化建設的精髓。要著眼于尊重人、理解人、培養人、教育人，堅持用科學理論引導人、用廉潔理念教育人、用先進文化熏陶人，把干部群眾基本素質的提高作為衡量和檢驗廉政文化建設成效的重要尺度。

要堅持突出重點原則。下功夫抓好黨政機關和領導干部這個重點，著重提高領導機關和領導干部的廉政素質和文化素質，以領導機關和領導干部廉政文化建設的加強，帶動全社會的廉政文化建設。

要堅持繼承創新原則。注重梳理馬克思主義經典作家的廉政文化建設思想，繼承和發揚我們黨清正廉潔的優良傳統，挖掘和利用中國優秀傳統文化，借鑒和吸收世界各國廉政建設有益成果，總結和推廣改革開放新的歷史條件下廉政文化建設的新鮮經驗，不斷推進廉政文化的理論創新和實踐創新。

要堅持重在建設原則。文化建設從來是長期的積累的過程。抓廉政文化建設，也要堅持前瞻性地抓、系統性地抓、建設性地抓。要把廉政文化建設作為一項系統工程，大處著眼、小處著手，特別要扎實做好基礎工作，循序漸進，久久為功，經過長時期的扎實工作，努力造成廉榮貪恥、誠實守信的社會風尚。