鄉村集體訪工作幾點體會

時間:2022-10-27 11:35:00

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鄉村集體訪工作幾點體會

20*年7月份,*縣*鄉*村部分群眾就該村磚廠租賃分配、村干部以權謀私等問題,多次到縣、市上訪。對此,*縣委領導十分重視,責成縣紀委牽頭,從縣公安局、縣審計局、縣信訪局等部門抽調精干人員組成縣委聯合工作組,于7月17日進駐*村,對群眾反映的問題進行調查核實,至10月31日回訪結束,歷時106天,終于徹底化解了這起群眾集體訪,達到了"三個滿意,一個服氣",即:縣委、縣政府滿意;鄉黨委、鄉政府滿意;上訪群眾滿意,被處理人服氣,有效地維護了全縣發展、穩定的大局。

處理這起集體訪工作中的幾點做法和體會

一、摸清底數,明晰職責是做好集體訪工作前提

工作伊始,工作組首先進村入戶,走訪群眾,全面了解情況,歸納總結群眾反映24個方面41個問題。針對上訪群眾反映的問題較多、涉及面廣、涉及時間段長(從1984年至20*年6月底,時間跨度近20年)的情況,工作組進行了認真研究,制定出了詳細的工作計劃,按單位職能,將工作組成員分成四個組,并按照各部門的職權范圍,本著歸口負責的原則,將41個問題進行了分解:公安部門負責調查反映村干部打人、罵人、民事糾紛等問題;審計部門負責審計磚廠帳目;紀委和信訪局負責調查村干部工作中的違紀違法行為,從而將工作量化到組,細化到人。

二、認真調查,從嚴執紀是做好集體訪工作的基礎

由于上訪群眾反映的問題多、涉及面廣、涉及時間段長,而且,在涉及時間段中,有一個村黨支部書記(兼磚廠廠長)、一名村會計、一個村電工已經去世,還有一名會計的財務帳目已全部損壞,所有這些都增加了工作組的工作難度。所以,在實際調查中,工作組的同志們本著細而又細的原則,只要發現與反映問題有關的線索,就深挖細查,一追到底。106天的時間里,工作組共座談走訪980人次,調查取證454份,行程一萬多公里。在駐村工作期間,工作組同志們發揚了艱苦奮斗的精神,不喝村里一口水、不吃村里一頓飯,不抽村里一支煙。為了穩定上訪群眾,工作組自進駐該村后,一日三餐從來沒有準時過,尤其在節假日、*縣燃氣工業園開園、廊坊市"10.18"經貿洽談會及黨的十六屆三中全會召開期間,更是寸步不離。由于生活沒有規律,幾乎所有的工作組成員都病過,而且有的是病了好,好了病,反復幾次,盡管這樣,但也沒有一個倒下。艱苦細致的工作在最后的回訪過程中得到了回報,因為事實調查清楚,處分準確(四名違紀村干部分別受到黨內嚴重警告等處分),上訪群眾一致表示滿意,稱贊工作組查的細、處理的好,確實是為老百姓干實事的人。

三、領導全力支持,基層積極配合是做好集體訪工作的保障

做好群眾集體訪工作和各方面的支持是分不開的。在縣聯合工作組調查*村集體訪案件期間,縣委副書記張矛同志、縣委副書記、紀委書記王路敏同志、縣委常委張朝東同志曾先后三次聽取工作組情況匯報,并及時進行指導。*鄉黨委、政府為工作組提供車輛等后勤保障,并在涉及*村與鄉政府磚場租賃費分配問題上做了很大讓步。此外,有關*村"兩委"班子選舉及群眾所欠電費征收等問題的后續工作,縣委聯合工作組在與*鄉黨委、政府溝通后,該鄉黨委、政府立即采取行動,派得力干部即時進駐*村,組織該村"兩委"班子的選舉并征收群眾所欠電費。所有這些,都大大促進了工作組工作的順利開展,為最后成功地解決這起群眾集體訪奠定了良好的基礎。

四、化解主要矛盾,消除上訪誘因是做好集體訪工作的關鍵

解決群眾集體訪工作,不能眉毛胡子一把抓,必須把握上訪群眾的心理,抓住主要矛盾,加以解決,這對最后整體解決問題可以起到事半功倍的效果。在解決*村集體訪工作中,他們很好地運用了這一做法,并取得了較好的效果。

工作伊始,就明確工作組不是單純的調查組,不能僅僅將問題調查清楚就萬事大吉了,而是要邊調查邊解決問題。首先,針對該村干部、群眾長期欠繳電費問題進行深入細致的調查,查清自1997年以來,*村干部、群眾共欠繳電費39968.4元。問題起因是由于7名村干部長期尾欠電費,導致群眾不滿,繼而也不交電費,最后造成不交電費的竟達61戶(全村僅85戶)。由于電費欠繳太多,電業所斷了該村的水利用電。村里種大棚戶較多,且時至秋收,沒有水利用電,直接影響了大棚戶的灌溉及全村冬小麥的種植,沒有水利用電,也導致了整個村的自來水不能供水,村民吃水要到縣城或鄰村去拉,極大地影響了全村村民的正常生活秩序。如果不采取措施,盡快解決這一問題,將會導致該村更大規模群眾上訪。工作組緊緊抓住問題產生的根源,先從村干部抓起,以最快速度將7名村干部所欠11000元電費全部收齊,在請示縣委領導同意后,及時將這些電費交到了電業所,使該村的水利用電問題得以解決,從而穩定了民心。其次,這起*村群眾集體訪的焦點是磚廠租賃費分配問題。針對村、鄉就磚廠租賃費如何分配問題,工作組首先聽取了上訪群眾意見,后與鄉黨委、政府進行溝通,鄉黨委、政府不能接受,工作組又回來與上訪群眾溝通,如此來回反復,經過大量耐心細致的工作,最終使鄉黨委、政府與*村上訪群眾達成共識,解決了問題。

由*縣*村集體訪問題的圓滿解決,我們深刻體會到,雖然導致群眾集體訪的原因各不相同,實際情況也千差萬別,但只要我們始終站在踐行"三個代表"重要思想高度,堅持立黨為公、執政為民的思想,以維護人民群眾根本利益為宗旨,采取切實有效的措施,無論多么難以解決的問題,都一定能迎刃而解。