地稅系統五五普法工作心得

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編者按：本文主要從抓組織，定規劃，形成整體聯動的新格局；抓創新，調思路，搭建普法學習的新平臺；抓宣教，促和諧，推進納稅意識的新提高；抓規范，求實效，取得地稅工作的新成績進行講述。其中，主要包括：為了加強對“五五”普法工作和“法律進機關”工作的組織領導，該局成立了以局長為組長，其他局領導為副組長，相關科室負責人為成員的“五五”普法領導小組，并成立了“法律進機關”工作專班，安排工作人員，明確工作職責，理順工作機制、切合行業特點，確定了6項主要普法內容，分別是《憲法》、《公務員法》、《稅收征管法》、保障全市經濟社會發展的法律法規、與群眾生產、生活密切相關的法律法規、整頓和規范市場經濟秩序的法律法規、依托信息技術，確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓、警示教育、公眾評議、網絡宣傳8種活動形式、充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機會，積極組織各類稅收宣傳活動，推出了一批稅收宣傳精品項目、普法旨在全民守法，規范執法。全市地稅系統“法律進機關”活動的深入開展產生了良好的連鎖效應等，具體材料請詳見：

自“五五”普法工作啟動以來，*市地稅系統在“五五”普法與依法行政上找準結合點，開展“法律進機關”活動，做實宣教文章，促使干部法治意識不斷增強、依法行政能力不斷提高、納稅服務水平不斷提升，并推動各項地稅工作有序發展。10月11日，*市召開市直“法律進機關”活動啟動大會，*地稅局先行一步的做法及先進經驗作為典型在全市推廣。*地稅局“五五”普法資料檔案、“法律進機關”展牌及電子課件得到了與會領導和參會單位的一致好評。

一、抓組織，定規劃，形成整體聯動的新格局

為了加強對“五五”普法工作和“法律進機關”工作的組織領導，該局成立了以局長為組長，其他局領導為副組長，相關科室負責人為成員的“五五”普法領導小組，并成立了“法律進機關”工作專班，安排工作人員，明確工作職責，理順工作機制。按照“五五”普法規劃確定的工作重點，該局自去年下半年起啟動“法律進機關”活動，并制定了具體實施意見，細致安排每個月的活動，并把每項活動細化到責任單位，明確工作要求和落實時限，形成領導抓面、普法辦抓線、各科室抓點，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、抓創新，調思路，搭建普法學習的新平臺

一是切合行業特點，確定了6項主要普法內容，分別是《憲法》、《公務員法》、《稅收征管法》、保障全市經濟社會發展的法律法規、與群眾生產、生活密切相關的法律法規、整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。二是依托信息技術，確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓、警示教育、公眾評議、網絡宣傳8種活動形式。既有傳統宣教方式，也有結合全省地稅系統開展的“稅收信息標準化建設”而建立的普法學法信息平臺。在市局局域網建立“五五普法”專欄，在專欄內設置普法動態、經驗交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學法用法等子欄目，將其打造成宣傳法律法規，了解法制動態，學習法律知識，交流學習心得的空間。從去年開始到今年上半年，僅市局機關已舉辦10多次講座，內容涵蓋《憲法》、《公務員法》、《信訪條例》、《稅收征管法》、國防知識、政務禮儀、黨風廉政建設、警示教育、稅收法制、稽查業務等十幾個方面。針對臨時人員清退和公務員登記導致信訪工作突出的實際，市局黨組中心組專題安排了一場《信訪條例》的學習培訓，對有效解決信訪隱患、依法化解信訪矛盾發揮了積極作用。

三、抓宣教，促和諧，推進納稅意識的新提高

充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機會，積極組織各類稅收宣傳活動，推出了一批稅收宣傳精品項目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區主要領導參與的“黨政領導談地稅”活動，引起社會廣泛關注。*市委常委、常務副市長黃建宏帶頭撰文，以《做實服務文章促進征納和諧》為題，深入淺出地闡述了地稅部門優化納稅服務的重要性。各縣市區主要領導也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強新時期地稅工作，產生了強大的社會影響力。

在對外宣傳中，該局特別注重對社會關注和新出臺稅收政策的宣傳。近兩年中，對“兩稅”移交、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費、車船稅和土地使用稅政策調整、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報等政策，多次開展專題培訓和主題宣傳。系統上下嚴格執行上級政策，保證了“兩稅”實施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費由商業銀行代核代收、車船稅由保險公司代征、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報和檢查等各項工作的順利開展。

四、抓規范，求實效，取得地稅工作的新成績

普法旨在全民守法，規范執法。全市地稅系統“法律進機關”活動的深入開展產生了良好的連鎖效應。2006年，*地稅局被*市委、市政府評為全市行業普法依法治理最佳單位和文明創建工作先進系統，連續多年被*市綜治委評為綜合治理優勝單位，在2006年全市行政執法考評中，該局在36個市直執法單位中位居第一名。

不僅如此，地稅干部依法行政能力的增強，也產生了巨大的管理增收效應，促進了地稅收入的快速增長。2006年，全市累計完成地方稅費收入23.37億元，突破20億元大關，實現了跨越式增長。今年元―9月，全市地稅收入再次刷新多項“歷史記錄”，累計完成地方稅費收入20.8億元，同比增長28.7%、增收4.6億元，完成年度計劃的87.9%，超出時間進度將近一個半月，取得了地稅組建十幾年來的最好成績。