抓好作風建設創新局面

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總書記明確指出，領導干部的作風問題不解決好，科學發展觀就很難落到實處。這充分說明了加強領導干部作風建設的重要性。作風就是形象，就是力量，就是保證。一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；干部的形象，好在作風，壞也在作風；人民群眾對干部的態度，敬佩的是作風，不滿的也是作風。因此，縣委書記抓干部、抓班子，要把抓好干部的作風建設作為重點。特別是在各級領導班子集中換屆、新班子剛剛組建的背景下，必須大力加強干部尤其是領導干部的作風建設，以凝聚加快發展的強大力量，不斷開創科學發展新局面。

抓好干部隊伍作風建設，要以科學發展觀為統領

科學發展觀是我們新時期推進經濟、政治、文化以及社會建設的重要指針，也是加強黨的建設和領導干部作風建設的指導方針。全面加強新形勢下的干部作風建設，就要不斷教育和引導各級干部尤其是領導干部按照科學發展觀的要求，統攬全局，正確處理改革發展穩定三者關系。加強社會管理和創新，增強新時期做好群眾工作的能力。牢固樹立正確的政績觀，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法，從全面落實科學發展觀的生動實踐中，汲取有益于作風建設的精神營養，在推動工作中促進干部良好作風的養成。

抓好干部隊伍作風建設，要以強化黨性修養為重點

同志在“七一”重要講話中特別強調，我們黨面臨執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這“四大考驗”和“四大危險”直指黨員干部的作風問題。領導干部作風問題，說到底是黨性的問題。黨性純則作風正，黨性不純則作風不正。要轉變干部作風，首要任務就是加強思想教育，強化黨性修養，增強宗旨觀念，堅定理想信念。引導領導干部更好地堅持黨的群眾路線，努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力。帶著感情做好群眾工作，堅決維護人民群眾的利益，密切同人民群眾的血肉聯系，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，在服務群眾中努力培育新作風、樹立新形象。

抓好干部隊伍作風建設，要把實踐作為“大熔爐”

實踐既是錘煉干部作風的“大熔爐”，也是檢驗干部作風的“試金石”。干部作風，既要在具體實踐中養成，又要在日常工作中檢驗。特別是在危急關頭、關鍵時刻以及艱苦環境中，更能看出一個干部的作風和素質，也更需要干部具備過硬的作風、能力和素質。因此，要敢于和善于把干部放到改革發展的火熱一線鍛煉，引導干部在急、難、險、重任務中促進好作風的養成，進而提高干部尤其是領導干部駕馭復雜局面、應對突發事件、促進科學發展的能力和水平。

抓好干部隊伍作風建設，領導干部要率先垂范

領導的形象具有很強的示范作用。好的作風是抓出來的，更是帶出來的。作為領導干部，在樹立良好作風上必須身體力行作表率，做學習中國特色社會主義理論體系的表率，做保持高尚道德情操的表率，做清正廉潔的表率，做真抓實干的表率。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，以實際行動影響和帶動廣大干部樹立和弘揚優良作風。

抓好干部隊伍作風建設，要以制度創新為保障

通過制度建設培育和弘揚黨員干部尤其是領導干部的良好作風，是我們黨加強和改進自身建設的一條重要經驗。制度具有穩定性，通過制度建設，可以把好的作風固定下來，明確好與壞、是與非、正確與錯誤、可做與不可做的標準界限，易于遵守；制度又具有權威性和強制性，這種強制力可以促進干部良好作風的養成；制度還具有導向性和激勵性，可以激勵和引導干部只做制度允許的事，樹立和弘揚優良作風。要創新制度建設，核心是要嚴格執行民主集中制，不斷完善集體領導和個人分工負責相結合的領導班子議事和決策機制，進一步健全領導干部廉潔從政有關制度。在建立和完善制度體系中，要把績效考核制度體系建設和監督制度建設作為重點。抓好各項制度的落實，各級領導干部要帶頭執行各項制度，切實用制度來約束干部行為，樹立干部良好作風和形象。