十八屆五中全會精神學習體會10篇

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第一篇

十八屆五中全會今天開幕了。歷經36年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅克難的決心、統籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。

改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。連日來，表示“中國堅持改革開放不動搖”、總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案，諸多舉措，匯集成一個清晰的信號：十八屆五中全會，將開啟全面深化改革的時代。

當前，無論是國內外學者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望，表現在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經濟社會發展的活力持續噴涌，“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經濟平穩健康科學發展，世界和國人充滿同樣的期待。

改革，就是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來，不論是中央領導同志的公開表態，還是陸續推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心?！袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務實，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

35年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經濟體，35年后的十八屆五中全會，承擔著改革攻堅的重要使命，一路前行建設“富強中國”，共圓偉大復興之夢。上世紀90年代初，當蘇聯、東歐發生巨變之后，鄧小平不是讓改革停下腳步，相反卻加快推進改革，“南巡講話”把改革開放推向新的高潮，中國經濟出現了持續的快速增長。如今，改革已進入了深水區，進入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會，激發中國變革新活力，再啟中國增長強動力，升級中國經濟硬實力，同心共筑中國夢，我們充滿期待。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態迎接全面深化改革的時代。

第二篇

為期三天的全會聽取討論了習受中央政治局委托作的工作報告，審議并通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了包括堅持和完善基本經濟制度、加快完善市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、城鄉發展一體化、擴大對外開放、推進法治中國建設等重大政策方向。十八屆五中全會確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會以來的6次三中全會都不同。盡管前幾次三中全會也都聚焦改革，但主題僅是某一方面的改革，而這次全會定位全面深化改革，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明，以及國防和軍隊、黨的建設制度等多方面改革。

作為一名在校大學生，我對于《決定》中所提出的推進法治中國建設有很深的感悟?！稕Q定》指出建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。以現實社會問題為政策導向，其提出了五個方面的舉措，包括維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度，并以此為基點落實了具體的改革措施，如廢止勞動教養制度、改革審判委員會制度、普遍建立法律顧問制度等。

十八屆五中全會所提出的是全面深化的改革，一方面注重國家政策的延續性，一方面又是在以前的基礎上更深層次觸及到社會根本問題的改革。而我認為推進法治改革對于會議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中各塊木板，每一項改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標既國家的總體發展和人民生活水平的進一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項改革的確實都將導致整體改革效益的下降，各項改革之間相互具有很大的牽連性。從推進法治改革的角度來看，其有以下幾個方面的重大影響：

一、堅持和完善基本經濟制度需要法律的支撐?！稕Q定》指出要進一步健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規定國家基本制度的根本大法，進一步強化憲法的權威有利于鞏固和加強國家基本經濟制度的地位，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。

二、現代市場體系需要完善的法律法規體系與之對應。建立健全社會主義現代市場經濟體制，離不開法律。在建立市場經濟體系的過程中必須構建科學合理、公平公正的市場經濟的法律體系。這是因為市場經濟內在地需要法律，沒有法律就沒有市場經濟，市場經濟必然是、也必須是法治經濟。通過為市場經濟提供良好的法律外部環境，為市場經濟體制的建立和市場經濟的發展創造民主穩定的政治局面、安居樂業的社會秩序和切實有效的社會保障體系，為市場經濟保駕護航。

三、加快生態文明建設需要法律的保障。建設生態文明，要建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，而這些基本的資源環境保護制度的落實實施都需要法律予以最終的保障，建立健全我國的生態法律制度體系是我國生態文明建設的第一要務。

四、強化權力運行制約和監督的體系需要法律權威的支持。法律絕不僅僅是政府治理和控制社會的工具，在更關鍵的另一個方面，法律也是社會控制和規范政府與公共權力的工具。法律至上應成為安排法與權關系的基本原則，法律在公共權力面前取得獨立和最高的權威地位是廉潔政府的必然要求，既一切公共機構都必須在法律允許的范圍內活動，一切公共權力的行使都必須具有合法性，無論是具體的政府官員，還是政府本身，違法行使公共權力都會引起法律責任，都必須承擔相應的法律后果。

推進法治改革對于此次整體的改革有著不可言喻的重大影響，法律從某一方面作為一種社會治理手段，其影響到了改革的方方面面，我們必須堅持建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

第三篇

召開的中共十八屆五中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。肩負億萬人民的殷切期待，中國改革再次出發遠行，心有夢想的改革者將與之同行。正如指出，我們必須處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、增強社會創新活力。這，就是新一代改革者的光榮使命。

改革的實踐在基層，基層改革者任重道遠。人們不會忘記，30多年前的改革開放之初，是安徽小崗村農民對包干到戶的大膽探索，掀起了中國農村改革的序幕，中國改革開放的豐碩成果正是建立在這樣許許多多基層改革者的探索之上。如今，全面深化改革的總體部署仍然需要千千萬萬的基層改革者去主動作為，積極探索，不斷細化、完善、落實。能否讓更多的基層改革者站出來，點燃他們心中投身改革的激情，從而凝聚起一切推動改革全面深化的力量，將成為本輪改革邁向成功的關鍵。

要讓一切心有夢想的基層改革者脫穎而出。中國改革進入全面深化的新時期，要突破的不僅有思想領域的條條框框，更有現實利益的盤根錯節。今天的改革者往往也是被改革者，需要面對在各種利益表達中調整利益格局、取舍利益分配的巨大壓力。

人們有理由期待，頂層設計能夠為基層改革者創造相對寬容、寬松的體制機制，允許犯錯，允許摸著石頭過河，讓更多的改革者打消顧慮、輕裝上陣，為全面深化改革匯聚一切正面力量。

要讓基層改革探索的活力充分迸發涌流。經過30多年的改革開放，基層干部群眾對改革發展的必要性已經有了充分認識，對于改革的訴求也都有各自利益立場上的深度表達，甚至可以說“人人都是改革者”，改革的內在驅動力并不缺乏。但是，面對相對固化的利益格局和不斷增強的改革阻力，一些基層干部群眾對于改革的信心不足，因而缺乏參與改革探索的主動性，這也是不爭的事實。全面深化改革，必須充分激發基層改革探索的活力創造一個人人參與改革、個個奉獻智慧的改革新格局，這就需要頂層設計創新體制機制，為基層干部群眾參與改革提供充分的空間，打造廣闊的平臺，暢通無限的渠道，全面激活基層改革探索的熱情，讓一切有利于改革探索的創新能量迸發涌流。

我們相信，基層改革者的隊伍將在全面深化改革中不斷發展壯大，中國的改革也將在全面深化中展現奮發有為的嶄新風貌。

第四篇

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京勝利召開。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用?！?/p>

可以看出經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關系。由此我想到，中國共產黨帶領全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規定：中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。這是中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月14日通過的《中國共產黨章程》新的規定。概括起來就是"一個中心、兩個基本點"。黨的基本路線，是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。

黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發展與倒退中反復，而現在經濟發展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執政地位就在大中國的各個角落得到認可，得到維護，不容任何、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發展成果的大好局面。

黨的理論一直在實踐中發展，在發展中創新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結發展實踐中的經驗教訓，意在總結出其中的客觀規律，并及時的上升到國家意志來指導中國的發展實踐。相信中國的未來會更美好，只要我們都不懈努力。

第五篇

“凡屬重大改革都要于法有據”“確保在法治軌道上推進改革”……黨的十八大以來，立法工作緊跟時展進步的節奏，一路為全面深化改革保駕護航。

深化改革，于法有據

負面清單由190項減少到139項，一年內新設企業數量逾1.2萬家，超過其前身上海綜合保稅區20年的注冊總和……這是上海自貿區成立一年后交出的制度創新成績單。

制度創新，法律先行。早在上海自貿區掛牌前，全國人大常委會就作出決定，授權國務院在上海自貿區內對國家規定實施準入特別管理措施之外的外商投資，暫時調整相關規定的行政審批。

改革深化到哪一步，立法工作就跟進到哪一步。去年6月和12月，為依法推進行政審批制度改革，全國人大常委會分兩次表決通過了對19部法律的修改，以一攬子方式取消和下放了部分法律設定的行政審批事項，進一步激發了改革的活力。

改革要依法而行，改革成果更要用法律制度加以鞏固。如今，修改預算法、行政訴訟法，制定基本醫療衛生法、社會救助法……一件件事關全面深化改革的重要立法項目，被列入十二屆全國人大常委會立法規劃。審議通過廢止有關勞動教養法律規定的決定、調整完善生育政策的決議……一系列決定、決議的及時通過，保證了重大改革的有序進行。

百姓關切，立法為民

今年的黃金周，全國接待游客4.75億人次，同比增長10.9%，實現旅游收入2453億元，增長15.7%，旅游業又一次實現“井噴”。與此同時，打擊“零負團費”，不得強迫購物……旅游法實施整整一年，游客用“惱人的購物少了”直觀評價這部法律的實施效果。

群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是管用不管用、能不能解決實際問題。修改后的環境保護法將“保障公眾健康”寫入總則第一條，食品安全法修正案草案用最嚴格的法律責任保衛廣大百姓“舌尖上的安全”……無論是新制定的法律，還是修改后的法律，都明顯更貼近生活，更符合客觀實際需要。

時至今日，我國出臺的現行有效法律已有240多部，中國特色社會主義法律體系更加完善，其中“立法為民”是立法工作的鮮明特點、永恒主題。

2014年1月1日起施行的特種設備安全法，看似與民生關系不大，但在立法過程中，草案條文從72條擴充到101條，將與百姓生活息息相關的電梯和大型娛樂設施納入其中。特種設備是冰冷的，但特種設備安全法的立法過程卻深刻體現出立法者對百姓生命的關心和珍愛，這就是立法的溫度。

提高質量，彰顯力量

立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。改革發展到今天，立法更需強調提高立法質量，努力使每一項立法都符合時代精神、反映發展變化、得到群眾擁護，成為推進改革的重要法治力量。

今年8月25日，立法法修正案草案首度提請全國人大常委會審議。一些長期從事立法工作的人士認為，這標志著我國立法進入重要轉型期，由粗線條走向精細化，由數量型走向質量型。

十二屆全國人大常委會要求除公布法律草案初審稿征求意見外，還向社會公布法律草案的二審稿;審議法律案是立法程序中最重要的環節，一部新的法律案審議次數超過3次的情況屢見不鮮……更廣泛地民主立法、更深入地科學立法，旨在讓每一部法律成為一部精品力作，經得起實踐的檢驗。

精益求精，慎之又慎，從旅游法到特種設備安全法，從商標法修正案到消費者權益保護法修正案，從軍事設施保護法到安全生產法……很多法律草案經歷了“立法前評估”，這為提高立法質量再加一道“閥門”。

巨輪前行，立法護航。我們相信，作為“改革路線圖”繪就后的第一次全黨“集體學習”，伴隨著黨的十八屆四中全會的召開，“依法治國”主題必將升華，“科學立法”內涵必將更加豐富。我們相信，通過健全法律法規，更好發揮立法的引領推動作用，全面深化改革必將更穩妥、更有序、更富有成效。

第六篇

黨的十八大以來，就從嚴治黨發表了一系列重要講話。從“管黨治黨，一刻不松懈”的清醒到“從嚴治黨，懲治這一手決不放松”的堅定，從“刮骨療毒”的勇毅到“抓鐵有痕”的決心，每每振聾發聵。近日，在剛剛閉幕的中紀委十八屆五中全會上，再提“全面從嚴治黨”新要求。實踐已經并將繼續證明，高壓懲治腐敗正是全面從嚴治黨的基礎和保證。

回望過去的一年，“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調查的省部級及以上官員達40多名，腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事，成為發現和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方法腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內政治生態;海外追逃深度發力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗后路;深化派駐機構改革，推進紀檢“雙重領導體制”，強化黨風廉政建設主體責任，紀律檢查體制改革深入推進……

反腐敗不可能畢其功于一役，作風建設也不可能一勞而永逸。就當前看，不正之風的病原體并未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務依然嚴峻，高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設，都應著力從“?！焙汀伴L”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關口，氣可鼓而不可泄，各級紀檢監察機關理應繼續激發敢于負責、敢于監督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。

中國共產黨與腐敗水火不容。在反腐敗斗爭的關鍵階段，按照的要求，把嚴明政治紀律和政治規矩作為從嚴治黨的基礎來強化，把推進反腐倡廉制度建設作為長期保障來推進，把強化黨風廉政建設主體責任和監督責任作為“牛鼻子”來落實，全黨上下齊心協力，人民群眾鼎力支持，我們就一定能夠打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰，迎來海晏河清的那一天。

第七篇

在校園內營造銘記責任、竭誠奉獻的濃厚氛圍。一個人，只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質，才能得以穩定和發展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標志著全面深化改革的藍圖已經展開，黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W發展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統性、整體性、協同性，才能更快地由“經濟大國”邁向“經濟強國”，實現中華民族復興的中國夢。

學習黨的十八屆五中全會精神，就是必須要深入了解黨在改革開放新形勢下的任務。十八屆五中全會是在我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，按照慣例，歷屆五中全會的會議內容主要是確定當前和今后一個時期的發展與改革的方向。

“十三五”規劃將是本次會議的一大看點，“十三五”規劃涵蓋2016-2020年時間段，“十三五”規劃的十個任務目標：1、保持經濟增長，2、轉變經濟發展方式，3、調整優化產業結構，4、推動創新驅動發展，5、加快農業現代化步伐，6、改革體制機制，7、推動協調發展，8、加強生態文明建設，9、保障和改善民生，10、推進扶貧開發。其中，加強生態文明建設(美麗中國)是首度寫入五年規劃。

“十三五”規劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標來制定

會議認為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

重要理論指導、“四個全面”布局、發展第一要務、六個建設推進

會議指出，推動“十三五”時期我國經濟社會發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

新理念、新思路、新舉措

會議強調，“十三五”時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發展理念梳理好、講清楚，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發展指好道、領好航。

為人民，促經濟，轉職能，法治化，深化開放，從嚴治黨

會議指出，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。

必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，創新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

必須按照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發展提供持續動力。

必須完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發展納入法治化軌道。

必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環境變化，推動互利共贏、共同發展。

必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展航船沿著正確航道破浪前進。

第八篇

樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局，在關鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局意識，禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢，珍惜好當前和諧穩定的社會環境。

樹立服從意識。黨員干部服從是天職，要不折不扣、不走樣、不變形的執行好黨的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優秀共產黨員的標準嚴格要求自己。

樹立責任意識?！霸谄湮唬\其政”，作為一名干部，系職責所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發揚螺絲釘精神，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業績。

樹立團隊意識?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，體現了一個團隊心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業績。一個好的班子，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”，各就各位，才能保證整個團隊有力、高效的運作。

樹立創先意識。在日新月異的今天，采用過去的傳統辦法，很難取得實效，要求我們基層干部要樹立創先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業績說話、服眾。

改革是推動中國發展進步的動力，是推動全黨全國各族人民團結奮斗的不竭動力。我黨和各族兒女必須抓緊工作，抓緊落實，勵精圖治，為實現全面建成小康社會的宏偉目標打下堅實的基礎。我們要毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的改革道路，不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，以更加寬廣的胸懷迎接新的機遇和挑戰。改革始終是推動黨和人民事業發展的強大動力，必須毫不動搖推進改革，永不僵化、永不停滯，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，戰勝前進道路上的一切困難和風險。

未來發展也必須堅定不移依靠改革，這是我國過去取得輝煌成就的成功經驗，是黨和全國各族人民在摸索前進中得到的普遍共識。我國過去30多年的快速發展靠的是改革，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革。十八屆五中全會召開，我黨將始終不渝地堅持改革政策，堅持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中，更加自覺、更加堅定地推進改革創新，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革工作推向前進。

第九篇

“十三五”規劃是以為總書記的黨中央編制的第一個五年規劃，也是實現十八大提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最后一個五年規劃，意義重大。

(一)新常態：中高速增長。

新常態的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長，主要是因為原有的動力在衰減，新的發展動力沒有接上，出現了發展動力轉換期的空檔。另外，是因為需求拉動力的作用一時還不能接替供給推動。

1、穩(保)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態不是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，關鍵就是速度轉換，要給調結構和轉方式留出空間。

雖然新常態表現為中高速增長，但是中高速增長不是自然達到的，是需要經過努力才能達到的。目前，我們的經濟仍然處于下行區間，這種下行不是新常態。如果速度持續下行，可能帶來系統性風險，如：產能過剩的風險，企業資金鏈斷裂的風險，債務違約的風險，局部性金融危機的風險，房地產市場和股票市場走勢的分化所引發的風險，財政收入增長放緩所產生的地方政府的債務風險。防范這些風險的基礎是穩增長。

2、改善穩增長的宏觀調控機制。既然講到保增長，我認為當前需要改善穩增長的宏觀調控機制。一般認為，在合理區間內國家不要隨意出手調控，只有達到通貨膨脹的下限或者失業率的上限時才要實施緊縮或者刺激的宏觀調控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在宏觀經濟已經臨近合理區間的下限，宏觀經濟需要加大刺激力度，如果到了下限才進行調控，會付出更大的代價。

我們還要研究宏觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題：一是要發揮政府投資平臺的作用，經濟處于下行，止跌回升更需

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是生產環節可以布局出去。

第四個方向就是傳統產業進入中高端。一個地區的產業水平，不僅要看有沒有新興產業，還要看這些傳統產業有沒有進入中高端。信息化和工業化融合，就是指傳統產業實現技術上的跨越，現代傳統產業中高端化的路徑，一個是互聯網+，一個是智能化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統產業中間也得到體現。這里需要特別強調“互聯網+”的產業升級效應。在制定“十三五”規劃時，應該把響應“互聯網+”作為產業升級的一個重要方面。

(四)促創新：創新驅動成為轉方式的新常態。

從創新發展方式的角度說，創新是新階段經濟發展的引擎;也是驅動產業結構轉向中高端的引擎。

1、轉向創新驅動發展方式的標志。從哪幾個方面來衡量創新驅動?一是強調創新型國家、創新型省份的兩大評價指標;二是科技進步對經濟增長的貢獻率。但創新驅動不能僅僅是數量上，更重要的是以下四條：一是技術創新向科技創新提升;二是創新要素的高度集聚并且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化和研發新技術成為創新驅動的重點環節。

2、以產業化創新培育新增長點。在國家創新體系中，產業創新是創新的終端。創新要實，實就實在要靠產業化創新來培育新的增長點。產業化創新具有兩個導向，一是市場導向，市場決定創新的商業化價值;二是科技水平的導向，大學和科研機構的科學發現決定創新的科技價值。這兩者結合起來，進行產業化創新，才能真正創造出具有市場價值并進入科技前沿的產業。產業化創新，是科技創新和科技創業的有機銜接。需要產學研協同創新，企業要在產學研的協同中發揮創新主體作用。

3、大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新不是指每個人都創辦企業，而是要求每個人都以己之長參與到創新創業中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種類型的人都變成“創意者”，變成了主導從開發到應用的創新過程的研究者和實驗者，科學家和工程師往往被他們召集過來提供技術支持。使金融家成為思考者，生產商成為市場推廣者，終端客戶業成為弄潮兒。

4、產業化創新的主體。第一個問題，產業化創新的主體是誰?企業當然是創新主體，但要注意產業化創新往往是出現在現有的企業之外，而不是之內。第二個問題，率先發動產業化創新的一般不是已有的大企業，而是進行科技創業的科技型小企業。第三個問題，產業升級也往往是由率先進行產業化創新的小企業引領的。因此，所謂企業是技術創新主體，首先是指從事科技創業的科技型小企業，創新成功的科技型小企業，是推動產業結構轉向中高端的領跑者。這些企業爆發性擴張之路，也就是產業結構轉向中高端之路。

(五)補短板：農業現代化。

全面小康社會建設的各個方面的目標不可能同步達到，根據木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會建設的著力點是補短板。

1、農業現代化是“四化同步”的短板。現在談三農現代化，要直接以農業、農民、農村作為發展的對象，要通過城鎮化來解決農民的問題，通過非農化來解決農業問題。所以農業現代化的目標，一是農業本身，要從根本上改變它落后的生產方式和經營方式，提高包括資本、勞動、土地在內的農業全要素生產率，從而提高農民收入。二要從社會來講，滿足全社會現代化進程中不斷增長的對農產品的量和質的需要。

2、農業技術發展范式。農業技術發展的范式即由農業剩余范式轉到農產品的品質范式，發展優質、高效、高附加值的農業。因此，農業科技創新的著力點也要調整。農業的科技創新分為兩類，一類叫機械創新，目的就是增加農業剩余和節省勞動力;另一類是生物創新，是培育出優良品種，改進農產品的品質和提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求，所以生物技術創新越來越成為農業技術創新的重點。

3、誰來種地。發展現代農業不能只是靠現有的留在農村的以老人和婦女為主體的農民，而是要靠通過人力資本投資培養起來的新型的職業農民。因此，我們所謂的新型的職業農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞動力。這些勞動力，必須在農業和農村外圍工作。據此，我們要激勵包括大學生在內的城市的創新創業人才進入農村和農業部門，要在農業中形成與現代農業技術相適合的人力資本結構。

第十篇

全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用?！?/p>

可以看出經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關系。由此我想到，中國共產黨帶領全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規定：中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。這是中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月14日通過的《中國共產黨章程》新的規定。概括起來就是"一個中心、兩個基本點"。黨的基本路線，是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。

黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發展與倒退中反復，而現在經濟發展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執政地位就在大中國的各個角落得到認可，得到維護，不容任何、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發展成果的大好局面。

黨的理論一直在實踐中發展，在發展中創新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結發展實踐中的經驗教訓，意在總結出其中的客觀規律，并及時的上升到國家意志來指導中國的發展實踐。相信中國的未來會更美好，只要我們都不懈努力。