機關干部學習十八屆五中全會心得體會(12篇)

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第一篇

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

黨的十八大四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，繪就了依法治國的藍圖，黨中央專門召開全會，就依法治國作出決定，這在我們黨的歷史上是第一次。中紀委十八屆四中全會就如何貫徹落實黨的十八大四中全會精神，對紀檢監察系統落實全會精神，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出安排部署。作為最基層的一名紀檢干部，要把思想統一到四中全會精神上來，原原本本學習黨的十八大四中全會和中紀委四中全會精神，做到學深學透，入腦入心，全面履行黨章賦予我們的職責，強化學習提素質，對照紀律嚴要求，強化監督執紀問責，為衛生事業的發展提供堅強的紀律保障。

一是找準定位、厘清職責

準確把握紀檢干部執紀監督問責主業，強化主業意識，分清主辦和協辦、參與和督辦的責任，管好該管的，放下該放的，把原先分管的業務交給相關領導和科室，不再分管紀檢監察工作以外的其他事項，專司其職，杜絕越位、錯位和缺位的事情發生。

二是落實三轉、創新工作

按照黨章賦予紀檢干部的職責，盡快調整角色定位，回歸到執紀監督問責的主業上來，充分調動職能部門的主體責任和主觀能動性，把更多的責任放在督促主體責任抓落實和抓執行上，變“一線參與”為“后方監督”做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不取代。積極爭取上級紀委和部門黨委的支持，重點抓好重點領域、關鍵環節、重點對象、重要節點等對中央“八項規定”的貫徹落實。改變過去的老辦法、老觀念、老套路、老好人思想和“睜一只眼、閉一只眼”的問題，牢固樹立防患于未然的理念，抓好預警防控工作，做到早發現、早提醒、早預防。

三是強化學習、提升素質

隨著反腐形勢的日趨復雜，對紀檢干部提出了更高的要求，打鐵還需自身硬，作為一名紀檢干部要加強理論知識的學習，提高自己與時俱進的能力，不斷增強政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力。同時還要加強紀檢監察業務知識的學習，爭做一名熟知黨規黨紀、業務熟練的紀檢干部。“執紀者先守紀，監督者受監督”，嚴格執行中紀委“四個不準”要求，書記對紀檢干部日常工作和工作作風提出的“十五字”要求，省委、省紀委對全省紀檢干部的“三鐵”要求及市紀委提出的“十不準、十必須”把自己打造成一名能打仗、打勝仗的可親、可敬、可信的紀檢干部。

第二篇

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

根據省局黨組部署要求，個私服務中心黨支部組織黨員、干部認真傳達學習黨的十八屆四中全會精神。大家一致認為，在我國改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，黨中央以全會形式對依法治國作出重大決定，這是實現國家治理體系和治理能力現代化的一個重要里程碑，標志著我國社會主義法治建設進入了新的歷史階段。全面推進依法治國，是落實黨的十八大和十八屆三中全會確立的目標任務的現實要求，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和根本保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是推動經濟社會持續健康發展、促進社會公平正義的根本要求;事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關國家長治久安;對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興，對于全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，對于加強和改進黨的領導、提高黨的執政能力和執政水平，都具有重大而深遠的意義。我們要自覺把思想、認識和行動統一到決定精神上來，統一到中央依法治國部署要求上來，在本職崗位上為深入推進法治國家作貢獻。結合實際，學習、貫徹好四中全會精神，需重點抓好以下幾個方面：

一、弘揚法治精神，增強法治觀念

法治興則國家興，法治衰則國家亂。歷史一再證明：什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。一語中的：全面建成小康社會，全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。十八屆四中全會審議通過的《決定》，確定了全面推進依法治國的總目標，明確了依法治國的正確方向、規劃了總體布局，反映了我們黨治國理政思想的重大創新。要深刻理解堅持走中國特色社會主義法治道路是堅持和發展中國特色社會主義民主政治的重要內涵之一，深入學習全面推進依法治國的總目標和中國特色社會主義法治體系、工作布局的科學內涵，自覺樹立法治意識，使每個人都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。堅決克服領導干部固有習慣的人治思維，自覺樹立法治思維，切實解決當前存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，下大力解決領導干部依法辦事觀念不強、能力不足、甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法等問題。

二、規范辦事行為，依法依規履職

一是按法定職責辦事。按照省編辦及省局明確的職能，個私服務中心主要承擔為個體私營經濟組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務，協助有關部門開展個體私營經濟組織的黨、團、工會組織建設;省個私協會也要在社團和章程的規范內開展工作。按照省局領導要求，我們要廣泛開展調查研究，弄清楚中心和協會是什么、干什么、怎么干，找準職能定位，厘清業務邊界，進一步明確工作方向和目標。要維護職能法定原則，堅持在職責范圍內活動，堅持權力制衡和有限公權力，防止隨意自我賦權現象。要貫徹事業單位崗位管理要求，從上到下建立明確的個人崗位責任制，做到職務與責任相統一，防止出現有人沒事干、有事沒人干的推諉扯皮現象。二是按規章制度辦事。要進一步查漏補缺，按照要精、要管用的原則，健全各項規章制度，形成用制度管權管人管事的良好機制，彌補制度缺陷，做到有章可循。制度的生命力在于執行，要更加注重規章制度的執行和落實，切實維護其嚴肅性和權威性，做到有令即行、有禁即止，堅決糾正失之于軟、失之于寬的問題。采取得力措施，切實解決自由散漫、混天熬日、不思進取，無所作為等軟懶散的痼疾頑癥，決不能讓制度形同虛設，形成“破窗效應”。三是按規則程序辦事。沒有規矩，不成方圓。進一步完善民主決策議事程序，重大事項必須經過調查研究，集思廣益，會議討論，民主決策，防止個人說了算，防止工作失誤。加強請示報告，防止越職越權擅作主張。善于運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，確保各項工作依法、合規。

三、深入改進作風，維護法紀權威

要把作風建設緊緊抓在手上，以問題為導向，從細處入手，從實處著力，解決好敏感、突出問題，切實改作風、正行風。一是穩妥做好山東工商教育報征訂發行工作。局領導非常重視和關注這份報紙，多次明確指示，要不斷提高辦報質量，改進征訂發行工作。在當前情況下，報紙發行工作面臨嚴峻挑戰和困難，我們要在黨組領導關心下，爭取省局機關部門、各市和社會的認同和支持，發揮市、縣個私協會主力軍作用，主動溝通協調，開拓發行思路，在不違背上級紀律規定、不硬性攤派指標、不強制訂閱的前提下，穩步推進征訂發行工作，以保持數量，提高質量，繼續發揮好報紙的積極社會影響。同時防止出現投訴、舉報等違規違紀現象。二是嚴格規范會費收取管理使用。當前，全省多數地方已經明確或實際停止了會費收取，這對協會的生存和發展帶來很大影響。按照社團和章程規定，協會收取會費合規有據，不能簡單認為會費收取不合法，不能看到個別違規問題就否定這項工作，更不能隨意停止會費收取。要通過完善會員入會制度、改進會費收取方式、加大服務會員力度、發展行業組織、開展深入細致的宣傳解釋工作等措施，培植和增加新的費源，摒棄簡單粗暴陳舊的收費方式，防止和糾正強制收費、搭車收費行為。加大對基層協會會費收、管、用各環節的監督檢查，嚴肅會費收取紀律、嚴格會費管理使用制度，防止風險發生。三是積極支持社團管理改革。按照社團清理規范要求，行政機關與協會脫鉤、公務人員辭任協會兼職，對協會地位、作用和開展工作影響很大。在協會改革的大趨勢下，我們要適應形勢要求，堅決落實好有關規定，盡快調整補充領導成員，完善社團法人治理結構，修改章程，積極研究探索協會在新形勢下健康、規范發展的新路徑、新辦法。同時，積極推進協會組織依法治理，加強自我管理和約束，把各級協會建成組織健全、制度完善、權責明確、運行規范的社會主體，促進其健康有序發展。

四、搞好法律服務，共建法治社會

做好個體私營企業法律服務工作，是全面推進依法治國，建設法治社會的重要方面。個私中心(協會)按照職責和任務，結合近幾年的工作實踐，主要抓好以下幾點：一要深入開展法治宣傳教育。利用自辦的網站、報紙等媒體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會精神，學習黨和國家有關非公有制經濟發展的路線方針政策和法律法規，引導個體私營企業依法誠信經營，履約踐諾，健康成長。當前中國經濟進入“新常態”，企業發展面臨生產經營、環保、安全、社會和諧、發展轉型等多方面的要求和挑戰，要引導企業家像重視生產經營一樣重視守法誠信，要像重視規避經營風險一樣重視規避法律風險，由靠經驗管理轉向靠科學管理，由靠關系發展轉向靠法治發展，提升民營企業法律意識和規范民營企業法律行為，讓廣大個體私營業者自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要建設法治化營商環境。要充分發揮協會聯系廣泛、會員眾多、熟悉行業情況等優勢，發揮好親商活商富商作用，著力打造誠信守法、透明高效、公平公正、競爭有序、互利共贏的法治化營商環境。同時要主動作為靠前服務、著力搭建平臺和集聚資源，爭取黨委政府的支持，爭取司法機關的協助，爭取行政部門的配合，爭取廣大民營企業的支持，做到依法經營和依法維權兩手抓，形成合力建設良好的法治環境。三要提供優質法律服務。按照省人大授權，協會應當接受私營企業和個體工商戶的投訴、咨詢，協調處理有關投訴事項，做好服務工作。為此，各級協會多數都設立了法律服務工作機構，有的組建了律師服務團，聘請法律顧問，開展了“進企維權”、法律培訓、受理投訴、解答咨詢等活動，在有效維護個體私營業者合法權益方面發揮了積極作用。今后，要按照中央共建法治社會的新要求，進一步加大措施，完善機制，更好地為個體私營企業健康發展提供優質法律服務。

第三篇

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

自中國共產黨十八屆四中全會和中紀委十八屆四次全會召開以來，我局把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，通過學習，我對全會精神有了更加深刻的理解，現將體會交流如下：

深刻理解全會精神，準確把握司法行政機關的職責使命

首次以“依法治國”作為主題的十八屆四中全會上，提出了法治建設的一系列新思想、新論斷、新要求，并從全面推進依法治國全局和戰略的高度,對深入開展法制宣傳教育作出了全面部署,對司法行政工作提出了更高要求。司法行政部門承擔著法治宣傳、法律服務、法律保障三大職能，四中全會對司法行政工作有具體的表述和要求，如：“深入開展法治宣傳教育”、“完善法律援助制度”、“健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制”、“加強法律服務隊伍建設”等，明確了司法行政工作在全國推進依法治國中的職責和使命。結合全縣司法行政工作實際，認真學習貫徹全會精神，切實履行好司法行政機關全面推進依法治縣進程中的職責，將是我們當前和今后一個時期重要的政治任務。

全面貫徹落實全會精神，深化法治建設進程

黨的十八屆四中全會強調了要大力推進法治宣傳教育，讓全民普法守法成為一種風尚;要建立完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設，大力開展法律援助工作;要建立依法維權、化解糾紛的機制等等，這給我們司法行政機關提出了更高的要求。作為司法行政機關，一是將深入開展法治宣傳教育，深入學習宣傳憲法，完善學法制度，積極推進多層次多領域依法治理，使全社會形成一種學法、用法、守法的良好氛圍。二是將通過在基層加大法律服務宣傳、在基層設立法律服務站點、在基層完善法律服務制度等方式，讓每一名老百姓都能打得起官司，讓每個老百姓都能享受到公平的法律服務。三是進一步加強人民調解工作，夯實人民調解工作的基礎，努力做好人民調解與司法調解、行政調解、信訪調解的有機銜接，起到人民調解第一道防線的作用，充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎性作用。

持續推進黨風廉政建設，營造良好的廉政法治環境

中紀委十八屆四次全會的召開，對進一步開展黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。立足司法行政工作實際，我們將嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，引導廣大黨員干部堅定政治立場，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，堅決維護黨的集中統一。持之以恒抓作風建設，繼續深入落實中央八項規定精神，毫不松懈抓好整改落實，堅決防止“四風”問題反彈，努力形成轉作風改作風的新習慣、新常態，全面營造司法行政機關風清氣正的廉政環境。

第四篇

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對新形勢下全面推進依法治國作出戰略部署，將有力地促進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面事業的發展。特別是《決定》明確提出，以保障人民當家作主為核心，推進社會主義民主政治法治化。這對于我們堅持中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，具有重要指導意義。

一、沒有民主就沒有社會主義

民主建國、民主立國，是無產階級革命的基本主張，是實現人類解放和文明進步事業的必由之路。《共產黨宣言》明確提出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主?！边@就從無產階級革命的一般規律上闡明了建立無產階級民主國家是無產階級革命的直接目的和實現途徑。爭取、鞏固和發展人民民主是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。我們黨從成立之日起就以實現人民當家作主為己任，帶領人民進行了長期不懈的艱苦奮斗。我們黨領導的新民主主義革命，目的就是反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治，爭取民族獨立和人民自由幸福，實現人民當家作主。新民主主義革命的偉大勝利，使中國人民成為國家和社會的主人，開辟了中國人民民主制度的歷史新紀元，其重大民主政治意義正如同志所指出的：“資產階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產階級共和國讓位給人民共和國。”

新中國成立后，為了保障人民當家作主的政治地位，維護最廣大人民的根本利益，我們黨在國家政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行了全面的實踐和探索，取得了巨大的成就，積累了豐富的經驗。后來，由于“左”的指導思想的影響，特別是十年“”期間，我們在民主問題上發生過重大失誤，推行以群眾運動為主要形式的所謂“大民主”，致使黨和人民的事業遭受嚴重破壞和損失，人民民主權利受到恣意侵犯和踐踏。這個教訓極為深刻。黨的十一屆三中全會實現了指導思想上的撥亂反正，開啟了我國社會主義現代化建設和改革開放歷史新時期，我國社會主義民主政治進入了蓬勃發展的新時期。鄧小平同志在深入總結和思考我國社會主義建設的歷史經驗和教訓后深刻指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”這一重要論斷，集中體現了我國新時期社會主義民主觀。一是民主與社會主義不可分，民主既是社會主義制度的重要內容，又是社會主義制度的本質屬性;二是民主與社會主義現代化不可分，民主既是社會主義現代化建設的重要任務，也是社會主義現代化建設的政治保證。新時期我國社會主義民主政治建設，具有鮮明的時代特征和中國特色，始終在黨和國家事業發展全局中占有十分重要的位置，成為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義愈發展，民主也愈發展。改革開放30多年來，在中國共產黨的領導下，我國社會主義民主政治建設同其他事業一樣，取得了歷史性成就和重大進步，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，展現出旺盛的生機活力和巨大的制度優越性。

二、民主必須制度化、法律化

人民當家作主這一社會主義民主政治的本質要求如何體現，以何種方式、通過何種途徑才能有效地實現，是一個需要認真研究和解決的重大而又復雜的問題。特別是對于中國這樣一個歷史悠久、人口眾多、經濟文化落后、各方面情況差異很大的國家，實現、保證和發展人民當家作主，更是一個前所未有的歷史性新課題。沒有先例可循，沒有現成答案，只能是把馬克思主義國家學說的基本原理同中國的具體實際相結合，走自己的道路，進行實踐探索。

在我國60多年民主政治的發展歷程中，由于眾所周知的原因，我們曾一度走過很大的彎路，嚴重偏離了社會主義民主政治的基本原則和正確方向。1978年黨的十一屆三中全會，在作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策的同時，確立了發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針。鄧小平同志明確指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”“民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行?！卑l展社會主義民主政治，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。從制度上、法律上保障和發展人民民主，這是我們黨對社會主義民主政治建設規律認識的一個重大轉變，對發展社會主義民主政治具有十分重要的意義。

制度化的關鍵是法制化，制度建設的重點是法制建設。1997年黨的十五大明確提出，實行依法治國，建設社會主義法治國家;并將依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，不斷推進社會主義民主政治法治化。

在中國，實現社會主義現代化是一項史無前例的偉大而又極其復雜、艱巨的宏偉事業。社會主義民主政治，一方面要保證和發展人民當家作主，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保證人民享有廣泛的權利和自由;另一方面還要動員和組織全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設，發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質和文化需要，堅定地朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。要實現上述要求，只有堅持和實行依法治國基本方略，通過完備的法制，建設社會主義法治國家，使人民當家作主的各項民主權利落到實處，使國家各項事業和各項工作在法治的軌道上進行，使全社會成員在憲法和法律的范圍內活動，才有可能做到。人們從自己的社會實踐和實際生活中越來越認識到，依法治國是推進社會主義民主政治建設的正確途徑和基本方式。

三、新時期加強社會主義民主政治制度建設的主要成就和重要經驗

改革開放30多年來，黨和國家總結發展社會主義民主政治正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強社會主義民主政治制度建設，不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快建設社會主義法治國家，取得了一系列意義重大、影響深遠的成就和進展。

我們堅持和完善人民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度，不斷取得新的重要進展。主要體現在：一是改革和完善選舉制度，把直接選舉人大代表的范圍由鄉一級擴大到縣一級，實行普遍的差額選舉制度，逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。二是修改憲法，健全并突出強調公民的基本權利和義務制度，確立公民在法律面前一律平等、國家尊重和保障人權等一系列重要原則。三是加強和完善全國人大及其常委會的職權，規定全國人大和全國人大常委會共同行使國家立法權，共同監督憲法實施。四是在縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會，賦予省級人大及其常委會、較大的市人大及其常委會制定地方性法規的職權。五是加強各級人大及其常委會組織建設，提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表的比例，優化組成人員結構，健全專門委員會和常委會工作機構。六是完善保證國家權力機關依法行使職權的制度，制定完善全國人大組織法、地方組織法、立法法、監督法、議事規則等一系列加強和規范人大組織和職權的重要法律。

我們還從發展社會主義民主出發，積極穩妥推進政治體制改革，增強黨和國家活力、反對官僚主義、調動基層和人民積極性。一是改革和完善黨和國家的領導制度，廢除實際上存在的領導干部職務終身制，確保了黨和國家領導機關正常換屆和領導人員有序更替。二是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深入推進政治協商、民主監督、參政議政，鞏固和發展了最廣泛的愛國統一戰線。三是堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權，鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。四是發展社會主義基層民主，建立健全基層群眾自治制度和企業事業單位民主管理制度，充分保證了廣大人民群眾依法直接行使民主權利。五是改革和調整權力過分集中、黨政不分、政企不分、政事不分的領導體制，推進行政體制、司法體制、企業事業單位體制改革，形成了職能明確、協調配合、充滿活力、運行高效的體制機制。六是改革和完善決策機制和程序，增強決策透明度和公眾參與度，通過多種渠道和形式集思廣益，促進了科學決策、民主決策、依法決策。七是改革干部人事制度和人才制度，全面貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，為各方面優秀干部充分涌現、各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道和發展空間。八是建立健全權力運行制約和監督體制機制，形成懲治和預防腐敗體系，保證了人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

我國社會主義民主政治建設的創造性實踐，有力地推動和保障了中國特色社會主義事業順利發展。我們在各方面形成了一整套保證和發展人民當家作主、實踐證明是成功的政治制度，同時我們還積累了一系列寶貴的實踐經驗，成為我們繼續推進社會主義民主政治發展所應遵循的重要原則，必須在實踐中長期堅持并不斷豐富和完善。重要經驗可以作多方面、多維度的總結和概括，其中以下三點值得特別提及和重視。

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，這是我國社會主義民主政治制度最鮮明的特色和最顯著的優勢。黨的領導、人民當家作主、依法治國，三者在本質上是一致的。推進民主政治制度建設，就是要以國家根本政治制度為主要制度載體和主要民主渠道，推動實現“三者有機統一”，使之統一于民主政治建設的實踐和現代化建設的全過程。

堅持從中國的國情和實際出發。一個國家實行什么樣的民主政治制度，歸根到底，是由這個國家的國情和實際決定的。推進民主政治制度建設，就是要立足國情、立足實際、立足實踐，不斷鞏固和發展人民民主;積極穩妥，循序漸進，正確處理改革發展穩定的關系，正確處理民主與專政、民主與集中、民主與法治的關系;走自己的道路，總結自己的經驗，同時借鑒人類社會創造的一切文明成果包括政治文明成果，但絕不照搬照抄西方政治制度模式。

堅持中國特色民主觀。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看“八個能否”，即：國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。推進民主政治制度建設，就是要堅持形式民主與實質民主、程序民主與實體民主相統一，使黨和國家各項方針政策、法律法規和各方面工作做到充分反映人民意愿、充分實現人民權利、充分保障人民權益，并為實現“八個能否”開辟廣闊發展空間。

四、新形勢下推進社會主義民主政治法治化的方向和重點任務

指出：“發展社會主義民主政治，是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義?！秉h的十八屆四中全會《決定》，確立了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，并作出全面部署和頂層設計;同時指出：“以保障人民當家作主為核心，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，推進社會主義民主政治法治化?！边@就為在新的歷史條件下完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、健全保證和發展人民當家作主的民主政治制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，指明了前進方向、明確了目標任務。

(一)推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化

制度化、規范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。要堅持人民主體地位，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，從各層次各領域擴大公民有序政治參與。通過法律法規、規范性文件、黨內法規、政治慣例等各種規范，從制度上、法律上發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，以法治化為主要方向發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

(二)堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排，也是我們黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。要堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，支持和保證人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用。健全憲法實施和監督制度，完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，加強重點領域立法。完善國家機構組織法，完善選舉制度和工作制度。在各級國家機關工作中切實貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯系，廣泛凝聚各方面的智慧和力量。

(三)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度

堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同派和無黨派人士團結合作，完善黨同派合作共事制度，完善派中央直接向中共中央提出建議制度。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，切實保障少數民族合法權益，建設團結、繁榮的民族自治地方。在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，完善和發展基層民主制度。

(四)加強社會主義協商民主制度建設

協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。要推進協商民主廣泛多層制度化發展，構建形式多樣、內容廣泛、程序合理、環節完整的協商民主體系，拓寬和健全政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層組織協商、社會組織協商等渠道。分層分類就國家和社會生活中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的實際問題，開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中，保證人民知情權、參與權、表達權、監督權，推進科學決策、民主決策、依法決策，最大限度凝聚社會共識，最大限度聚集社會正能量。

(五)強化對行政權力的制約和監督

加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，切實把權力關進制度的籠子里。對重要部門和崗位，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善政府內部層級監督和專門監督。完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。

第五篇

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

黨的十八屆四中全會把主題聚焦在法治建設上，這是我國改革歷程中的一個重大標志。在我國進入到利益多元化的階段，面對利益沖突和利益矛盾，不僅需要利益訴求和利益協商機制，更需要抓住利益沖突的關鍵，消除利益失衡的體制因素。

隨著我國社會主義市場經濟的發展，利益主體多元化成為一個客觀現象。不同的利益主體必然有不同的利益需求，而利益關系多元化勢必帶來利益矛盾甚至利益沖突。包括勞資沖突在內，現代社會中的利益沖突只會越來越多，而不會越來越少。但是，利益沖突并不意味著這個社會不和諧。從利益沖突到社會不和諧、不穩定，中間有一個至關重要的環節，就是對利益沖突的處理。如果面臨利益沖突時缺乏統一的規則、公立的裁決、有效的協商，那么利益沖突有可能轉化為群體沖突和社會沖突。因此，在我國進入到利益多元化時代，各級政府的思想也要進一步解放，不要回避利益沖突的現實，不要視利益沖突為洪水猛獸，不要對利益沖突如臨大敵。承認利益多元，承認利益沖突，是利益多元化時代的基本出發點。

此外，我們在看到常態化的利益矛盾、利益沖突的同時，也要看到我國利益失衡的矛盾還比較突出。比如，我國的城鄉差距盡管有所縮小，但仍在高位;基尼系數長期居高不下;國民收入分配格局失衡的問題沒有得到有效解決。與利益沖突不同的是，利益失衡在很大程度上意味著利益格局的固化。這是建設有活力的市場和有活力的社會所面臨的最大挑戰。

從現實情況看，重大利益關系的調整也有兩種思路。一是斗爭式的，一個階級對另外一個階級的反抗。持這種觀點的人不在少數，這方面的社會思潮也并未絕跡。二是法治式的，通過法治來調整利益關系。核心是承認合法利益、杜絕非法利益、構建利益協調的平臺，實現不同群體、不同階層之間的利益動態平衡。應當說，兩種方式各有側重。在利益沖突已經失控的特定階段，前一種調整利益關系的方式是有效的。但從中長期看，從利益調整的常態看，重大利益關系的調整還是需要依靠法治，依靠規則，依靠協商。正是從這個意義上說，十八屆四中全會聚焦法治，引起國內外的廣泛關注。

學術界的一個共識是，通過法治調整利益關系的關鍵是改革政府。在市場經濟中，市場主體、社會主體的利益沖突、利益失衡不足為奇。只要有公平的規則、健全的法律和協商的平臺，有市場組織和社會組織的自我大發展，這些利益沖突都有得到解決的可能。但如果政府介入到利益失衡中，甚至成為利益沖突和利益失衡的原因，事情恐怕就會復雜化。從過去幾年引起全國關注的群體性事件看，某些地方政府過于注重經濟增長，對利益沖突過于敏感，不僅沒有協商利益關系，反而激化了社會矛盾。在我國轉型的關鍵時期，本應成為相對超然獨立的利益協調主體的政府，反而深度陷入到利益沖突中，成為利益沖突的主體。這樣的教訓是深刻的。

通過法治調整利益關系，關鍵在于約束政府，在于推進政府自身的改革。這就要求政府從經濟建設主體退出，強化公共服務職能;從具體微觀事務退出，強化宏觀職能;從政府自身利益退出，強化公共利益。黨的十八大以來，中央推進的包括行政審批改革在內的一系列改革，客觀上加快了政府的轉型，其釋放市場活力和社會活力的效應已經在逐步顯現。

從經濟社會發展的現實需求出發，通過政府轉型，發揮政府在有效協調利益關系中的作用，迫切需要在法治化上破題：一是正在推進的改革，包括負面清單在內，需要制度化和法治化，要把市場和社會主體“非禁即可”和政府“非授權即禁止”的思想和做法上升到法律層面。二是按司法權公正、獨立行使的要求深化司法體制改革。從經濟發展角度看，需要加快探索建立中央地方雙重法院體制，克服經濟領域司法的地方保護主義;地方主要負責一般民商事案件與治安刑事案件、家庭婚姻繼承案件、青少年犯罪案件。三是把政府的公開透明作為法治化建設的核心，真正構建起約束公權力的“籠子”，防止政府越位成為利益沖突的主體。

可以預期，如果我國在法治化改革上取得突破，把“任何人和組織都要在憲法和法律范圍內行事”這句話真正做實、做細、做深，就可以找到一條化解利益沖突、防止利益沖突演變成為社會沖突的有效路徑，由此也為我國中長期的經濟社會發展營造比較好的制度環境。

第六篇

10月12日，中央政治局召開會議，決定中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。同時決定，將《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿提請十八屆五中全會審議。

金秋十月，矚目北京，黨的十八屆四中全會于10月20日召開，此次大會明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國關系等一系列重大理論和實踐問題，是黨在新的歷史時期召開的一次意義重大、影響深遠的會議。國稅系統作為行政執法部門，要在踐行依法治國基本方略上作表率，不斷提高依法行政水平，帶動和促進廣大納稅人提高稅法遵從度。

一是深入推進依法治稅，營造法治環境。要將思想和行動統一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，敏銳把握形勢變化，在黨的正確領導下，做好依法治稅工作，促進稅收事業健康快速發展。堅定法治理念、牢固樹立法治思維，著力加強法治業務學習，堅持用法治思維和法律手段處理稅收政策法規工作，努力做到對法律價值的認同，對法治精神的弘揚，對法律規范的恪守和對法律權威的崇尚，帶動建立一支政治可靠、思想堅定、業務過硬、愛崗敬業的稅收法制工作隊伍。

二是堅持依法治稅、依法辦事、奉公守法，進一步規范管理，積極作為，全面提升稅收管理水平。堅持法制思維，進一步強化法制觀念，將一切工作納入法治化的框架和軌道，進一步完善所得稅政策體系，嚴格落實政策公開和跟蹤問效，打通政策執行“兩個一公里”，增強稅收政策確定性，切實規范稅收優惠。充分落實好行政審批簡化和下放，積極推進管理理念和管理方式轉變，推動稅收管理由注重事前審批向后續管理轉變。堅持廉潔守法，領導干部切實履行“一崗雙責”，帶頭遵守法律和各項廉政紀律，黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，樹立群眾觀念和廉潔從稅理念，筑牢廉政防線，時時自省、自警，不斷提高修養，切實提升防腐防變能力。

加強“六五”普法教育，全面提高依法治稅觀念和素質;持續堅持自我監督制約機制，定期對政風行風、稅收優惠政策執行、涉稅事項辦理等情況進行檢查通報;對不履行職責或執法不當行為追究當事人責任，增強崗位責任意識，規范稅務人員執法行為;加強稅務稽查力度，健全稅警合作機制，持續開展稅收專項檢查和專項整治工作，始終保持打擊發票違法犯罪的高壓態勢;加強稅法宣傳，充分利用多種宣傳媒介對相關稅收政策、《全國縣級稅務機關納稅服務規范》、《涉稅事項辦理規范》等進行宣傳，讓納稅人知法、懂法、守法，按照稅法規定辦事，提高納稅人稅法遵從度，營造依法治稅環境。

三是必須秉承依法治稅的原則，將依法治稅理念貫徹到納稅服務工作的各個方面，不斷提升納稅服務工作水平。通過減負提效，減輕納稅人辦稅負擔，提高辦稅服務效率。通過公開監督，提高權力運行的透明度和公信力，規范稅收執法，防止權力濫用。依法保障納稅人合法權益，通過開展滿意度調查，及時掌握納稅人意見建議和回應納稅人關切。完善稅收爭議的調處和化解機制，及時處理稅收征納矛盾，依法維護納稅人合法權益。把全面落實稅收優惠政策作為檢驗組織收入質量的重要標準之一，確保小微企業稅收減免到位、“營改增”企業抵扣到位、出口退稅企業退稅到位，支持實體經濟發展，促進產業結構調整，充分發揮稅收服務地方經濟社會發展大局職能。

第七篇

10月12日，中央政治局召開會議，決定中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。同時決定，將《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿提請十八屆五中全會審議。

十八屆四中全會的召開，讓依法治國再次走到了人民前面。作為一名檢察機關的工作人員，依法執法，守法是我最大的感觸。

黨的十八屆四中全會提出，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

時代呼喚依法治國，群眾期盼依法治國。

時至今日，中國已從結束后的經濟崩潰邊緣起步，釋放了國人被壓抑多久的創業熱情，使得中國一路高歌猛進到了今日經濟總量坐二望一的位置。然而，飛速的經濟發展，快速的改革歷程，也給如今的中國帶來了總總的問題爆發。中國需要全面深化改革，進一步釋放改革紅利，推進依法治國已是迫在眉睫，這正是剛剛結束的中共十八屆四中全會聚焦的主題。

中國需要發展，中國人民希望能夠過上更好的生活，偉大的中國夢正引領者中國人一步步向前進。我們偉大中國夢的實現離不開依法治國。在這全面深化改革的攻堅期，以習為總書記的黨中央大力弘揚社會主義法治精神，高度重視依法執政，推動依法治國進入新階段。

從一批批行政審批事項取消和下發，到工商登記制度改革的全面鋪開;從一份份“權力清單”的公布，到行政事業型收費的減少;從延續半個世紀的勞教制度的退出，到防范冤家錯案制度規定的出臺，黨中央正在用實際行動推進依法治國?！拔覀儽仨殘猿职梢婪ㄖ螄鳛辄h領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設推向前進?！?/p>

一年前，黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰略決策，提出完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標。

今天，在黨的十八屆四中全會上明確提出了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全面法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

依法治國，貴在樹立法治理念，追求法律至上，維護公平正義。培育法治精神，重在讓人們對法治形成信仰，是法治變成人們的生活習慣。公民的權益要靠法律來維護，法律的權威要靠公民來維護。

一切難題，只有在改革中才能破解;一切愿景，只有在實干中才能實現。要真真正正讓依法治國深入人心，不斷弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，開創中國依法治國新局面。

第八篇

“以往多聚焦黨建，首次關注依法治國”是本次會議的議題。這是第一次要求依法治國，說明這正是現在我們國家的最嚴峻的問題，最近出現了很多的新聞總是關于很多高官的不堪行為，讓很多人都覺得做官就可以住在這個社會，在這個社會上沒有錢不能解決的問題。錯了。現在國家開始正視這個嚴重的問題了，經過很多的選拔，擇選出來的“官”不就是為了人民服務，一切為了人民，而不是從老百姓這里謀取自身的利益，還有很多鋪張浪費的問題以及禮尚往來的現象，就是要嚴加管理，對于一些不正當的行為，讓法律將其制裁?，F如今的犯罪率也是逐年上升，現在的人變得冷血冷漠，不敬人意，就是因為法律的條令沒有做到很完善，很多的社會問題得不到解決，處在現如今這個沒有溫度，壓力還很大的社會，任何人的階級性出現了很大的差異，讓一部分人的精神上得不到完全的釋放，就會出現很多“意外”，所以犯罪率就上升了。“公平”這個字眼讓所有的人得不到理解，就是現在的人很自私，希望自己變成這個社會的佼佼者爾費盡心機，那些單純可愛的人們，經過努力得不到這個社會的認可最終步入歧途。人人都說“法網恢恢，疏而不漏”，可是事實上真的是這樣么?為什么很多人出了問題要自己解決而不是依靠法律?就是覺得中國的法治社會不可靠，人們覺得很多有權有勢的人可以用錢改變所有的事實，讓人們更加的無助。

我覺得此次會議召開的很有意義，但是希望不只是召開了會議而沒有了后續工作。人們都希望過上和平穩定的生活，那個人人小康的社會離我們還會遠么?大山里面的孩子可以有學上么?讓那些貪污的人得到該有的報應，讓那些單純可愛愿意付出的人們得到他們應得的幸福吧。還是很希望國家可以加大力度改變現在的國情，可以讓更多的人們得到“溫暖”，可以讓人們覺得這個世界真的很美妙，讓那些正在步入絕望的人們回頭，讓這個世界多一些笑臉。

第九篇

本次十八大四中全會首次圍繞“依法治國”的主題而展開，這是要在正面位置抵抗我國司法體制的腐敗。

自主席上臺，新的領導班子成立后，我國在中紀委書記的帶領下在全國掀起反腐風暴。作為一個群眾，在看見這一系列的反腐狂潮如海嘯般席卷中央時，心中是激動的，中國不再繼續中庸。自二十一世紀以來，這也算是規模最大的反腐行動了，尤其是中央軍事委員會副主席徐才厚被清除出來。從這一系列的反腐行動也可以看出中央對依法治國這條方針進行到底的決心。也只有加強依法治國的宣傳，明確依法治國是最重要的管理政策，增加法制的打擊力度，中國的官員才能有所規范，腐敗的行為才能有所收斂。

依法治國不僅是當下中國需要秉持貫徹的治國理念，它同時也作為一個鋪墊，成為中國今后的改革與發展的墊腳石。所有的改革與發展，都需要法律的支持。這又為中國今后的改革發展打下了一個良好的基礎。

十八大四中全會的召開會將法制中國提升到一個前所未有的高度。這次會議的召開，不僅警示了要以身作則的官員，群眾亦是如此。降低犯罪率，增加社會的安全性，也是社會上不斷追求的事情?？梢哉f，十八大四中全會，必將作為一個具有里程碑式意義的轉折點。

第十篇

2015年7月20日，中共中央政治局會議認為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。

會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出全面推進依法治國的重大任務之一是保證公正司法，提高司法公信力。公正是法治的生命線。檢察機關作為司法機關，肩負著強化法律監督、維護公平正義的法治責任，是公正司法的踐行者，是司法公信力的維護者，是全面推進依法治國的重要力量。作為檢察機關的一名青年干警，我有以下幾點體會。

公正司法、提高司法公信力，形成于“思”。一是要堅持黨的領導不動搖。堅持黨的領導是《決定》中提出的重要原則。長期以來，一部分人對立地看待黨的領導與法治建設，這種觀點是錯誤的。從歷史來看，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。從長遠來看，黨的領導和依法治國最終都統一于建設富強、民主、文明的社會主義國家這一宏偉任務之中。因此，必須正確認識黨的領導與依法公正獨立公正行使檢察權的關系，維護憲法法律權威，將黨的領導、依法治國和人民當家作主有機統一。二是要堅持法律面前人人平等。這不僅是指堅持法律在確認和保護公民在享受權利和承擔義務上處于平等的地位，更是要求基層干警堅持司法為民，平和文明地接待來訪者，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民利益，給人民群眾帶來實實在在的安全感，提高人民群眾對司法公眾者的信任度。在發揮監督職能的過程中要秉持不偏不倚、不枉不縱、鐵面無私、秉公執法的原則，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查辦發生在黨政機關領導干部身上的嚴重腐敗案件，充分發揮司法作為反腐敗最后一道防線的作用。

公正司法、提高司法公信力，落實于“行”?！稕Q定》要求全面推進依法治國要堅持從實際出發。作為檢察機關，必須堅持從我國基本國情出發,要全面客觀地看待我國目前的法治現狀，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題;要緊密聯系檢察工作實際，忌好高騖遠，一口吃成一個胖子?；鶎訖z察院的實際情況因地而異，面臨的問題多、情況復雜，因此在處理問題過程中既要緊緊把握好原則，又要具體問題具體對待，結合工作實際，穩步推進依法治國的重大戰略。認真履行批捕、起訴等職責，依法打擊各種嚴重刑事犯罪與經濟犯罪，維護良好的社會秩序和公平競爭環境，維護健康有序的市場經濟秩序;積極查辦和預防職務犯罪，同時充分發揮職能優勢，動員全社會參與，深入開展職務犯罪預防工作，不斷促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭;加強對刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟的法律監督，維護司法公正。緊緊抓住人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公突出問題,真正做到敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督,讓受到侵害的權利一定得到保護和救濟,使違法犯罪活動一定受到制裁和懲罰。要正確處理膽子要大和步子要穩、頂層設計和摸著石頭過河的關系,求真務實、真抓實干,把推進依法治國進程中的各項任務、要求和舉措落于實處。做好關于主任檢察官辦案責任制、涉法涉訴信訪工作機制、檢務公開、人民監督員制度等改革試點工作，完善確保依法獨立公正行使檢察權制度。

公正司法、提高司法公信力，貫徹于“嚴”。業務要求嚴。在執法辦案中，堅持以事實為依據、以法律為準繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強和規范司法解釋和案例指導，統一法律適用標準。筑牢防線、提高防腐拒變意識。打鐵還需自身硬。干警要對自己高標準、嚴要求，做到不貪不腐、不濫用職權、不以權謀私、不執法犯法、不權錢交易，以良好形象樹立起法律監督者權威。嚴于律己，嚴于監督。檢察機關要充分發揮法律監督職能作用，加強對訴訟活動的監督，堅決打擊辦關系案、人情案、金錢案等突出問題，嚴懲司法腐敗，切實維護司法公信力。法律監督工作要做到常態化、長效化，不能嚴時抓一抓，松時放一放。

公正司法、提高司法公信力，突破于“新”。一是提高準入標準，創新教育機制、管理機制，完善獎懲機制、激勵機制，鍛造一支業務能力強、政治覺悟高、道德水平過硬的干警隊伍。二是重視檢察調研，積極探索全會提出的相關制度完善要求和改革措施。比如完善確保依法獨立公正行使檢察權制度，建立領導干部干預檢察執法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追求制度;建立健全檢察人員履行法定職責保護機制;探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。加強對各種法律問題的研究，深入思考，積極提出立法建言，促進中國特色社會主義法律體系不斷完善和發展。要結合各類案件查處，從法治角度分析研究有關單位在依法行政、履行社會管理和公共服務職能中存在的薄弱環節，提出對策建議，增強檢察工作服務法治政府、法治社會建設的主動性和有效性。三是加強普法宣傳、弘揚法治精神。檢察機關作為法律監督機關，普及法律知識、弘揚法治精神是其應盡之責。不僅應當利用職務犯罪警示教育基地，做好全市機關、事業單位、社會團體、國有企業等公務人員的職務犯罪警示教育工作;而且要通過辦理青少年違法犯罪案件，普法進校園，增強青少年知法、守法意識，有效預防和減少青少年違法犯罪案件的發生;還要結合所辦理涉及企業的刑事犯罪案件，普法進企業，以講座、展板各種生動的形式開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神逐步深入人心，讓社會公眾形成依法維護權利、自覺履行義務的現代公民意識。

第十一篇

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

通過學習黨的十八屆四中全會精神，我深刻認識到要推進依法治縣，實現“六個發展”，必須深入學習宣傳貫徹四中全會精神，全面落實省委、市委一系列重要部署，從XX縣情實際出發，進一步理清發展思路、明確發展方向、突出發展重點，弘揚社會主義法治精神，樹立法治思維，建設和培育法治文化，從而推動老區在法治的軌道內實現全面發展。

一、提高思想認識，把學習貫徹十八屆四中全會精神作為當前最大的政治任務

一要抓好縣委理論學習中心組學習，突出抓好領導干部這個關鍵。引導全縣各級領導干部帶頭學法守法用法，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，帶頭做到依法決策、科學決策、民主決策，樹立正確的政績觀，堅決不搞勞民傷財的形象工程和政績工程。二要組建宣講團，開展宣講會、報告會，深入基層宣講全會精神，做到家喻戶曉、入腦入心。三要開展普法宣傳教育。繼續開展好法律“六進”活動，提高全民法治意識，引導全民主動學法信法、自覺守法用法、遇事找法靠法。

二、弘揚法治精神，依法管黨治黨，實現弊革風清

一是強化一個責任。各級黨組織是從嚴治黨的責任主體，黨組織主要負責人是從嚴治黨的第一責任人，各級黨組織班子成員是“一崗雙責”，負責抓好分管領域的管黨治黨工作。強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建就是瀆職”的責任意識，認真落實管黨治黨的政治責任，認認真真管，實實在在嚴，不斷提高管黨治黨的科學化水平。二是樹立一種理念。就是要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。三是明確一條路徑。就是一靠教育、二靠制度，二者一柔一剛，同向發力、同時發力，既要注重從思想源頭、內心深處抓起，不斷強化理論武裝，解決好“總開關”問題，又要注重制度治黨，扎緊扎密制度的“籠子”，切實解決好制度“缺位”問題。四是用好一個平臺。就是充分發揮好利用好黨內政治生活這個黨性鍛煉的主要平臺，堅決執行民主集中制，鐵腕規范黨內生活，重拳破除各種潛規則，嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。五是夯實一個基礎。依法依規切實做好農村“兩委”換屆、軟弱渙散黨支部動態整改、提升基層基礎保障服務水平等抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

三、發揮紅色優勢，建設法治文化，促進老區發展

民生是最重要的實績，也是黨和政府工作的出發點和落腳點，是加強法治建設的根本目的。XX作為革命老區、太行精神發源地，有“五千干部一萬兵”的革命歷史，有“母親叫兒打東洋、妻子送郎上戰場”的革命故事，有星羅棋布的革命遺址遺跡，有“兩園一劇”等體驗式紅色旅游景點，這是我們營造弊革風清政治生態的正能量和有效載體。堅持文化引領，打響全國紅色旅游第一品牌，實施“11355”戰略，實現依法治縣要充分利用這些載體，將紅色文化與法治文化相結合，在紅色文化建設中融入法治理念，體現法治精神，使以德治縣與依法治縣相得益彰。一要挖掘XX人文法治資源，把法治文化建設納入文化發展規劃，組織各類文化團體和人才參與法治文化建設。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與廉政文化、紅色文化相結合，豐富法治文化活動載體和形式。二要認真落實廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展“六個發展”要求，依法保障和改善民生各項工作。要認真貫徹執行教育、醫療、住房、收入分配、食品藥品安全、社會保障和社會救助等法律法規，切實維護好人民群眾各項權益，全力提高居民幸福指數。三要高度重視安全生產，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面強化政府和企業兩個主體責任，杜絕重特大事故發生，努力實現持久安全、穩定安全、本質安全，促進民生改善，實現富民強縣目標。

第十二篇

黨的十八屆四中全會的召開，在黨的歷史上具有里程碑意義，引起世界矚目。

這次會議以研究全面推進依法治國為主題，在黨的歷史上，這是第一次以“依法治國”為主題召開的中央全會，也是在中央提出“依法治國”基本方略十幾年后第一次以此為題召開的會議。會議的精到之處在于為“法制中國”作出了頂層設計。

國家局黨組理論學習中心組組織擴大會對于四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》進行學習，國家局黨校(培訓中心)組織教職人員和在校學員進行認真學習，深入了解中央對于全面推進依法治國若干重大問題的決定內容，以及《決定》起草的歷史背景和過程，深刻理解《決定》的總體框架和主要內容，深刻理解全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總的目標和基本原則。領會中國特色社會主義法治體系的科學內涵，黨的領導和依法治國的關系等一些重大理論和實踐問題，特別是對《決定》中十大熱點問題的解讀，使我們對《決定》的學習和了解更加細膩。

一、學習后有三點體會：

1、增進了對全面推進依法治國的重要意義的認識。

在當前國內外經濟形勢紛繁復雜的情況下，我們黨提出依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。黨的十八屆四中全會提出，全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區。我們黨面臨的任務之重，矛盾風險和挑戰之多，前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中地位更加突出，作用愈加重大，要統籌好國內國際兩個大局，維護和運用好我國發展的重要戰略機遇期，統籌好社會力量，平衡社會利益，調節社會關系，規范社會行為，使我國的發展和改革既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，法治的引領和規范作用就顯得萬分重要，這也是這次四中全會以此為內容全面推進依法治國的意義所在。

2、明確了黨的領導和依法治國的關系。

四中全會《決定》提出：黨的領導是中國特色社會主義最本質特征，是社會主義法治最根本的特征。這一論斷高度概括了我國法治建設的基本經驗，深刻揭示了社會主義法治的本質，科學回答了黨的領導和社會主義法治的關系問題。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導。黨的領導必須依靠社會主義法治?！稕Q定》提出了“三統一”、“四善于”并作出了系統部署。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。特別強調：我國憲法以根本法的形式反映了人民進行革命、建設、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產黨的領導地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。

3、充分認識到加快法治政府建設的重要性和緊迫性。

四中全會《決定》對于“深入推進依法行政，加快建設法治政府”作出了戰略部署，提出了明確要求，也確定了當前和今后一段時期法治政府建設的方向、目標、任務和措施，是全面推進依法治國、加快建設法治政府的綱領性文獻。

十八大報告提出到2020年依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成的奮斗目標，距今只有五六年的時間。事實證明，依法治國正進入關鍵時期，建設法治政府任務艱巨而緊迫，意義既重大又深遠。

當前，我國社會主義法制體系已經形成，解決了有法可依的問題，但是有法不依、執法不嚴、違法不究的問題仍相當程度存在，嚴重損害了憲法和法律的權威和尊嚴。行政機關作為國家權力機關的執行機關，負有嚴格貫徹憲法法律和其他法律的重要職責，也是執法的主體，其執法的水平直接關系人民的切身利益，直接關系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現很大程度上決定于法治政府建設的進度和質量。因此，必須提升政府工作法治化水平，確保依法治國方略全面落實。各級政府要更加自覺地用法治眼光審視發展改革問題，用法治思維凝聚發展改革共識，用法治方式營造發展改革環境，保障人民群眾根本權益，維護社會公平正義，有利于社會成員依法享有權利、行使權利、維護權利，推動社會實現公平正義，依法履行政府職能。

二、學習后有兩點感悟：

煙草行業肩負特殊體制，國家賦予其專賣職能，它既要組織生產經營，又要履行政府執法職能。針對四中全會《決定》要全面推進依法治國的方略，我們在學習貫徹四中全會精神中，要緊密結合行業的實際，依法治理行業，敬畏專賣法，遵守專賣法。除了學習國家大法《中華人民共和國憲法》之外，還要學好、貫徹運用好《中華人民共和國煙草專賣法》，以及國家的一系列法規。

1、黨組結合黨的群眾路線教育實踐活動，抓好黨內法規教育，使黨的事業獲得了健康發展的新環境和新局面。

XX局長上任后，帶領黨組一班人，落實從嚴治黨的責任擔當，加強隊伍的思想教育，嚴格黨的紀律，從嚴管理干部，深入改進作風。在行業上下認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，并以此為抓手，在黨員干部中積極推動黨內法規制度的學習、貫徹、落實，將抓法制教育與抓作風轉變相結合，對行業一些違規現象及時處理整改。中央八項規定頒布兩年來，行業上下自責、自律，作風得到大的轉變，領導干部和黨員干部思想觀念得到大的轉變，風氣清新、工作務實，把主要精力都投入到本職工作上來，心無旁騖地干工作。作風建設正在深入人心，行為表現已經得到很大改善，這是兩年來，積極貫徹黨內法規、從嚴治黨、從嚴管理黨員干部所取得的重要成效，使人民群眾和廣大黨員干部看到了希望，也使黨的事業獲得健康發展的新環境和新局面。

2.黨組抓好內管，深化對煙草專賣法的學習理解，促進了執法意識的提升。

30年的煙草改革發展，取得了巨大成就，為國家積累創造了巨額財富，但如何完成好國家賦予的煙草專賣責任，尚有許多提升空間，需要行業上下再學習、再落實。

上周，黨組領導徐同志到黨校與局級組的29名學員，以認真貫徹煙草專賣法、推動流通領域的市場化取向改革為主題，介紹了北京市煙草專賣局(公司)的改革試點經驗。徐副局長介紹的北京市局(公司)的流通領域市場化取向改革的經驗和做法，一石激起千層浪，引發了學員們思考。許多學員們認為，這不僅是引進市場化手段問題，而是關乎依法治理行業、關乎行業的作風建設、關乎領導干部價值觀的問題，這也關乎到煙草行業今后的目標走向。因此，我們認為，中央提出的全面推進依法治國的戰略不僅僅停留在中央的頂層設計層面，而是涉及社會發展、經濟發展的方方面面，作為具有執法、遵法、守法職能的煙草行業，也責無旁貸，應該認真審視，提升執法水平，為國家作出更大貢獻。