學習解讀十八屆五中全會綱要心得體會9篇

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第一篇

在十八大三中全會中，明確表示，十八屆三中全會議題就是審議《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。就改革本身作決議，這將是中國改革35年來第一次。十八屆三中是改革開放新三十年的第一個三中全會，意義重大，任務艱巨，我們對十八屆三中全會充滿期盼。我們期盼十八屆三中全會成為新的里程碑，更加令人矚目。回顧歷史，我們清楚記得，歷屆三中全會的重大決策，都對我們的社會主義建設里程起了決定性重大作用。1978年十一屆三中全會決定，停止“以階級斗爭為綱”，作出把工作重點轉移到經濟建設上來，成為改革開放的起點。

1984年十二屆三中全會，通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，從此，改革從農村走向城市，那一年，中國公司開始發行股票;1988年十三屆三中全會，繼續為深化中國改革掃清道路;1993年十四屆三中全會，制定了市場經濟基本框架;1998年十五屆三中全會，通過了《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，農村開始了新的征程;2003年十六屆三中全會，通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》;2008年十七屆三中全會決定，重點關注“三農”，繼續推進農村改革。歷屆三中全會這些重大決策都已經成為劃時代的標志，促進了中國社會的發展。如今，從日前召開的中央政治局會議看，中央正式把這次改革定為“黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命”，這說明，三中全會對改革的部署將不僅僅局限于經濟領域，改革的范圍和力度，都將是空前的。我們期盼新一輪的改革能夠像35年前的那場改革一樣，具有重大轉折意義，鮮明劃時代標志，成為建設“中國夢”的新的里程碑。我們期盼十八屆三中全會在全面深化改革的目標、措施上更加鮮明、有力。

近年來，一些“改革”成為純粹的口號。政府有的部門有些人嘴里不斷地說要“改革”，實際上絲毫不動，甚至借“改革”之名行倒退之實。比如，住房改革，一直難以壓住房價，越調控，越上漲;養老金雙軌改革，并軌時間始終“猶抱琵琶半遮面”，千呼萬喚難出臺;醫療改革，也遲遲不動，一些省仍沒有將公務員醫保并軌，有的已并軌的省，公務員的報銷比例也大大高于一般百姓;更有的借口“改革”監管方式，強化行政權力，實行不當干預，制造更大尋租空間等。應該指出的是，“冰凍三尺非一日之寒”，目前中國改革面臨的問題涉及各個領域，有些情況根深蒂固?？偫碓诙鄠€場合表示，改革，要有“壯士斷腕的決心”。我們期盼十八屆三中全會能以“壯士斷腕的決心”，不怕啃硬骨頭，不怕深層次矛盾，不怕利益固化，全面深化改革，有目標、有措施、有時間表，以鮮明的改革態度來堅定人民群眾對改革開放信心。

我們期盼十八屆三中全會將消除改革碎片化，把準改革的脈搏，把握內在規律，既要重點突破，又要頂層設計。今年以來我國政治、經濟、社會、文化各領域改革不斷推進，各部門相繼推出20余項改革舉措，在能源、交通、通信、文化等領域，取消和下放了上百項行政審批事項。在財稅金融領域，取消金融機構貸款七折利率下限、暫免征收部分小微企業兩稅;“營改增”已經向全國推開。建設中國(上海)自由貿易試驗區、推進資源價格改革，重點電煤價格與市場煤價格完全并軌，非居民用天然氣價格調整方案平穩出臺等。但是，各領域改革依然不夠平衡，各地區改革力度參差不齊，有的仍然停滯不前等。我們期盼這次會議完善改革的決策機制，攻克體制機制上的頑障痼疾，比如，黨的紀律檢查體制改革，要完善紀委派駐機構統一管理等。我們期盼會議，拿出一個比較完善的改革頂層設計，促進各領域、各地區改革同步進行，發揮全方位改革的協同效應;與此同時，建立改革責任考核追究機制等。最近，指出，改革開放永無止境，只有進行時，沒有完成時。彰顯了我們黨的改革的堅定信心和決心。我們期盼十八屆三中全會將成為我黨歷史和中華民族偉大復興的征程中最精彩的一座里程碑。

第二篇

7月20日，中共中央政治局召開會議，確定了下半年政治生活中的一項重要內容：10月份，召開十八屆五中全會。這次全會最重要的議題之一，則是制定“十三五”規劃。

本次會上，強調了以下“十三五”規劃的關鍵點：

一是“十三五”規劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標來制定，

二是“十三五”時期仍然要堅持一貫的重要理論指導，把握“四個全面”的布局，繼續強調“發展是第一要務”，經濟、政治、文化、社會、生態、黨建全面推進。

三是新常態下，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。

四是把握經濟社會發展的“關鍵詞”：為人民，促經濟，轉職能，法治化，深化開放和從嚴治黨。

中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。中共中央總書記主持會議。

1.抓核心：“十三五”規劃必須緊緊圍繞“2020年全面建成小康社會”的奮斗目標來制

會議認為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

當前，和平與發展的時代主題沒有變，我國經濟發展進入新常態，我國發展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

2.重布局：重要理論指導、“四個全面”布局、發展第一要務、六個建設推進

會議指出，推動“十三五”時期我國經濟社會發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

3.新理念：新理念、新思路、新舉措

會議強調，“十三五”時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。發展理念是發展行動的先導，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發展理念梳理好、講清楚，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發展指好道、領好航。

4.關鍵詞：為人民，促經濟，轉職能，法治化，深化開放，從嚴治黨

會議指出，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。

必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，創新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

必須按照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發展提供持續動力。

必須完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發展納入法治化軌道。

必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環境變化，推動互利共贏、共同發展。

必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展航船沿著正確航道破浪前進。

第三篇

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于xx年11月9日至12日在北京勝利召開。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用?！?/p>

可以看出經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關系。

由此我想到，中國共產黨帶領全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規定：中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。這是中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月14日通過的《中國共產黨章程》新的規定。概括起來就是"一個中心、兩個基本點"。黨的基本路線，是相互貫通、相互依存、不可分割的統一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅持、一以貫之。

黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發展與倒退中反復，而現在經濟發展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執政地位就在大中國的各個角落得到認可，得到維護，不容任何、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發展成果的大好局面。

黨的理論一直在實踐中發展，在發展中創新，一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感，并善于總結發展實踐中的經驗教訓，意在總結出其中的客觀規律，并及時的上升到國家意志來指導中國的發展實踐。相信中國的未來會更美好，只要我們都不懈努力。

第四篇

十八屆五中全會公報提出的發展新理念中，一個廣為人民群眾關注的理念是共享發展。我認為這也體現了全面建成小康社會的出發點和落腳點。堅持共享發展，就是要堅持人民主體地位的原則，就是要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

堅持共享發展的理念，必須堅持全體人民進小康，不能有人掉隊的底線。市場機制在資源配置方面突出的是效率，會促使一部分人先富起來。學習公報精神之后，我認為全面建成小康社會，要注意體現社會主義制度的本質要求，要堅持共同發展，共同富裕。為此，在發揮好市場機制在資源配置中的決定性作用，促進各種要素充分有效配置，推動經濟持續發展、質量效益不斷提高，社會財富較快增長、各種產品和服務日益豐富優質的同時，必須從制度到政策方面做出努力，確保發展成果惠及全體人民群眾。為此，公報提出要堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。公報提出要實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提出到2020年要使我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務建設，持續較快提高公共教育、醫療和社會保障的水平，使全體人民有一個可以切實保障溫飽、享有基本居住、教育、醫療權利，水平不斷提高的生存保障網。公報提出要增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平。要提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。要推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。要建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進小康，是對政府十三五期間職能轉變的新要求。時間緊，難度大，如期完成這些任務，具有很大的挑戰性。這也表現了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅定信念和巨大決心。

堅持共享發展，還必須提高勞動參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設小康社會的進程中來，進而實現人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實現共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調動全體共建。在充分發揮好政府?；?，兜底線職能的同時，必須要促進經濟持續較快發展，促進資源配置效率不斷提高，才能夠為共享水平不斷提高提供堅實支撐。為此，公報提出要堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策。要看到，盡管人口老齡化發展很快，但我國勞動年齡人口規模仍然超過10億人，而非農產業就業規模不到5.5億人。就業壓力仍然很大。要在積極促進就業的方向下，不斷提高我國的勞動參與率;要深化改革、完善體制機制，不斷促進大眾創業、萬眾創新活動，把十幾億人的聰明才智越來越充分地調動起來。這必然會持續較快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，必然會持續擴大經濟規模特別是提高發展質量。這一進程也必然會提供更多和更高水平的就業機會，必然會促進居民收入持續較快增長。這里面包含的社會生產力的發展潛力和市場需求的擴大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。

堅持共享發展，還要完善收入分配制度和相關政策，縮小收入差距。公報提出要堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據勞動生產率提高的程度合理調整工資水平，防止工資水平提高持續快于勞動生產率提高。那樣就會過度提高生產成本，降低產品的市場競爭力，阻滯經濟發展和效益提高的步伐，進而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機制和政策，注意協調好公平與效率的關系。

根據我國人口發展面臨的問題，全會公報還提出全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策。這對我國人口平穩可持續發展是一個及時和重要的政策調整，也會對我國中長期的經濟社會發展繁榮進步提供基礎性支持。

共享發展的理念把市場機制突出效率與社會主義制度突出公平的關系更加緊密地結合起來，使全面小康社會的中國特色更加鮮明。共享發展理念的提出，使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實惠和福利，必將極大激發全體人民共建全面小康社會的愿望與決心，必將為中國特色社會主義現代化進程提供巨大、持久的動力!

第五篇

黨的十八屆五中全會，是中國共產黨發展史的一次重要會議，首次以"依法治國"作為全會主題，對我國未來發展具有重大意義。

回顧我國近年來的發展過程，在經濟快速發展的同時，也存在一定的不良現象。尤其是以往"官本位"盛行，官貴民輕，特權思想處處"生風作浪","權大于法",依法辦事更多是以長官意志辦事，依法辦事成了一種掛羊頭賣狗肉的把式。大大地破壞了公平正義，不僅破壞了機會公平，而且嚴重毀壞了權利公平，分配公平，手握"重權"的某些官員，利用公權力買房不用花錢，"房叔"、"房姐"的曝光自可窺見一斑。一此官員法律意識淡化，搞特權，破壞了公平正義，百姓怨聲載道。理順百姓的不平之氣，還給百姓應有的公平正義已成了治國理政的必然。

反腐倡廉是樹立公平正義最好的行動。"把權力關進籠子里","老虎、蒼蠅一起打"的反腐倡廉新風興起，響應了民意，理順了民氣。反腐倡廉能取得成功，公平正義能得到伸張，得益于新一屆黨中央領導反腐的"鐵腕"和魄力。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。

十八屆五中全會將依法治國作為治國理念置于重要位置，它是歷史的跨越，同時也折射出新一屆中央領導運用依法治國處理當下復雜問題尤其是反腐問題的高瞻遠矚，因為只有依法治國，在黨紀國法面前人人平等，"刑不上大夫"才會退出歷史舞臺，官貴民賤的"官本位"思維才會被清除出局;只有依法治國，公民意識才會在新時代的國人心里開花結果;只有依法治國，黨員干部才沒有例外，特權思想才會失去市場，官員權力的邊界才得以限定，權力被關進鋼筋水泥才會成為一種常態;只有依法治國，百姓的心氣才會理順，民心才能得以凝聚。

有了依法治國，依法辦事才能成為常態;有了依法治國，依法辦事才會成為一種慣性和素養;也只有依法治國，公平正義才會得到保障，不會成為可望不可及的海市蜃樓。

"法令行則國治，法令弛則國亂。"法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。對于擔負法律實施法定職責的有關國家機關，多次強調要求要嚴格執法。要堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象，堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法問題，嚴禁侵犯群眾合法權益。

本人通過十八屆五中全會精粹的學習，感覺很有收益，進一步明確了今后工作的方式。在今后的工作中，一定要學法、懂法、要依法辦事，遵守國家的各項法律和制度，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須對人民負責并自覺接受人民監督。

第六篇

2015年1月14日，十八屆中心紀委五次全會閉幕。我局迅速召開專題會議，學習傳達在十八屆中心紀委五次全會上的重要講話和同道在全會上的工作報告精神。通過學習，我們熟悉到，在中心紀委五次全會上的重要講話，充分肯定一年來黨風廉政建設和反腐敗工作獲得的成效，深入分析當前反***斗爭仍然嚴重復雜的情勢，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的整體要求和主要任務。因此，我們要結合本身崗位，學習好，貫徹好，切實把思想和行動同一到中心對情勢的判定、對任務的部署上來，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗工作。結合當前的黨風廉政建設“三轉”工作，我主要有以下幾點感想：

“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，在十八屆中心紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反***斗爭的著力方向。因此，我們必須要從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐漸滲透到社會生活的各個方面，五花八門的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這類情勢下，越要保持蘇醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從各個方面嚴格要求自己。稍有不慎，便可能出錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每名黨員干部都要正確行使手中的權利，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴掌控，哪些事能做，哪些事不能做，頭腦里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，腳踏實地干事，堂堂正正做人。

要深進推動主體責任和監督責任的落實。要落實好黨風廉政建設"兩個責任"，深進推動黨風廉政建設和反腐敗工作。不管是領導班子集體還是領導干部個人，不管是黨政領導干部還是科研團隊負責人，不管是業務管理部分還是紀監審部分，都要強化責任擔當，抓好職責范圍內的黨風廉政建設，切實構成深進推動反腐倡廉工作的強大協力。對我個人來說，要進一步轉職能，就是要依照職能定位，扎實推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持有所為、有所不為，切實厘委、政府、紀委、部分之間在黨風廉政廉政建設和反腐敗工作中的對應職責，全力突破重點，進步工作實效。

要進一步加強黨風廉政教育，自覺接受監督。失往監督的權利，必定滋生腐敗;脫離監督的干部，常常會出錯誤。我們每名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，常常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成上進步大有裨益。

通過這次學習，我熟悉了很多，感想深入。在今后的工作中，我要更勇于擔當、勇于監督、勇于負責，履行好黨章賦予的職責，要讓廉潔成為一種覺悟，一種習慣!

第七篇

十八屆五中全會今天開幕了。歷經多年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅克難的決心、統籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。

改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時

連日來，表示“中國堅持改革開放不動搖”、總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案，諸多舉措，匯集成一個清晰的信號：十八屆五中全會，將開啟全面深化改革的時代。

當前，無論是國內外學者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開的十八屆五中全會寄予厚望，表現在對中國即將挺進的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會將對全面深化改革的總體部署，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經濟社會發展的活力持續噴涌，“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經濟平穩健康科學發展，世界和國人充滿同樣的期待。

改革，就是利益的調整

如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來，不論是中央領導同志的公開表態，還是陸續推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破固有利益格局的決心?！袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規定心得體會">八項規定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務實，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經濟體，承擔著改革攻堅的重要使命，一路前行建設“富強中國”，共圓偉大復興之夢。上世紀90年代初，當蘇聯、東歐發生巨變之后，鄧小平不是讓改革停下腳步，相反卻加快推進改革，“南巡講話”把改革開放推向新的高潮，中國經濟出現了持續的快速增長。如今，改革已進入了深水區，進入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會，激發中國變革新活力，再啟中國增長強動力，升級中國經濟硬實力，同心共筑中國夢，我們充滿期待。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆五中全會的號角已經吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態迎接全面深化改革的時代。

第八篇

自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。

自中國共產黨十八屆四中全會和中紀委十八屆四次全會召開以來，我局把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，通過學習，我對全會精神有了更加深刻的理解，現將體會交流如下：

深刻理解全會精神，準確把握司法行政機關的職責使命

首次以“依法治國”作為主題的十八屆四中全會上，提出了法治建設的一系列新思想、新論斷、新要求，并從全面推進依法治國全局和戰略的高度，對深入開展法制宣傳教育作出了全面部署，對司法行政工作提出了更高要求。司法行政部門承擔著法治宣傳、法律服務、法律保障三大職能，四中全會對司法行政工作有具體的表述和要求，如：“深入開展法治宣傳教育”、“完善法律援助制度”、“健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制”、“加強法律服務隊伍建設”等，明確了司法行政工作在全國推進依法治國中的職責和使命。結合全縣司法行政工作實際，認真學習貫徹全會精神，切實履行好司法行政機關全面推進依法治縣進程中的職責，將是我們當前和今后一個時期重要的政治任務。

全面貫徹落實全會精神，深化法治建設進程

黨的十八屆四中全會強調了要大力推進法治宣傳教育，讓全民普法守法成為一種風尚；要建立完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設，大力開展法律援助工作；要建立依法維權、化解糾紛的機制等等，這給我們司法行政機關提出了更高的要求。

作為司法行政機關，一是將深入開展法治宣傳教育，深入學習宣傳憲法，完善學法制度，積極推進多層次多領域依法治理，使全社會形成一種學法、用法、守法的良好氛圍。

二是將通過在基層加大法律服務宣傳、在基層設立法律服務站點、在基層完善法律服務制度等方式，讓每一名老百姓都能打得起官司，讓每個老百姓都能享受到公平的法律服務。

三是進一步加強人民調解工作，夯實人民調解工作的基礎，努力做好人民調解與司法調解、行政調解、信訪調解的有機銜接，起到人民調解第一道防線的作用，充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎性作用。

持續推進黨風廉政建設，營造良好的廉政法治環境

中紀委十八屆四次全會的召開，對進一步開展黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。立足司法行政工作實際，我們將嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，引導廣大黨員干部堅定政治立場，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，堅決維護黨的集中統一。持之以恒抓作風建設，繼續深入落實中央八項規定心得體會">八項規定精神，毫不松懈抓好整改落實，堅決防止“四風”問題反彈，努力形成轉作風改作風的新習慣、新常態，全面營造司法行政機關風清氣正的廉政環境。

第九篇

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記主持會議。

根據省局黨組部署要求，個私服務中心黨支部組織黨員、干部認真傳達學習黨的十八屆四中全會精神。大家一致認為，在我國改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，黨中央以全會形式對依法治國作出重大決定，這是實現國家治理體系和治理能力現代化的一個重要里程碑，標志著我國社會主義法治建設進入了新的歷史階段。

全面推進依法治國，是落實黨的十八大和十八屆三中全會確立的目標任務的現實要求，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和根本保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是推動經濟社會持續健康發展、促進社會公平正義的根本要求；事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關國家長治久安；對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興，對于全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，對于加強和改進黨的領導、提高黨的執政能力和執政水平，都具有重大而深遠的意義。

我們要自覺把思想、認識和行動統一到決定精神上來，統一到中央依法治國部署要求上來，在本職崗位上為深入推進法治國家作貢獻。結合實際，學習、貫徹好四中全會精神，需重點抓好以下幾個方面：

一、弘揚法治精神，增強法治觀念

法治興則國家興，法治衰則國家亂。歷史一再證明：什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。一語中的：全面建成小康社會，全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

十八屆四中全會審議通過的《決定》，確定了全面推進依法治國的總目標，明確了依法治國的正確方向、規劃了總體布局，反映了我們黨治國理政思想的重大創新。要深刻理解堅持走中國特色社會主義法治道路是堅持和發展中國特色社會主義民主政治的重要內涵之一，深入學習全面推進依法治國的總目標和中國特色社會主義法治體系、工作布局的科學內涵，自覺樹立法治意識，使每個人都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

堅決克服領導干部固有習慣的人治思維，自覺樹立法治思維，切實解決當前存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，下大力解決領導干部依法辦事觀念不強、能力不足、甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法等問題。

二、規范辦事行為，依法依規履職

一是按法定職責辦事。按照省編辦及省局明確的職能，個私服務中心主要承擔為個體私營經濟組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務，協助有關部門開展個體私營經濟組織的黨、團、工會組織建設；省個私協會也要在社團和章程的規范內開展工作。按照省局領導要求，我們要廣泛開展調查研究，弄清楚中心和協會是什么、干什么、怎么干，找準職能定位，厘清業務邊界，進一步明確工作方向和目標。要維護職能法定原則，堅持在職責范圍內活動，堅持權力制衡和有限公權力，防止隨意自我賦權現象。要貫徹事業單位崗位管理要求，從上到下建立明確的個人崗位責任制，做到職務與責任相統一，防止出現有人沒事干、有事沒人干的推諉扯皮現象。

二是按規章制度辦事。要進一步查漏補缺，按照要精、要管用的原則，健全各項規章制度，形成用制度管權管人管事的良好機制，彌補制度缺陷，做到有章可循。制度的生命力在于執行，要更加注重規章制度的執行和落實，切實維護其嚴肅性和權威性，做到有令即行、有禁即止，堅決糾正失之于軟、失之于寬的問題。采取得力措施，切實解決自由散漫、混天熬日、不思進取，無所作為等軟懶散的痼疾頑癥，決不能讓制度形同虛設，形成“破窗效應”。

三是按規則程序辦事。沒有規矩，不成方圓。進一步完善民主決策議事程序，重大事項必須經過調查研究，集思廣益，會議討論，民主決策，防止個人說了算，防止工作失誤。加強請示報告，防止越職越權擅作主張。善于運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，確保各項工作依法、合規。

三、深入改進作風，維護法紀權威

要把作風建設緊緊抓在手上，以問題為導向，從細處入手，從實處著力，解決好敏感、突出問題，切實改作風、正行風。

一是穩妥做好山東工商教育報征訂發行工作。局領導非常重視和關注這份報紙，多次明確指示，要不斷提高辦報質量，改進征訂發行工作。在當前情況下，報紙發行工作面臨嚴峻挑戰和困難，我們要在黨組領導關心下，爭取省局機關部門、各市和社會的認同和支持，發揮市、縣個私協會主力軍作用，主動溝通協調，開拓發行思路，在不違背上級紀律規定、不硬性攤派指標、不強制訂閱的前提下，穩步推進征訂發行工作，以保持數量，提高質量，繼續發揮好報紙的積極社會影響。同時防止出現投訴、舉報等違規違紀現象。

二是嚴格規范會費收取管理使用。當前，全省多數地方已經明確或實際停止了會費收取，這對協會的生存和發展帶來很大影響。按照社團和章程規定，協會收取會費合規有據，不能簡單認為會費收取不合法，不能看到個別違規問題就否定這項工作，更不能隨意停止會費收取。要通過完善會員入會制度、改進會費收取方式、加大服務會員力度、發展行業組織、開展深入細致的宣傳解釋工作等措施，培植和增加新的費源，摒棄簡單粗暴陳舊的收費方式，防止和糾正強制收費、搭車收費行為。加大對基層協會會費收、管、用各環節的監督檢查，嚴肅會費收取紀律、嚴格會費管理使用制度，防止風險發生。

三是積極支持社團管理改革。按照社團清理規范要求，行政機關與協會脫鉤、公務人員辭任協會兼職，對協會地位、作用和開展工作影響很大。在協會改革的大趨勢下，我們要適應形勢要求，堅決落實好有關規定，盡快調整補充領導成員，完善社團法人治理結構，修改章程，積極研究探索協會在新形勢下健康、規范發展的新路徑、新辦法。同時，積極推進協會組織依法治理，加強自我管理和約束，把各級協會建成組織健全、制度完善、權責明確、運行規范的社會主體，促進其健康有序發展。

四、搞好法律服務，共建法治社會

做好個體私營企業法律服務工作，是全面推進依法治國，建設法治社會的重要方面。個私中心（協會）按照職責和任務，結合近幾年的工作實踐，主要抓好以下幾點：

一要深入開展法治宣傳教育。利用自辦的網站、報紙等媒體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會精神，學習黨和國家有關非公有制經濟發展的路線方針政策和法律法規，引導個體私營企業依法誠信經營，履約踐諾，健康成長。當前中國經濟進入“新常態”，企業發展面臨生產經營、環保、安全、社會和諧、發展轉型等多方面的要求和挑戰，要引導企業家像重視生產經營一樣重視守法誠信，要像重視規避經營風險一樣重視規避法律風險，由靠經驗管理轉向靠科學管理，由靠關系發展轉向靠法治發展，提升民營企業法律意識和規范民營企業法律行為，讓廣大個體私營業者自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

二要建設法治化營商環境。要充分發揮協會聯系廣泛、會員眾多、熟悉行業情況等優勢，發揮好親商活商富商作用，著力打造誠信守法、透明高效、公平公正、競爭有序、互利共贏的法治化營商環境。同時要主動作為靠前服務、著力搭建平臺和集聚資源，爭取黨委政府的支持，爭取司法機關的協助，爭取行政部門的配合，爭取廣大民營企業的支持，做到依法經營和依法維權兩手抓，形成合力建設良好的法治環境。

三要提供優質法律服務。按照省人大授權，協會應當接受私營企業和個體工商戶的投訴、咨詢，協調處理有關投訴事項，做好服務工作。為此，各級協會多數都設立了法律服務工作機構，有的組建了律師服務團，聘請法律顧問，開展了“進企維權”、法律培訓、受理投訴、解答咨詢等活動，在有效維護個體私營業者合法權益方面發揮了積極作用。今后，要按照中央共建法治社會的新要求，進一步加大措施，完善機制，更好地為個體私營企業健康發展提供優質法律服務。