非公黨建工作措施

時間:2022-11-07 04:04:00

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非公黨建工作措施

改革開放以來,**區非公有經濟發展蓬勃。據統計,目前全區非公有企業13194家,從業人員近60萬。非公有經濟已占全區經濟總量90%以上,其中民營企業對全區稅收和財政收入貢獻率分別達到60%和50%。面對非公企業組織蓬勃發展的形勢,區委在深入開展“三級聯創”活動,實施固本強基工程建設中,把加強非公有企業黨的建設作為黨建工作的新領域,重點突破,亮點突出,創新了一系列舉措。主要是做了六個方面工作:

一、搭建好組織架構,加強對非公黨建工作的組織領導。我區非公有企業的特點是單位數量多、員工流動大,要發揮黨組織的作用,必須最大限度地把非公有企業納入黨組織的覆蓋。我們結合**的實際,提出“非公有企業全部納入黨組織工作覆蓋、黨員全部納入黨組織管理”的工作思路。一是區委成立非公有企業黨工委,由區委組織部、統戰部、區總工會和區工商聯等有關單位負責同志組成,指導全區非公有企業的黨建工作。二是在鎮(街道)成立經濟線黨委,統籌安排全鎮(街道)非公有企業的黨建工作。三是在村(社區)成立企業聯合黨支部,屬地管理轄區內暫不具備條件建立獨立黨支部的非公有企業,指導和幫助非公有企業建立黨支部和發展黨員等各項黨建工作。四是有正式黨員3人以上的非公有企業,創造條件單獨成立黨支部。通過采取先搭建組織架構,再推進非公有企業建立黨支部的工作模式。目前,全區非公有企業共有9945名黨員,形成1個區非公有企業黨工委——10個鎮、街道經濟線黨委——196個村、社區企業聯合黨支部——559個非公有企業黨組織的管理架構,為黨組織在非公有企業中發揮作用打下堅實基礎。

二、實施“一二三”發展黨員工程和領導掛鉤聯系制度,努力提高單獨組建率。近年來,我們實施了“一二三”發展黨員工程,即要求50人以上的非公有企業每年至少發展1名黨員、確定2名建黨對象、有3名以上入黨申請人。為推進“一二三”發展黨員工程,我們要求各鎮街從經濟線黨委、村(居)黨總支中挑選熱心黨務、熟悉企業運作的黨員,派駐到50人以上的企業擔任黨建指導員,主要任務就是幫助發展黨員,逐步建立健全黨的組織。近三年,在非公有企業中發展新黨員1430名,其中發展私營企業主黨員36名;常年保持2000多名入黨積極分子隊伍。此外,我們還建立了領導掛鉤聯系點制度:區委常委、黨員副區長根據分工,每位區委常委、黨員副區長及其分管的職能部門聯系一個鎮(街道),指導幫助轄區內規模以上非公有企業建立黨組織。鎮街領導參照區領導做法,建立掛鉤村(社區)和規模以上非公有企業組建黨組織聯系點制度,切實做好規模以上非公有企業建立黨組織工作。通過掛點促進,加強幫扶指導,使我區規模企業建立黨組織工作上新臺階,今年以來,我區共有81家規模以上非公有企業成立了黨組織,使規模以上非公有企業單獨建立黨組織的數量增加到382家。

三、實施“五二一”經費支持工程,保障黨組織設施規范化建設。我們采取各種辦法,抓好經費、場地、人員落實,構建非公有企業黨建工作保障體系,實施了“五二一”經費支持工程:一是對非公有企業黨員繳納的黨費每年按50%返還給企業黨組織,作為活動經費的補充。這項經費三年來已下撥60多萬元;二是對鎮(街道)流動黨員黨支部,按每個支部每年2000元的標準下撥活動經費;三是對每個村(社區)企業聯合支部,按每年1000元的標準下撥活動經費;對近三年新成立的“兩新”組織獨立黨支部,按每個黨支部1000元的標準下撥啟動經費;四是對10個高標準的企業黨員活動室贈送書架等設備。各鎮(街道)也從地方財政中撥出一定資金,有條件的還從企業經費中開支,作為黨建工作專項經費,建立健全黨員活動室,配齊黨員電化教育設施,確保黨支部有經費、有場所開展活動。

四、實施“一表一卡一庫”工程,抓好流動黨員教育管理。黨員教育管理是非公黨建工作中的難點,特別是流動黨員和農民工黨員。我區從2004年起被中央組織部確定為全國農民工黨員管理工作聯系點后,我們以此為契機,全力抓好流動黨員的教育管理和服務工作,實施了“一表一卡一庫”工程:“一表”是《黨員登記表》,各鎮(街道)經濟線黨委對轄區內的流動黨員造冊登記,把流動黨員編入鎮(街道)經濟線黨委下屬流動黨員黨支部、企業黨支部或聯合黨支部?!耙豢ā笔恰饵h員登記卡》,通過一人一卡,黨支部把流動黨員的基本情況和參加組織生活情況如實登記,不斷完善流動黨員的教育管理。“一庫”是全區黨員信息數據庫。把流動黨員信息錄入“中國共產黨黨務管理信息系統”的相關板塊,并及時更新信息。

五、開展“三為”主題實踐活動,發揮非公企業黨組織作用。為了讓非公企業的黨員更好地發揮先鋒模范作用,我們以先進性教育活動為契機,創新載體、搭建平臺,在黨員中實施“三為”主題實踐工程:一是“我為企業獻一策”。圍繞企業生產經營、發展壯大、員工生產生活和黨建工作等方面內容,每名黨員至少提一條合理化建議,一年來共提出合理化建議10790條。二是“我為崗位作貢獻”。要求黨員亮出黨員身份,立足本職崗位,努力提高自身勞動技能和專業知識,并在各自崗位上建功立業。三是“我為黨旗添光彩”,號召黨員為群眾作表率,為社會作貢獻,為黨組織爭榮譽。據統計,三年來我區非公企業黨組織的黨員1300多人獲得各級各行業的創先進、評優秀表彰。其中獲區委表彰的先進黨組織27個,優秀黨員30個,還有7名黨員獲省委、市委表彰為優秀共產黨員。

六、加強黨建指導員的指導和培養,發揮非在編黨建指導員作用。我區從20**年起開始聘請非在編黨建指導員,目前全區共有23名。非在編黨建指導員的主要職責是指導非公有企業組建黨組織、發展黨員以及做好企業離退休黨員的社區管理工作。各鎮、街道能根據各自實際,在黨建指導員的總體職責范圍內,對指導員工作進行細化和具體布置,使指導員工作更貼近需要,確保指導員工作到位。一方面知人善用,根據指導員的特點優勢,合理安排工作任務,使各指導員在合適的領域發揮所長。同時指派經驗豐富的前輩與年輕指導員進行搭配,通過幫、帶、傳,協助其在實踐中盡快進入角色,掌握工作要領,鍛煉成長。另一方面,創造平臺,多渠道培養優秀黨建指導員。把黨建指導員納入鎮街后備干部隊伍統籌考慮,通過交流下派等方式不斷調整和充實黨建指導員隊伍。如龍江鎮把經過考察、表現突出的黨建指導員,作為駐村干部派到南海去實踐鍛煉,駐村歸來后更下派到社區擔任主任助理,作為社區黨組織和居委會后備干部進行組織培養。如北滘鎮黨委通過研究,把兩名指導員分別下派到經濟線黨委和北滘社區黨總支兩個基層黨組織,直接參與企業和社區黨建工作,把指導工作落到實處。