五色預警機制措施

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日前，**縣在推進村級黨組織換屆選舉中，引入5色預警機制，輔以多種應對措施，因村制宜分類指導，強化責任狠抓落實，全面打響村級黨組織換屆選舉掃尾攻堅戰，取得了明顯效果。截止目前，全縣905個村黨支部，已有834個村完成換屆選舉，占總村數的92.2%。

一是引入5色預警機制。針對目前尚未完成黨支部換屆選舉的村，進行一次徹底地調查排摸。主要圍繞為什么沒有進行換屆選舉、為什么未選足委員、為什么未選出書記等三個問題展開，深入分析存在的原因，提出解決問題的思路，并要對解決方案進行預期值評估，在綜合上述原因的基礎上，根據問題的嚴重性及預期值的高低，將未完成黨支部換屆選舉的村劃分為5級，分別示以“綠、藍、黃、橙、紅”等五種預警顏色?！熬G色”表示該村因客觀因素而造成換屆選舉工作延后，成功換屆的預期值很高；“藍色”表示該村的黨支部換屆選舉工作情況良好，但有一定阻力，成功換屆的預期值較高；“黃色”表示該村出現了因換屆選舉引發的個體信訪、黨員干部對換屆選舉的意見難以統一等情況，成功換屆的預期值一般；“橙色”表示該村出現了因換屆選舉引發的群體信訪、黨員干部意見分歧嚴重等情況，成功換屆的預期值較低；“紅色”表示該村村情很復雜，支部內部派性嚴重，成功換屆的預期值很低。

二是強化責任分類指導。針對上述不同顏色的村居，因村制宜，分類實施，在強化鄉鎮黨委為村級黨組織換屆選舉工作第一責任人的同時，推行5級責任落實，層層分解，加強指導。被示以“綠色”的村，現任村黨支部書記為第一責任人，住村干部要加強引導和指導，為盡快如期完成換屆選舉任務積極創造條件；被示以“藍色”的村，住村干部和農村指導員為第一責任人，要經常在村，化解矛盾，解除阻力，合力推進換屆選舉工作；被示以“黃色”的村，鄉鎮聯系該村的片長為第一責任人，要深入該村進行調查走訪，剖析原因，破解難題；被示以“橙色”的村，縣掛鉤聯系部門要派人員，由鄉鎮主要領導帶隊，組成工作組，進駐到村調研，查找癥結，制定科學合理的解決方案，全力推進換屆選舉工作；被示以“紅色”的村，明確掛鉤聯系的縣領導為第一責任人，帶領有關部門到村蹲點調研，掌握情況，直至問題解決為止。

三是開展多種引導教育。在實施村黨組織換屆選舉五級責任制落實的同時，充分發揮組織優勢，在“黃色”等級以上的村居，組織開展了一系列活動。如邀請在任(連任)、離任的村干部、群眾代表、部門領導開展“我心中的村官”大討論活動；選派素質高、業務精的法律人員到鄉鎮、村居開展法律咨詢活動；開展以推進村級組織換屆選舉為主題的文藝演出；舉辦以支部換屆選舉為主要內容的知識測試；等等。有計劃、有步驟、有重點地大力宣傳黨的路線方針政策和村級組織換屆選舉的重要意義。并在這些村里積極倡導候選人之間的良好祝愿精神，促進理性公平競爭，努力營造風清氣順、文明和諧的換屆工作氛圍。(中共**縣委組織部供稿)