房地產市場促進住房消費措施

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、全面推行住房分配貨幣化制度

（一）20*年落實住房分配貨幣化補貼資金1．9億元，其中，市本級5000萬元，區級4000萬元，市機關企事業單位出售公房收入轉化為購房補貼資金1億元。

（二）對有售房資金但不對購房職工落實補貼的單位，其單位出售公房的收入由市統籌使用。

（三）對企業住房分配貨幣化工作實施分類指導，企業職工購房補貼可進入企業生產經營成本。

二、加快公有住房出售

（一）加大公有住房售房量，20*年出售公有住房建筑面積200萬平方米。

（二）從20*年7月1日起，公有住房出售成本價格由建筑面積每平方米950元調整為970元。

（三）對20*年辦理房改購房的，如符合公積金貸款條件，可享受公積金全額貸款；產權單位要組織一次恢復房屋基本住用功能的整修。

三、拓展住房信貸業務

（一）鼓勵金融單位積極開展多種形式的住房信貸業務，20*年個人購房貸款余額要突破150億元。

（二）現行公積金貸款政策不變，20*年發放公積金個人購房貸款10億元。

（三）拓展房屋置業擔保業務，市房地產置業擔保公司注冊資本由9000萬元增加到2億元；開展存量房和非住宅貸款擔保試點工作。

（四）組織推薦20家資信較好、投資規模合理、有發展前景的房地產開發企業，與金融單位建立良好的銀企信貸協作關系。

（五）對個人住房貸款，其保險、公證等條件，實行借款人自愿的原則。

四、提高房屋拆遷貨幣安置比例

全面實施房屋拆遷貨幣安置制度，20*年安置比例由2001年的50％增長到80％。

五、調整房地產交易稅費

（一）從20*年3月1日起，居民購買普通住宅的稅費調整如下：

凡購買建筑面積每平方米8000元以下住宅或單體住宅的，其稅費按購買普通住宅應繳契稅和轉讓手續費標準繳納。

房產轉讓手續費按住房建筑面積收取，收費標準為：商品房每平方米3元，經濟適用住房每平方米1．5元，存量房每平方米6元；商品房和輕濟適用住房轉讓手續費由轉讓方承擔，存量房轉讓手續費由轉讓雙方各承擔50％。房屋查檔費每件由150元調至100元。購買普通住宅繳納1．5％契稅，由財政貼費O．5％，個人負擔1％。在今年房地產交易展示會期間，購買住房契稅由財政貼費O．75％，個人負擔O．75％，減半收取轉讓手續費。

（二）對20*年9月30日前辦理《房屋所有權證》的，契稅按購房時稅率計征，免收契稅滯納金。以前征收的滯納金不予退還。

（三）從20*年3月1日起，購買商品住宅繳納的共用部位、共用設施設備維修基金，住宅建筑面積高于每平方米2300元（含每平方米2300元）價格的，按每平方米2300元的2．5％計繳；低于每平方米2300元的，接實際購房價格的2．5％計繳。以前繳納的維修基金不予退還。

（四）居住房屋租賃登記手續費按宗收取，每宗最高收費不超過100元。

六、放寬購房戶口準入條件

從今年起，在二環路以內購置商品房超過100平方米或金額超過20萬元人民幣的，以及在二環路以外購置商品房超過20萬元人民幣的，準許其本人、配偶、未婚待業子女來沈落戶；在*經濟技術開發區、渾南新區內購買按規劃建設的商品房100平方米以上的，準許其本人、配偶、未婚待業子女來沈落戶。

七、搞活房屋租賃市場

（一）規范和繁榮房屋租賃市場。市房產行政管理部門依法對中心城區非居住房屋租賃進行管理；委托各區房產管理部門對本區內住宅房屋租賃進行管理。

（二）建立房產、地稅、工商、公安及社區協管體系。凡單位和個人租賃房屋從事生產經營活動的，在申辦稅務登記、確認房產稅納稅義務人、注冊營業執照及年檢時，可把《房屋租賃證》作為其合法經營場所的主要依據；市公安部門在辦理外來人口暫住登記時，把《房屋租賃證》作為外來人口居住場所的合法依據。

（三）創辦“房屋租賃置換儲備中心”，為出租房屋和承租住房提供服務。

八、做好房屋確權發證工作

（一）市房產、規劃和國土資源部門要盡快制定城市規劃區域內集體土地房屋確權發證的有關政策，并開展確權發證試點工作。

（二）對職工巳辦理完房改購房手續，售房單位巳辦完《房屋所有權證》，尚未交給職工的，從本措施之日起，兩個月阿必須交給職工個人。對拒不執行的單位，予以通報批評。

（三）嚴格城市新建房屋所有權初始登記制度。2001年5月1日以后竣工的新建房屋，必須按規定辦理房屋初始登記。未進行初始登記的，不予辦理轉移登記和他項權利登記。

九、發展和規范房地產中介市場

（一）建立房地產經紀機構專項審核和年審制度。房地產經紀機構應由房產行政管理部門進行專項審查，對審核不合格的，不得從事房地產經紀活動。經房產行政管理部門年審不合格的，工商行政管理部門責令辦理變更或注銷登記手續。

（二）房產行政管理部門要規范房地產拍賣市場，建立房產拍賣審核制度，理順房地產拍賣相關程序，拓展房地產拍賣業務。

（三）市房產行政管理部門和司法部門要緊密配合，堅決打擊違法違規經營活動，維護房地產市場正常秩序。

十、加強房地產市場信息網絡建設

（一）市房產行政管理部門要做好房地產信息采集、整理、分析工作，進一步完善“沈房指數”信息制度。

（二）市房產行政管理部門要建設全市范圍的電子化房源信息網，實現中心市場與9個區域市場計算機聯網，形成買賣雙方網上互動，并力爭與東北各大中城市的房地產信息聯網。

十一、簡化辦事程序，提高工作效率

（一）市房地產市場要全面實行房屋交易產權“一體化”辦公制度。

（二）簡化辦事程序。存量房轉讓時，房產評估報告不作為要件；除繼承、贈與、涉外房產轉讓和委托外，公證文書不再作為交易審核、登記的要件。

（三）縮短辦事時限。房地產轉讓登記10個工作日；房屋抵押登記8個工作日；其他登記5個工作日。

十二、此前的政策與本措施不一致的，以本措施為準。