城市建設應對金融危機工作措施

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機遇之一：國家拉動內需舉措。中央正在采取有力措施，進一步加大保障性住房建設等民生工程建設力度，加快鐵路、公路、機場、電網、水利等基礎設施建設，加強節能減排、生態保護和災區重建工作，以擴大投資需求來拉動經濟增長。

機遇之二：積極的財政、貨幣政策。中央計劃在2010年底前投資4萬億元，支持城市基礎設施、醫療衛生、教育、環境等社會公共事業建設，并通過取消對商業銀行的信貸規模限制等方式，為城市建設創造寬松的融資環境。

機遇之三：工程建設成本下降。目前鋼材價格每噸約3800元，同比下降30%；水泥每噸約300元，同比下降11.8%。外出打工人員逐步回流，相應減小了內地的用工成本。

為策應當前形勢，我們要以觀念的大轉變，以舉措的大創新，著力解決城市建設如何建、建什么的問題。

舉措之一：通過包裝建設項目籌集城建資金。抓住國家擴大內需政策機遇，精心策劃、包裝一批城建項目，力爭上級的資金支持；使用儲備土地、基礎設施等城市資源作抵押，積極向銀行爭取貸款，以信貸融資的方式解決城建資金“瓶頸”問題。

舉措之二：通過新建公共設施確保建筑業稅源。結合城市規劃，對接國家政策，逐步完善醫院、學校、圖書館、影劇院等公共設施，加快城市道路、橋梁等基礎設施建設。中心城區要打通蘆洲路、明月路等，形成“四縱四橫”的路網結構；督促公路、移動、地稅、交警等市直單位開工完善辦公設施，完善新區醫院、學校、賓館等公共設施，以聚集人氣、做旺商氣、完善功能、促進就業。

舉措之三：通過優化城市環境促使土地升值。立足當前、兼顧長遠，既抓城市功能完善，又抓人居環境建設，規劃建優大型公共設施，以大型建筑招徠人氣，以重大設施優化環境，建好一個工程，帶活一片區域，并嚴禁低價賤賣周邊土地，真正做到待價而沽，以迎接新一輪的房地產旺市。