現代煙草農業考核工作措施

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各鄉鎮人民政府，縣府有關部門：

為加快做好年烤煙生產工作,加深推進現代煙草農業建設工作,特制定本意見。

一、指導思想

按照“擴規模、強基礎、調結構、上水平”的總體要求，堅持市場需求導向，加快基地單元建設，大力推廣普及適用技術，不斷完善烤煙生產設施設備，著力提升煙葉原料保障水平，嚴格兌現考核獎懲，全面完成年度烤煙生產目標任務。

二、工作目標

種植烤煙面積9.3萬畝，收購煙葉24萬擔，力爭25萬擔,單產130公斤以上，上等煙葉比例45%以上，上中等煙葉比例90%以上。

三、生產政策

（一）價格政策。年烤煙收購價格在的基礎上上調10%。

（二）扶持政策。煙農定點交足合同約定產量后，煙草公司按330元/畝的標準，縣財政按30元/擔的標準進行扶持。

（三）獎勵政策。一是對鄉鎮獎勵。對完成年烤煙生產任務的鄉鎮，按實際完成煙葉稅收的1%作為科技興煙獎進行獎勵（完成考核任務70%以下不予獎勵，完成70%以上按比例計獎）。二是對種煙村獎勵。按實際收購煙葉1元/擔的標準進行獎勵。

四、工作措施

（一）加大投入力度，充分調動煙農積極性?？緹熒a投入堅持煙農自籌、行業補貼和政府扶持的總體原則。煙農在自愿簽訂烤煙種植合同的基礎上，按合同面積每畝自籌300元的物資款(工廠化供苗的農戶每畝自籌310元)，縣煙草公司每畝配套供應煙草復合肥基肥50公斤、硝酸鉀15公斤、有機肥30公斤、提苗肥5公斤和部分病蟲害防治藥物；種地膜煙的煙農，縣煙草公司配套供應部分地膜；使用漂浮育苗的，縣煙草公司配套供應部分相關的育苗物資；對新建和購買的烤煙生產設施設備，縣煙草公司給予一定的補貼。

（二）強化科技興煙，不斷提升煙葉生產率。一是優化布局。嚴格海拔1000米以下區域種植K326，確保到位率90%以上；部分區域可適量種植云煙系列，堅決消滅自留劣雜品種。二是科學施肥。改善復合肥配方，適當減少底肥，于移栽前至少20天將底肥全部施入煙田；增加有機肥，每畝施用量達到30公斤；提苗肥從2.5公斤提到5公斤，還苗后立即施用。三是專業育苗。積極推行以村組、專業合作社為單位的集中育苗，統一供應，推進商品化育苗進程，確保煙苗數量和質量。四是技術培訓。在每個生產階段的關鍵環節，必須舉辦有針對性的現場培訓，確保關鍵性適用技術普及和落實。

（三）規范生產管理，切實把好煙葉收購關。一是加大田間管理，突出病蟲害防治，科學采收烘烤，確保煙葉質量。二是嚴格執行國家煙葉等級標準和煙葉收購價格政策，正確區分等級、部位、顏色和雜色煙，做到收購眼光和秩序平穩。三是堅持預檢收購制度，完善預檢工作考核獎懲辦法，加強預檢員管理，提高煙葉等級純度。四是嚴格微機收購和電子結算。按照轄區管理、屬地收購的原則，憑合同和IC卡交售煙葉。五是強化專賣管理。各烤煙鄉鎮政府、烤煙收購站點要加大對《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣實施條例》的宣傳力度，提高煙農知曉率；縣煙草專賣、公安、工商等職能部門要密切協作，各司其職，依法嚴厲打擊各種擾亂烤煙收購秩序的違法行為，努力營造良好的烤煙收購環境。

（四）加強組織領導，嚴格考核一票否決制。一是各烤煙鄉鎮要切實增強烤抓好烤煙生產的責任感，及時組建專業隊伍，細化工作任務，精心組織實施，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，與各專抓人員及村、組層層簽訂烤煙生產目標責任書。二是煙草行業要切實發揮牽頭作用，普及推廣適用技術，全面兌現烤煙生產補貼政策，積極為廣大煙農服好務。三是縣烤煙生產指揮部各責任單位要各司其職，密切配合，有力促進煙農增收、行業增效、財政增稅。四是縣政府將烤煙生產工作納入對各烤煙鄉鎮年度綜合考核體系一票否決項目予以管理，嚴格兌現考核獎懲。