礦產開發秩序整頓措施

導語：礦產開發秩序整頓措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整頓和規范礦產資源開發秩序的工作重點

（一）嚴厲打擊無證勘查、開采行為。各級政府要組織國土資源、公安、發展改革、財政、監察、安全監管、電力、環保、工商、水利等部門。電力部門不得供電，相關部門要依法嚴厲查處。

（二）對重點礦區和礦種要組織專項整治。全市整頓的重點礦種是鐵礦和石材資源。整頓的重點礦區是小鐵礦。

（三）全面清查和糾正礦產資源開發管理中的違法違紀行為。凡國家工作人員入股參與辦礦的要限期退出。要嚴肅處理。對違法違規審批、濫用職權、官商勾結、失職瀆職等行為要依法從嚴查處。要糾正和查處各種越權行政、越權收費和不作為、亂作為的違規行為。對有關部門、鄉（鎮）政府違法收取的采礦權價款要限期清退。

二、整頓和規范礦產資源開發秩序的工作步驟

本次整頓和規范礦產資源開發秩序工作歷時兩年。結合我市實際，根據國務院和省政府的統一部署。全市的整頓和規范工作分5個階段進行：

第一階段為動員部署階段。主要是宣傳動員。統一思想，明確目標，強化責任，做到組織落實、方案落實、人員落實、經費落實。

第二階段為查找問題階段。要集中1個月的時間。查找無證采礦、無序采礦、礦管秩序混亂等深層次問題，查找礦政管理工作、礦山企業勘查開采活動中存在問題。

第三階段為集中整頓階段。認真查找問題的基礎上。全面查處違法行為。堅決關閉破壞環境、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山。各級政府要統一組織，先進行自查自糾，后限期整改，對違法行為要做到及時發現及時處理。

第四階段為治理規范階段。集中整頓的基礎上。實現資源的有效整合，提高資源的利用效率；完善礦業權準入條件，理順探礦權、采礦權審批程序，規范審批行為；建立礦產資源管理長效機制，大力推行探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌出讓工作。

第五階段為檢查驗收階段。年月前各縣（市、區）政府要全面完成整頓和規范礦產資源開發秩序工作任務。向市政府寫出書面報告。市政府將在年月組織有關部門聯合對縣（市、區）整頓和規范礦產資源開發秩序工作進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的市政府將責令“補課”并追究有關領導的責任，暫停辦理一切勘查、采礦審批手續。

三、整頓和規范礦產資源開發秩序的主要措施

當前和今后一個時期全市的一項重要工作。各縣（市、區）政府及有關部門要迅速行動，整頓和規范礦產資源開發秩序工作。提高認識，密切配合，集中精力，抓出實效。

（一）加強領導。領導小組辦公室設在市國土資源局。各縣（市、區）政府也要成立相應的領導機構，制訂方案，配備力量，落實工作經費，切實加強對該項工作的領導。建立和落實工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（二）媒體介入。對治理整頓中暴露出的突出問題和典型案件要大膽曝光?？膳e辦專欄、?？?、專題節目大力宣傳礦產資源有關法律法規，宣傳整頓和規范礦產資源開發秩序的政策措施，調動社會各界參與的積極性，為整頓和規范礦產秩序工作創造良好的輿論氛圍。

（三）疏堵結合。各地要探索既有原則性又有靈活性、既治標又治本的礦產資源開發秩序治理整頓新路子。對無證采礦，一方面要堵死，另一方面要引導規范，對符合條件的業主要依法辦理采礦手續，并大力推行招、拍、掛，做到疏堵結合。

（四）部門配合。成立聯合執法隊伍，整體聯動，嚴厲打擊無證采礦、亂采濫挖等違法行為。吊銷證照、停供爆破物、停電和依法處罰等方面密切配合，重拳出擊，使這次整頓工作不走過場，不留死角，做到該取締的取締，該停業整頓的停業整頓，該處罰的處罰，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，發揮部門聯動的整體效應。

（五）建章立制。動態巡查與突出整治相結合，探索并建立整頓和規范礦產資源開發秩序工作的長效機制。國土資源管理部門要做好日常性整頓和規范的聯系工作，建立礦政管理的公開公示制度，實行“窗口接待、接辦分離、封閉運行、公開透明”辦事制度；探礦權、采礦權有償取得制度；違法案件舉報獎勵制度；重大案件跟蹤督辦和責任追究制度。