煙花爆竹零售安檢工作措施

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各村（居）、煙花爆竹經銷商：

為認真貫徹落實安監〔〕29號文件精神，關于開展高溫季節煙花爆竹安全專項檢查整治行動，確保煙花爆竹生產經營的安全，根據鎮實際情況，決定從即日至10月10日，在全鎮范圍內開展高溫季節煙花爆竹安全專項檢查整治行動，特制定以下工作方案：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以煙花爆竹行業零事故為目標，大力整治煙花爆竹行業中存在的問題，不斷完善煙花爆竹安全管理長效機制，提升批發企業（零售經營戶）安全管理水平，強化安全主體責任的落實，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

二、總體目標

通過深化煙花爆竹安全專項檢查整治，促使生產經營單位安全生產水平得到提高、事故防范措施得到加強，非法生產經營得到有效遏制，安全形勢保持穩定，努力實現年度無燃爆死亡事故的目標。

三、工作步驟及措施

㈠宣傳發動階段（6月底前）

結合我鎮“安全生產月”活動的開展，利用召開會議、發放資料、社區宣傳隊、開辟專欄等形式宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規和政策，加大打擊“非法”工作宣傳教育力度，提高廣大群眾對非法生產經營煙花爆竹產品的違法和危險性的認識，進一步推進企業安全主體責任的落實。

㈡集中整治階段（7月－9月）

1、積極開展全面排查。安監辦、各村居要采取定期檢查與突擊抽查相結合，明查與暗訪相結合等多種形式針對非法生產煙花爆竹行為的特點，組織專門力量，按照鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人的原則，不間斷地通過拉網式排查，對重點村（人）實行包村（人）監督。

2、進一步強化零售經營點的安全監管。一是加強轄區零售經營點的安全監管，重點加大對無證、一證多點、擅自改變經營地點、超量儲存、擅自設立倉庫、非法經營煙花爆竹產品等違法行為的執法力度。二是對查出的安全隱患，一律下達《安全隱患責令整改通知書》，責令立即整改；對存在重大安全隱患的，一律下達《停業整改通知書》予以停業整頓，并依法給予處罰。三是督促零售經營點嚴格按照許可的儲存量儲存，并配備可用的消防器材，依法嚴厲查處超量儲存和非法經營煙花爆竹的行為。

3、嚴格企業規范管理。一是煙花爆竹批發企業要按照有關要求建立煙花爆竹流入流出等流向登記制度，完善銷售出入庫、產品名錄等登記制度，建立完善相關記錄臺帳。二是煙花爆竹批發企業必須嚴格按照《煙花爆竹安全生產許可證》核定的產品種類進行經營，根據國家法律法規規定的安全生產條件，開展經常性對照檢查，認真查找各類問題和隱患，實行“責任、資金、時限、措施、預案”五落實，及時消除隱患，保證安全經營。嚴禁超許可范圍、超量儲存、違規配送、向無證經營單位提供煙花爆竹等行為。

4、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違法行為。突出生產經營旺季的重點時段，安監、公安、工商、交通等相關部門，開展聯合執法，對批發企業開展一次全面的檢查，查其銷售的產品是否符合《市煙花爆竹銷售燃放品種管理方法》（渝辦發〔〕332號）和經營許可核定銷售的品種、規格等要求。同時，對春節期間取得臨時零售許可但已過期的網點進行一次清查，檢查其是否銷售儲存煙花爆竹，一經發現，全部收繳并對當事人給予處罰。安監辦要在本轄區內經常開展煙花爆竹非法生產經營的專項排查，落實打擊非法生產經營煙花爆竹工作職責，指定專人分片包干，重點監督從事過非法生產經營活動的村、戶、人；與社區（村委會）要層層落實“打非”工作責任，嚴厲打擊違法行為，發現非法生產違法行為的要立即向公安、安監部門報告；公安、安監部門對發現非法生產、經營煙花爆竹行為的，要立即采取措施，堅決取締、嚴厲打擊。

（三）總結階段(10月10日前)

認真開展工作總結，對處理的違法、違規生產銷售煙花爆竹行為好的做法經驗進行總結，并廣泛學習推廣。

四、工作要求

1、聯合聯動，形成合力。派出所、安監辦、各村居等部門要密切配合，落實責任，加大聯合執法力度，采取行之有效的措施，加大打擊力度，堅決取締非法生產、經營煙花爆竹窩點，嚴厲打擊非法經營活動，明確責任人，負責煙花爆竹安全監管工作、落實安全監管責任、加強基層監管力量，采取經常檢查，駐點監督，獎勵舉報等措施，把工作落到實處。

2、加強監督，嚴究責任。要組織重點檢查和專項督查，監督檢查煙花爆竹從業單位、從業人員認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規和規定的情況，監督檢大事故隱患整改等情況，對由于不認真履行監督管理職責、監管不力而發生煙花爆竹安全生產事故的，嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。