食藥監局作風整治措施

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根據全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動第二階段工作安排及市紀委的通知要求，市局黨政領導班子專題召開了干部作風整治民主生活會，緊密聯系工作實際，認真進行自查自糾，并通過召開座談會、上門走訪、發放征求意見函等形式，廣泛征求服務對象及社會各界群眾對本部門優化創業環境工作的意見和建議?，F就查找的問題及征求的意見建議制訂整改措施如下：

一、領導班子自身查找的主要問題及整改措施

（一）查找的主要問題

1、聯系實際鉆研學習不夠，化解矛盾的能力還不夠強；

2、深入基層調查研究不夠，掌握涉藥企業問題不全面；

3、班子成員溝通交流不夠，部門工作合力體現不理想；

（二）整改措施

1、關于聯系實際鉆研學習不夠，化解矛盾的能力還不夠強的問題

（1）牢固樹立終生學習的理念，堅持參加集體學習不動搖，自覺擠出業余時間學習。

（2）注重理論聯系實際，帶著問題向書本學，向身邊人學，向社會學。

（3）潛心鉆研，研究客觀事物發展規律，找出破解餐飲服務和藥品安全監管難題方法，不斷提高化解矛盾的能力。

整改責任人：局班子成員。

2、關于深入基層調查研究不夠，掌握涉藥企業問題不全面的問題

（1）強化監管就是服務的意識，不找另何借口推卸無時間下基層的責任。

（2）嚴格落實定點企業幫扶服務制度，堅持做到領導干部每人每月深入餐飲服務單位和藥品生產經營企業調查研究時間不少于10天。

（3）不流形式，不走過場，全面了解掌握餐飲服務單位和涉藥企業的真實情況，并通過調查抓規律，有針對性的思考研究解決帶有全局性問題的方法與對策。

整改責任人：局班子成員

3、關于班子成員溝通交流不夠，部門工作合力體現不理想的問題

（1）所有班子成員增強大局觀念，樹立全局一盤棋思想。

（2）各分管領導要克服本位主義，不打自己的小“九九”。

（3）日常工作中，做到遇事多溝通，情況多交流，涉及到需要部門之間配合的工作予以多支持。

整改責任人：局班子副職領導

二、面向社會征求到的意見建議及整改措施

（一）征集到的意見建議

1．加大對部門的宣傳力度，切實讓人民群眾真正了解食品藥品監管部門工作的職責。

2．加大對早餐早點的經營場所監管的力度，切實增強市民在早餐早點店吃的有安全感。

3、加大對美容美發店、商店、藥店等化妝品的監管力度；讓老百姓用的安心、放心。

4、加大對案件查處和曝光力度，敢于監管、敢于碰硬，切實增加人民群眾的信任感。

5、加強和改進監管技術和手段，提升科學鑒別真假食品藥品能力。

6、加強對餐飲服務企業的教育和疏導，提高其安全經營意識，抓餐飲監管要給企業一個適應、緩沖、規范整改的過程，不宜發現問題就罰款，這樣會給經營企業帶來較大的壓力。

（二）整改的具體措施

1、關于加大宣傳力度的建議

（1）充分運用現代媒體網絡信息平臺，墻報、廣播、報紙，大力宣傳推介食品藥品監管部門主要職能和工作情況，增強公眾對食品藥品監管工作的認知度

整改責任部門：局辦公室；整改責任領導：；整改責任人：。

（2）積極組織開展食品藥品安全知識咨詢服務活動，廣泛普及食品藥品監管法律法規和科普知識，服務人民群眾安全飲食、合理用藥需要，維護人民群眾健康權益。

整改責任部門：局辦公室，相關科室；整改責任領導：；整改責任人：、相關科室負責人。

2、關于加大對早餐早點的經營場，美容美發店（商店、藥店）保健食品、化妝品監管和案件查處力度，保障餐飲食品和化妝品安全等建議

（1）全面規范餐飲單位管理，嚴格從業人員健康體檢和培訓教育，實行健康證、培訓合格證、崗位證“三證合一”；按照“123456”的創建模式，開展長青路餐飲食品安全示范街創建，通過典型引路、以點帶面，全面推進我市創建全國食品藥品安全示范城工作。開展“錯時執法”監管，即執法人員錯開正常上下班時間，在餐飲單位經營時間進行檢查，及時發現、查處違法違規行為。

整改責任部門：餐飲服務監管科、渝水分局、食品化妝品監督所；整改責任領導：；整改責任人：、、。

（2）加強對保健食品經營企業備案制管理，認真開展保健食品包裝、標簽、說明書以及宣傳資料是否符合法律規定專項檢查，嚴厲查處變相銷售假冒偽劣保健食品等違法違規行為。

（3）強化化妝品抽驗力度，對檢驗不合格的化妝品，依據相關法律法規，從嚴予以處理。

整改責任部門：保健食品化妝品監管科、食品化妝品監督所、整改責任領導：；整改責任人：、。

（4）加大對制售假劣食品、藥品、保健食品、化妝品違法行為查處的力度，對嚴重失信的餐飲服務單位或涉藥企業，該曝光的堅決予以曝光，切實增加人民群眾的信任感。

整改責任部門：藥品市場稽查科、渝水分局、食品化妝品監督所；整改責任領導：、；整改責任人：、、。

3、關于加強和改進監管技術和手段，提升科學鑒別真假食品藥品能力的建議

（1）加大食品藥品檢驗所硬件建設，在立項新建食品藥品檢驗監測中心大樓的同時，開展食品、化妝品擴項認證，使檢驗項目由現在的310個擴增到420個。

整改責任部門：市食品藥品檢驗所；整改責任領導：謝金生；整改責任人：

（2）推進食品藥品信息化監管平臺建設，在全市藥品生產經營企業建立藥品電子監管網的基礎上，將大中型餐飲服務單位、學校食堂等重點單位及縣鄉醫療機構逐步納入信息化監控，提高監管效能。

整改責任部門：局辦公室、餐飲服務監管科、藥品流通監管科；整改責任領導：、、；整改責任人：、、。

4、關于加強對餐飲服務企業教育和疏導的建議

(1)處理好監督與服務、規范與發展的關系，對餐飲單位程度較輕的違規問題，加強宣傳教育，引導幫助其落實整改，杜絕亂罰款。

（2）加強餐飲安全日常監管和專項整治力度，對嚴重違反《食品安全法》的行為，如銷售假劣食品行為，嚴格依法處理，確保人民群眾飲食安全有效。

（3）加強與當事人的溝通，耐心做好宣傳解釋工作，爭取管理相對人的理解與支持，構建文明和諧的餐飲安全監管執法環境。

整改責任部門：餐飲服務監管科；市食品化妝品監督所。整改責任領導：；整改責任人：、。

三、落實整改措施的幾點要求

（一）班子成員和各責任部門責任人要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，認真抓好各項整改措施的落實，并做到整改到位一項，銷號一項。

（二）整改工作在市局黨組領導下，由市局“集中整治活動”工作領導小組負總責，各責任領導要認真督促分管科室落實整改措施，做好整改工作，以切實有效的整改結果公之于眾，取信于民。

（三）實行整改工作責任制，對因無特殊原因，完不成整改任務或整改不到位的責任人，按照市局“集中整治活動”工作責任制實行責任追究。