城管局民主生活會總結與整改措施

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一、會議開展情況

根據縣紀委、縣委組織部通知要求，局黨組對開好2014年局領導班子民主生活會高度重視，認真進行研究部署，在召開局領導班子民主生活會之前，我局分別以局黨組名義向本縣兄弟單位征求對我局領導班子及成員意見和建議，同時，下屬各部門、局屬各股室分組進行民主生活評議會，對局黨組、領導班子各成員及部門負責人分別展開了批評與自我批評，相互查找剖析問題。這些建議、意見都實事求是指出局班子及班子成員在工作、學習、作風及貫徹落實“八項規定”、《廉政準則》規定的52個“不準”情況等方面的優點與不足，肯定了成績，指出了存在的問題及建議。會上局黨組書記、局長對局班子工作進行剖析。一是我局在堅持黨的路線、方針，貫徹落實縣委、縣政府相關精神情況匯報；二是今年我局以“四城同創”與“城市管理年”活動為抓手，以縣委、縣政府中心工作和各項重點項目為切入點，切實提升管理水平，努力改善城市市容市貌、提高城市品味，以督查總結會議的形式，對照存在不足之處，切實轉變工作作風，扎實學習城市管理業務知識，進一步提高領導班子管理水平；三是服從上級組織的調度指揮，發展、吸收新的黨員，充分發揮黨員搞好城市管理工作的模范帶頭作用；四是突出抓好黨建工作的同時，定期組織機關工作人員學習有關城市管理專業知識，增強工作人員工作中緊迫感、榮譽感、責任感。

二、查擺出的問題

（一）局黨組、局領導班子

一是局黨組、領導班子要加強與各部門、股室的溝通、協調。要求局黨組成員要經常下到各部門、股室調研和了解具體情況，幫助解決工作中存在的實際問題，形成合力，以推進各項工作高效運行。

二是局黨組領導班子要解決好各部門、各股室的工作經費和設備配備。其一，環境衛生、市政建設、路燈管理等日常維護資金嚴重緊缺，嚴重影響到日常工作的正常開展；其二，城市管理基礎設施、機械設備、工程軟件相對不足、落后（如：垃圾中轉站配套設施不到位；路燈、園林工具車老化存在安全隱患，需更新；市政預算軟件需添置等），較大的影響了城市管理的工作效率。

三是要求局黨組、領導班子加大對各部門、各股室的人員配備問題。隨著城市管理內容的增多、管理區域的擴大，多數部門人員配備嚴重不足。在搞好各項工作的同時，干部職工的工作補助、加班津貼等方面也須進一步加強。

四是要求局黨組、領導班子將老堅強量販的房產所有權和收益權全部收歸市場物業管理中心，以緩解我局市場物業管理中心工作經費緊張問題。

五是要求局黨組、領導班子加大對建筑余土、渣土的有效管理。隨著城市建設步伐的加快，城市管理的內容不斷深入、廣泛，建筑余土、渣土亂倒現象頻繁，余土管理滯后嚴重影響到我縣的環境衛生質量，無法形成有效、規范的管理。

（二）局黨組成員

1、局黨組書記、局長

一是要注意講話方式方法，避免判斷失誤。一定要先靜心聽完對方所要表述的內容，不要隨意插話、打斷對方的講話，等對方說完后再發表自己意見，這也是對人的一種尊重。

二是脾氣過于急躁。城管局長做事需要雷厲風行，但性子也不能太急，有時部門、股室負責人難以接受。

三是具體工作不能沖在第一線。工作有分工，做為城管局局長應該抓大局，不能沖在基層工作第一線，局長的言行代表了全局，萬一出現問題就沒了退路。

四是要注意決策表態的方式方法。對下屬部門、股室及個人不能隨意表態，會影響到下屬部門正常工作的開展。

五是要注意勞逸結合。不能一味地工作，要學會會休息才會工作。

六是在抓好工作的同時，要關心好職工經濟建設。上級有規定可以發放的福利和補貼要按規定發放，不能因為局經費緊張沒收入等原因少發放或不發放。

2、局黨組成員、副局長

一是工作積極性不高。在工作上沒有以前那么有干勁，放松自己，直接影響到了其分管工作的正常開展。

二是工作安排方面要加強。做為一名領導干部，不進行合理的工作分工和安排，會導致工作人員一盤散沙，不知道干什么、怎么干。

三是要加強學習。無論是政治理論還是城市管理專業知識方面，都需要加強，提高自我綜合素質，打起精神，再創佳績。

3、局黨組成員、副局長

一是要加強與下屬各部門的聯系與溝通。要常到下屬單位走走，了解了解情況，多與部門負責人、股室長座談，及時掌握好下屬單位的具體情況與職工的思想動態。

二是加強城市管理理論學習。由于羅局長分管的部門專業性強，業務知識更新也快，所以要加強學習，才能更好地完成年度各項工作任務。

4、局黨組成員、大隊長

一是及時轉換角色，當一名合格的領導干部?，F在是局黨組成員，分管了幾個部門，在工作中不能象以往樣的，只盯著城管大隊的工作，在兼顧到分管各部門及全局工作。

二是要大膽管理，展示領導風范。工作中不夠大膽，該管的沒去管，有點瞻前顧后的作法，對工作很不利。

三是正確處理好其它事務與工作的關系。不能因為其它事務耽誤正常的工作，一切以工作為重。

四是加強各方面的學習。是新提拔上來的領導干部，還年輕，一定要加強學習，向班子其他成員學，向書本學，盡早成熟起來。

三、下一步努力方向及整改措施

對于以上查擺出的問題，比較實事求是地反映了局黨組、領導班子及成員的實際情況，這也說明了縣城市管理局領導班子和部門負責人之間比較團結，工作上也有激情和動力，看得出來，全局上下還是在為了做好工作勤于探索、勇于探索。此次民主生活會為我局明確了下一步努力的方向和整改措施（具體詳見附表）。

一是局班子要帶頭深入基層，關心干部職工的生活、工作，積極鼓勵干部職工向局班子提建議、出點子，并對提出的問題、點子進行整合、匯總報局務會討論決定，逐步推進班子、各部門溝通、協調的常態化。

二是園林城市的復審關系到我縣城市整體形象的提升，關系到人民群眾生活水平的提高，進一步加強園林城市復審的準備工作是當前的緊要任務，特別是在園林城市指標要求方面要下足功夫，細致對照園林城市復審指標，及時做好、做足相關復審準備工作。

三是完善人事管理制度，提高整體工作效率。一要建立長效的激勵機制，對表現優秀的干部職工應在提拔、評優、工資待遇等方面給予更多的獎勵措施，并進一步加強對干部職工的工作補助、加班津貼等相關制度的完善；二要加大對市政管理股、路燈、園林的人員配置，以滿足當前各項工作的需要。

四是隨著城市建設步伐的加快，城區范圍不斷廣大，加快市政建設是當前我局的緊要任務。一要繼續加強縣污水管網建設、改造工作，把解放路、塘灣路、水利局西側至上營南路路段做為污水管網建設的重要內容；二要規范道路的維修管理，及時做好破損路面的修復工作，進一步提高城區主次干道的整體面貌。三要嚴格按照相關規定，切實把市政項目的審計、監督、驗收等相關工作落到實處。

五是加強執法建設，完善余土管理制度。一要加強執法人隊伍建設，進一步提升執法人員政治素質、法律意識、業務素養，逐步建立一支富有凝聚力、戰斗力和高素質的城管執法隊伍，真正做到行政為民、執法為民。二要要加強城區余土管理，關鍵是要抓好余泥渣土的源頭治理，嚴格加強日常監管，加強與各部門的聯合執法的力度；向政府建議，擬建立長效的余泥渣土管理制度，并設置渣土專用傾倒點，在工程項驗收時應通過余土管理相關規定，由我局出具驗收合格審批單。

六是要整合市場管理中心有限資源，提高資源管理效益。目前，老堅強量販產權為市場物業管理中心所有，但具體收益權未歸市場物業管理中心，鑒于市場物業管理中心系自收自支部門，為進一步整合市場資源管理、提高市場管理效益，擬向政府建議把堅強量販相關收益權納入至我局市場物業管理處中心。

七是加大對城市管理的資金、設備的投入。一要進一步加強對環境衛生、市政建設、路燈管理等日常維護的資金投入，切實為城市管理的日常管理做好后勤保障；二要繼續加強基礎設施建設（如：垃圾中轉站），機械設備、工程軟件的添置（如：餐飲垃圾收集車、鉤臂車；園林、路燈工具車；市政預算軟件更新等），從而不斷提高城管工作效率，提升城市整體市容市貌。

八是要把黨的十八屆三中全會精神融入到實際工作中，進一步健全和完善城管日常學習機制，推進專業知識、專業技能的的學習與培訓，不斷提升干部職工的綜合素質，提高城管各項工作效率，切實推動我局城市管理理念落到實處。