特殊人群管理工作要點及措施

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今年，我區針對刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員、問題青少年、留守兒童及服刑勞教人員的未成年子女、受邪教蒙蔽人員、長期纏訪人員等特殊人員是誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體，結合實際，制定特殊人群管理要點如下：

一、開展制度化排查，及時摸清底數。

開展對刑釋解教人員和社區矯正對象、吸毒人員、無業閑散青少年、留守兒童、重點上訪人排查，摸清特殊人群基本情況，將其納入社會管理的重點范圍，做到“情況明、底數清、心中有數”。

二、推行人性化服務，確保政策落實。

一是全面認真執行中央、省出臺的關于特殊人群管理等方面的政策。二是開展關愛行動。開展形式多樣、針對性強的法制、道德、形勢、政策教育；開展特殊人員生活救助；開展對“問題”學生的幫扶行動，幫助其糾正不良行為；對刑釋解教人員開展就業扶持，實施就業援助工程；將一些特殊人群納入關愛對象。三是服務與維權相結合。加強法律服務專線等平臺建設；加強與工商、交警部門聯動，建立專業行業人民調解委員會，及時化解各類矛盾。

三、實施規范化管理，促進社會穩定。

一是健全組織機構，完善組織管理機制。建立區、中心、社區對重點群體管理的組織體系，形成完善的組織網絡。二是納入治安防控工作體系。落實管控制度，實行社區矯正人員等級化管理。三是堅持依法管理。對重點群體中發生的嚴重危害社會的違法犯罪活動，堅持露頭就打。四是創新管理手段。吸納社會志愿者的形式充實管理力量，利用大學生公益性崗位增添管理隊伍，做好社區矯正人員配發GPS定位手機管理，加強對其管控。

四、加強基礎保障工作，做到防治管并舉。

對重點群體的管理服務工作，區財政列出了專項資金，做到應保盡保。對重癥精神病人開展救治；落實社區矯正、社區禁毒工作人員、流動人口管理專項應急資金，用于解決信訪難題；統籌安排資金，建立刑釋解教人員培訓基地、過渡性安置基地；對于特殊人群管理，首先強化防范意識和防范措施，召開聯席會議研判相關動態，做好輿情通報，制定切實可行的防范措施；其次，發揮部門職能作用，在治理上創新工作方式方法，減少化解不穩定因素；第三務必在日常管理工作不出現疏漏，防患于未然，各自將特殊人群管理到位，同時加強聯動協作，整合力量，形成網格化管理體系。