扶貧工作風險提示防范措施

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為深入貫徹重要講話精神，結合“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，防范扶貧工作中的風險，根據《扶貧工作風險提清單》，結合民政實際，現將涉及民政風險提示單中的突出問題防范措施報告如下。

一、風險提示清單中的問題防范措施

（一）返貧風險。未落實“回頭看”“回頭幫”工作要求，脫貧后幫扶措施退出；貧困戶收入不穩定，產業效果差、失業等造成收入減少返貧，或因病、因災返貧。

防范措施：

1.堅持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進出機制，實行動態管理下的應保盡保。嚴格按照“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的低保工作程序，對城鄉低保對象進行全面核查，做到“家家到、戶戶落、誰入戶、誰負責”，確保對象準確，情況清楚。

2.從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規政策，建立以最低生活保障為基礎,以養老、醫療、教育等專項救助為輔助,以其他救助、救濟和社會幫扶為補充的社會救助體系。

3.切實保障殘疾人基本生活權益，使黨的惠民政策及時落實到群眾手中，體現黨和政府對殘疾人的關心和關愛，助推精準扶貧落實到位。積極行動，主動作為，扎實推進殘疾人“兩項”補貼工作順利進行。

（二）扶貧政策宣傳不到位，扶貧資金和扶貧項目未按規定進行陽光化公示。對各類檢查指出的問題整改不力、應付了事。

防范措施：

1.建立固定的低保公示欄。鄉鎮、村（社區）全面規范低保公示欄設立工作，各鄉鎮政務公開欄及所有行政村村務公開欄中設立低保專用的戶外固定公示欄，在本村(居)居民相對聚集、醒目的位置由各鎮統一制作低保公示欄，總的要求是美觀醒目，便于群眾閱讀，能長期保存?？h民政局在政府網站－信息公開－社會救助欄中予以公開。

2.堅持“三榜”公示制度。低保救助對象的申報審批過程和保障情況實行“三榜”公示制度，廣泛征求群眾意見，接受群眾和社會監督。低保救助對象的申報審批過程：第一榜在村務公開欄公示村（居）委會調查評議后的情況，第二榜在鄉鎮政務公開欄公示（鄉鎮）審核后的情況，第三榜在政府網站－信息公開－社會救助欄公示民政部門審批情況。低保救助對象的保障情況：第一榜在村務公開欄公示本村（居）民低保救助對象保障情況，第二榜在鄉鎮政務公開欄公示全鄉鎮低保救助對象保障情況，第三榜在政府網站－信息公開－社會救助欄公示全縣低保救助對象保障情況。 

3公示內容準確全面。低保救助對象的申報審批過程，公示欄的內容既要包括國家有關低保政策，已審批的低保對象的基本情況，也要包括擬上報審批的新申請享受低保的居民情況。

4.固定公示時間。各鄉鎮、村在每月的10前公示下月的低保保障對象和審核審批對象；縣民政局在每月的28日前公示當月的低保保障對象和審核審批對象。公示時間均不得少于7天。

5.嚴格管理公示檔案資料。建立臺賬，做好低保工作信訪核查。建立群眾反映的低保相關問題臺賬，要認真做好登記。對所反映的問題及時進行調查核實，并將處理結果及時反饋給反映問題的群眾，做到件件有登記，事事有結果。

二、下一步工作打算

（一）強化組織領導。堅決克服懈怠、松勁、厭戰情緒。高度重視，成立領導小組，組成工作班子，強化措施，抽調政策性強、業務通、定期和不定期的開展核查工作，認真落實“誰入戶、誰復核，誰復核、誰簽字，誰簽字、誰負責”的工作要求，全面開展入戶調查對存在返貧家庭要積極跟蹤調查，協同縣扶貧移民局落實工作，確保因返貧造成家庭政策及時落實成。

（二）注重核查實效。各鄉鎮在開展核查活動過程中要認真對照標準，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴格執行相關政策規定，自然減員要及時核減，不具備享受資格的人員要堅決清理出去，形成長效機制，對各類對象開展復核、清理。

（三）嚴明核查紀律。核查人員要充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保重點民政對象核查工作實效。

（四）完善檔案資料。各鄉鎮要結合此次脫貧攻堅整改工作，對照民政在社會保障扶貧工作存在的問題一一落實，進一步規范審批程序、資金落實到位。