黨建干部隊伍作風建設年講話

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同志們：

今年以來，中央和省、市委先后發出通知，要求各級黨政組織和廣大干部認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力弘揚八個方面的良好風氣，進一步加強和改進新形勢下的干部隊伍作風建設?？h委、縣政府對加強干部隊伍作風建設工作非常重視，在最近召開的縣委中心組學習和全縣經濟工作等會議上，縣委、縣政府主要領導先后多次就加強干部隊伍作風建設講了具體要求，3月20日，縣委常委會議對加強全縣干部隊伍作風建設工作進行了研究部署，討論制定了關于加強干部隊伍作風建設的意見。根據會議安排，下面，我就認真學書記重要講話精神，全面貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，進一步加強全縣干部隊伍作風建設講四點意見：

一、統一思想認識，切實增強抓好干部隊伍作風建設的緊迫感和責任感

同志在中紀委七次全會上強調，干部的作風問題，體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。要從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強干部隊伍作風建設的極端重要性和緊迫性。作風正則人心齊，人心齊則事業興，廣大干部只有具備良好的思想作風、工作作風、生活作風，才能營造和諧的黨群干群關系，才能形成共建和諧的強大力量，才能全面落實科學發展觀，才能推動經濟社會又好又快發展。近年來，縣委一班人帶頭深入基層，深入群眾，帶頭轉變學風、會風、文風，自覺接受全縣廣大黨員和人民群眾的監督，帶動了各級干部作風的進一步轉變。從目前看，我縣干部隊伍作風總體上是好的，主流是健康向上的，絕大多數干部能自覺發揚黨的優良傳統和作風，開拓進取，真抓實干，勤政廉潔，在廣大群眾中樹立了良好形象。但是我們也應清醒地看到，面對社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益發生多樣化的時期，面對新形勢、新任務，特別是用總書記提出的大力倡導八個方面良好風氣的要求來衡量，在一部分干部身上還存在形式主義、官僚主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等突出的作風問題。這些問題和不正之風，直接影響了全縣各項工作的順利開展，影響了黨群干群關系，影響了黨和政府的形象。去年年底以來，我縣先后召開黨代會、人代會、政協會和經濟工作會議，勾畫了未來五年的宏偉藍圖，安排部署了2007年主要工作，現在大政方針已經確定，各項目標任務已經明確，關健是要以科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實。作風好，正確的方針政策才能落到實處；作風不好，再好的決策部署也只能是空中樓閣。因此，加強干部隊伍作風建設比以往任何時候都顯得更加重要和緊迫，任務也更加艱巨和繁重。全縣各級干部要務必防止和克服因循守舊、不思進取的做法，違背規律、盲目蠻干的做法，只顧眼前、不顧長遠的做法和好大喜功、脫離實際的做法，以優良的作風確?？茖W發展觀的落實。各級黨政組織一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強干部隊伍作風建設的重大意義，要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，努力推動干部隊伍作風建設，為促進全縣經濟社會又快又好發展提供堅強有力的保障。

二、弘揚新風正氣，樹立為民、務實、清廉的良好形象

全縣各級黨政組織和廣大干部要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣，著力解決突出問題，努力實現干部隊伍作風的進一步轉變，以作風建設的實際成效推動各項工作的順利開展。抓好干部隊伍作風建設，我認為關鍵是要圍繞加強五種作風建設，樹立五個方面的良好形象。

一是要加強學風建設，樹立勤學善思、學以致用的良好形象。學習是加強修養、提高素質、增長才干的重要途徑，是做好各項工作的前提和保證基礎。各級干部特別是領導干部必須牢固樹立終身學習的理念，要帶頭學、帶領其他干部學，要深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀、構建社會義和諧社會和建設社會主義新農村等重大戰略思想，深入學習現代科學文化知識和業務知識，不斷提高理論素養和工作水平。要大力弘揚理論聯系實際的學風，著眼于解決改革發展穩定中的突出問題，努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，轉化為促進經濟發展、社會和諧、人民富裕的實際能力。

二是要加強思想作風建設，樹立顧全大局、開拓創新的良好形象。要進一步解決思想，轉變觀念，樹立昂揚向上、積極進取、爭創一流的意識，強化時不我待、搶抓機遇、加快發展的責任感和使命感，切實做到在觀念創新上先人一步，在謀劃發展上優人一著，在體制創新上高人一籌，在解決問題上快人一拍，奮力推進科學發展新跨越，努力開創各項工作新局面。各級黨政組織和廣大干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，自覺做到顧全大局，令行禁止，對中央的大政方針和上級的決策部署要做到認識中真正理解、內心里真正認同、態度上真正擁護，堅決反對和糾正那些表里不一、陽奉陰違、口無遮攔、自由主義嚴重等行為和現象的發生，確保黨的路線方針政策的貫徹落實，確?？h委、縣政府各項決議決定和工作部署的貫徹落實。

三是要加強工作作風建設，樹立勤政為民、真抓實干的良好形象。廣大干部特別是各級領導干部要堅持用心想事，用心謀事，用心干事，定下來的事情就要雷厲風行，抓緊落實，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底，抓出成效。要敢于攻堅克難，正視矛盾，要帶頭主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，同廣大群眾一起研究辦法，解決問題，真正把問題解決在一線，把形象樹立在一線。要牢固樹立群眾觀念和群眾意識，帶頭參加“結對幫扶”、“聯戶訪民辦實事”、“雙聯雙促”、“在職黨員回社區報到認崗”、“黨員志愿者”、“創建黨員責任區和示范崗”等多種形式的黨性實踐活動。要虛心聽取群眾意見和建議，熱心為群眾排憂解難，努力在服務人民中體現宗旨，在服務基層中展現風貌，在服務全局中創造業績。要改進會風文風，精減文件和會議，提倡講短話，講實話，講管用的話，不講空話套話，更不講假話，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心思用到干事業上，把精力放到抓落實中。

四是要加強領導作風建設，樹立發揚民主、團結協調的良好形象。集體領導是黨的領導的最高原則之一，任何人不得違反；個人分工負責是實現集體領導的基礎，必須予以落實。各級領導干部要嚴格執行民主集中制的各項制度規定，嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行；要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。各級領導班子的主要負責同志尤其要帶頭發揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待我，樂于聽取各種意見包括不同意見，自覺接受監督，善于調動大家的積極性，團結班子全體同志一道工作，充分發揮班子整體合力。

五是要加強生活作風建設，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的良好形象。各級干部要牢記宗旨，嚴格自律，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要正確對待名位，不比官位高低，一心一意抓工作；不爭權力大小，任勞任怨干事業；不計個人得失，誠心誠意解決人民群眾關注的熱點難點問題。要強化廉政意識，不搞以權謀私，以兩袖清風養一身正氣，始終保持崇高的精神境界和高尚的道德情操；以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動群眾，筑牢拒腐防變的堅強防線。要自覺培養健康的生活情趣，講操守、重品行，模范遵守工作紀律，掌好權、用好權，不能把人民賦予的權力變為向黨和人民討價還價的籌碼；要自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都耐得住寂寞、頂得住誘惑、守得住原則；要從小節做起，從小事防起，不能把吃點、拿點、收點不當一回事；要堅持做到是非之地不去、無功之祿不受、背景復雜的朋友不交、不正之風不染、不法之事不干。要牢記“兩個務必”，自覺抵制奢侈浪費，反對享樂主義，做厲行節約、艱苦奮斗的模范，做克己奉公、無私奉獻的模范，用自己的實際行動為山丹的發展建功立業，為黨的形象增光添彩。

三、完善制度措施，著力構建加強干部隊伍作風建設的保障機制

全縣各級黨政組織要進一步建立和健全干部作風建設工作的各項配套制度，不斷拓寬監督渠道，認真落實治庸問責和責任追究制度，努力形成科學合理、完整嚴密、切實可行的制度體系，著力推進干部隊伍作風建設工作的制度化、規范化和長效化。

一是要加強制度建設。要健全落實干部培訓學習、目標管理、定期考核等制度；要堅持和健全民主集中制，完善并嚴格執行內部議事規則和決策程序；要嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計和質詢、問責、罷免等監督制度；要建立和完善情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍。

二是要拓寬監督渠道。要把黨內監督和人大監督、政協監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等很好地結合起來，逐步形成全方位、多層次的監督網絡；要進一步擴大監督的視野和范圍，特別是要加強對干部生活圈、社交圈的監督，切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監督就跟蹤到哪里，將各級干部特別是領導干部的一切行為都置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。

三是要嚴格治庸問責。根據《山丹縣行政過錯責任追究暫行辦法》和《關于加強行政效能監察工作的實施意見》的規定，加大黨政機關及干部“治庸問責”力度，通過信訪舉報、行政效能投訴、明查暗訪、民主測評和考核等方式，及時發現黨政機關及干部中存在的不作為、亂作為、不會作為等行為，并采取誡勉談話、通報批評、組織處理、辭職辭退、紀律處分等措施進行重點整治。對經誡勉談話或通報批評，仍無明顯改進的，科級干部按照“先停職、后處理，先免職、后交流”的原則進行處理。對一般干部按照“先待崗，后培訓，再調整”的原則進行處理。對情節嚴重的，領導干部建議引咎辭職，一般干部予以辭退處理，構成違紀違法的，要移交紀檢監察機關或司法機關處理。

四、加強組織領導，確保干部隊伍作風建設工作取得實實在在的效果

加強干部隊伍作風建設，是中央的重大決策，是擺在各級黨政組織面前的一項重要政治任務。全縣各級黨政組織要高度重視，深入研究，精心部署，采取有力措施，務求取得實效。今天的會議之后，各鄉鎮、各部門、單位要采取多種形式，組織干部職工認真學習討論縣委、縣政府關于進一步加強干部隊伍作風建設的意見，深入查找作風方面存在的突出問題，有針對性提出解決問題的措施和辦法，并認真加以落實。為了切實加強對干部隊伍作風建設工作的組織領導，縣委成立了干部隊伍作風建設工作領導小組，各鄉鎮和大口部門、單位也要成立相應的領導機構，其他部門和單位要指定專人抓作風建設。要進一步建立健全作風建設工作責任制，明確任務，靠實責任。縣紀委(監察局)、縣委組織部要負責牽頭抓總，領導小組其他成員單位要加強溝通聯系，主動協調配合，各級黨政組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓好干部隊伍作風建設，真正形成各負責其責，齊抓共管的工作合力?？h委作風建設工作領導小組將采取明查暗訪等辦法，定期不定期對全縣干部隊伍作風建設情況進行督促檢查，及時發現和解決問題。對作風過硬、實績突出的干部和抓作風建設成效顯著的鄉鎮和部門單位，要大張旗鼓地進行表彰獎勵；對違紀違法的人和部門，一經查實，除在新聞媒體上公開曝光外，要堅決予以處理，決不姑息遷就；對抓作風建設措施不到位、責任不落實的單位和個人，及時給予督促和批評；對工作長期松懈，出現重大問題和失誤的，要追究主要領導和有關人員的責任。

同志們，加強干部隊伍作風建設，事關全局，涉及面廣，責任重大，任務艱巨。我們一定要振奮精神，堅定信心，完善措施，狠抓落實，努力開創全縣干部隊伍作風建設工作新局面，推動山丹經濟社會各項事業不斷向前發展。