黨建作風效能建設年活動總結

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今年以來，機關工委及所屬各總支、支部按照區委和區機關作風及效能建設年活動領導小組辦公室的統一安排，以"快節奏、高效率、盯住干、馬上辦"為主題，以"六治、六解決"為主要內容，以建設高素質的干部隊伍、創造高效率的機關工作、培育扎實的機關作風、實現一流的工作業績為目標，進一步創新機制，健全制度，深入扎實地開展了機關作風、效能建設和"百問一口清"活動，有力的促進了機關作風的轉變，開創了機關黨建工作的新局面。

一、抓思想教育，加快了機關作風的轉變

抓好黨員干部的思想教育，是機關作風建設的首要任務。為切實提升黨員干部綜合素質，今年以來，工委重點從創新教育方法和學習制度入手，強化思想教育工作，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。重點學習了鄧小平理論、"三個代表"重要思想、黨章、黨的*屆六中全會精神和胡總書記在中紀委七次全會、"6.25"講話精神以及甘肅精神、黨的*精神。通過舉辦專題輔導報告會、機關公務禮儀講座、黨務干部培訓班、入黨積極分子培訓班、區直機關干部外出學習培訓、"百問一口清"活動知識測試、競賽，開展理論學習"五個一"活動和"三會三能"崗位練兵活動等多種形式，豐富了學習的形式和內容。同時，我們積極引導各總支、支部結合各自業務工作特點和干部隊伍實際狀況，按照"干什么學什么"和"需要什么學什么"的原則，要求各支部全年至少安排兩項業務及綜合知識方面的重點學習內容，增強學習的針對性和實效性。區委辦公室在全體干部職工中開展了以"學政治理論、學法律法規、學專業知識、學計算機應用技術、學外語、推廣使用普通話"為重點的"五學一推"活動，全面實施了個人讀書計劃，提高了干部職工的政策理論水平和解決實際問題的能力。檢察院開展了"五優一能手"（優秀公務員、優秀工作者、優秀黨員、優秀偵查員、優秀科室負責人和辦案能手）評選活動，有效提升了干警的業務技能。司法局在學習中做到了"五個統一",即統一學習討論時間，統一安排輔導，統一學習討論筆記，統一檢查，統一記入目標責任的考核內容;區住房資金中心采取走出去、請進來的辦法，經常和上級部門及各縣市區業務單位溝通聯系，搭建學習平臺，交流工作，學習經驗，使干部職工樹立了領跑發展，爭創一流的意識；地稅局開展了以黨員干部自主讀書為主要形式的讀書活動，不斷拓寬了機關黨員干部的知識面，增強了服務發展的本領和能力。

二、抓工作落實，帶動了機關作風的轉變

抓好工作落實，是加強和改進作風建設的重要體現。今年以來，工委緊緊圍繞區委、區政府提出的"四區一中心"戰略任務，明確責任，服務大局，狠抓各項工作落實。一是圍繞中心抓落實。我們牢固樹立"圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心"的指導思想，找準黨建工作服務發展的切入點和著力點，在謀劃工作時牢牢抓住"干什么、干多少、怎么干、誰來干、干好干壞怎么辦"的要求，把黨建工作與區委中心工作融為一體，教育廣大機關黨員干部統一思想，服務大局，深化對區情的認識。各部門、各單位結合自己的工作實際，在"四區一中心"大局中找準位置，扮好角色，齊心協力，共挑重擔，形成了黨建工作與業務工作有機結合共同促進的良好局面。工委提出了"五推五創五治"（把優秀共產黨員推選到示范崗上，發揮先鋒模范作用；創建并推選優秀科（股）室，發揮團體帶動作用；推進機關黨建標準化建設，創十佳機關黨組織；用機關黨建成果，推進機關作風建設；發揮黨組織的戰斗堡壘作用，推動各項工作上臺階。創建學習型、創新型、廉潔型、服務型、和諧型機關。著力治貧、治庸、治散、治懶、治貪）的工作思路；安監局提出了機關管理的"兩全兩比"工作思路，即：工作全天侯、全覆蓋，實行精細化、規范化管理，加強機關建設；財政局、計生委采取局機關與部門（股室）、部門（股室）與個人分別簽訂目標管理責任書的辦法，把工作落實到了每一個人頭上，財政局還編印了《20*年工作指南》，進一步細化了工作任務。二是統一思想促落實。今年以來，工委在區直機關組織開展了以"各項工作創一流、全市位次排第一"和"鄉鎮比發展、部門比服務"為主題的專題學習討論活動，各部門、各單位結合工作實際，圍繞學習重點和討論專題，創新方式方法，扎實認真地開展了學習討論活動。區委辦公室圍繞"五學一推"、"三比三爭"、"研讀三本專著"、"落實保持共產黨員先進性教育整改措施"四個重點開展了"各項工作創一流、全市位次排第一"專題討論活動，區檢察院黨支部開展了創建"學習型檢察院"、爭當"學習型檢察官"活動，引導廣大黨員干部增強了"爭先創優"意識。三是工作督查推落實。采取抽調機關黨組織負責人組成督查組，相互交叉，定期不定期督查工作的方式，加強對機關黨建工作的督查指導，對工作作風不扎實，主要工作完成不力的單位，及時進行通報批評，督促各項工作按期保質完成。

三、抓工作創新，推動了機關作風的轉變

我們積極探索和實踐新形勢下加強機關作風建設的方法和途徑，不斷創新工作方式和活動載體，提高機關黨建工作水平。一是創新工作思路，堅持分類指導抓黨建。按照分類指導抓黨建的工作思路，將區直機關劃分為區委部門、政府部門、垂直管理部門、執紀執法部門和事業單位等五種類型，每個類型的部門確定1-3個單位作為黨建聯系點，有針對性地對確定的重點部門進行指導，注重樹立和推廣典型，抓點帶面，推動面上工作有效開展。同時為了不斷適應機關黨建工作發展的需要，今年，工委創辦了《區直機關黨建》簡報，主要選編機關黨建工作動態和區直機關各級黨組織、黨員干部的先進經驗與典型事跡，印發各黨組織學習借鑒，開創了機關黨建工作的新局面。二是創新工作機制，實行機關黨建工作例會制度。今年以來，工委每季度召開一次機關黨建工作例會，及時掌握機關黨建工作動態，推動階段性工作任務落實。同時，也為各黨組織相互交流經驗、取長補短，共同分析研究機關黨建工作的新情況、新問題搭建了平臺，形成了抓黨建、帶隊伍、促發展的合力。三是創新工作方法，開展了爭創優秀科(股)室、科（股）長活動。我們從加強各機關科（股）室的思想政治建設、業務能力建設、制度建設、作風建設、廉政建設、文化建設等方面提出了創建要求。"七一"前對創建評選出的31個優秀科（股）室和31名優秀科（股）長進行了表彰獎勵，九月中下旬組織評選出的優秀科（股）長和部分總支、支部負責人到青島、大連等沿海發達地區學習了機關效能、機關禮儀、機關文化及依法行政等方面的知識，開闊了機關干部的視野，有效強化了區直機關建設。四是創新活動載體，加強了機關精神文明建設。我們充分利用節慶日組織舉辦了文藝演出、書畫展覽、球類比賽、普通話大賽及"百問一口清"活動知識競賽等豐富多彩、健康向上的文體活動，還配合區委及有關部門開展了青年志愿者宣傳服務活動、扶貧幫困獻愛心等活動，豐富了機關干部的業余文化生活，增強了機關的凝聚力和向心力。司法局建立了機關黨員與離退休老黨員聯系制度，開展了"一幫一"結對幫扶活動，通過談心交流、開展幫扶，溝通了在職黨員和離退休老黨員的思想，幫助老黨員解決了實際生活困難，達到了互相幫助、共同提高的目的。

四、抓制度建設，保證了機關作風的轉變

今年以來，我們始終把制度建設作為規范機關干部行為，提高辦事效率，密切黨群干群關系的重要途徑來抓。一是健全制度，完善服務機制。監督指導各總支、支部建立了學習機制、黨員教育機制、科學管理機制、廉潔自律機制和激勵創先機制以及黨員聯系群眾機制、黨內民主參與機制、黨員監督機制等長效機制，建立了《機關作風建設投拆制度》，全面推行了機關工作首問制、公示制和服務承諾制、"AB崗位"工作制、一次性告知制、預約服務、延時服務等制度。出臺了《黨總支聯系黨支部、黨支部班子成員聯系黨員群眾制度》。把"群眾滿意不滿意"作為機關效能建設的出發點和落腳點，努力提高服務質量。審計局、計生委等單位結合機關效能建設，對原有各項工作規則和制度重新進行了修定，將各項規章制度匯編成冊，進一步完善和規范了監督約束機制。宣傳部、紀檢委、財政局等黨支部制定了重點工作月安排、季通報制度，做到了月月工作有重點，領導肩上有責任，干部人人有壓力，件件工作有落實，確保了各項工作的全面落實。區檢察院制定了科室工作、干警思想動態，黨組定期匯報分析制度，及時掌握干警的工作、思想狀況，及時發現問題、解決問題。二是推行工作禁令，強化監督管理。為加強機關作風建設，規范公務員從政行為，今年，工委在區直機關推行了工作禁令制度。各總支、支部根據各自業務工作和干部隊伍建設的實際，制定了切實可行、易于操作的限制性工作禁令及處罰措施，并面向社會公示，切實治理了機關內部無章可循、不按規矩辦事、推諉扯皮、效率不高等問題，促進了機關作風的明顯好轉。三是規范工作行為，強化效能建設。各總支、支部以"六治、六解決"為主要內容，采取多種措施，加強機關作風及效能建設。區法院集中10天時間，自己查、同事提、領導點、庭室評，深入開展了"十查十看四找"活動，并制定了《關于嚴禁干警接受當事人宴請及娛樂消費的暫行規定》，進一步加強了干警隊伍作風建設。區統計局以整頓機關作風為切入點，制訂了《重點工作考核辦法》、《項目建設考核辦法》、《統計信息分析考核獎勵辦法》，使全局工作走上了用制度管人管事、公正、透明、規范的軌道。區住房資金管理中心在窗口科室專門開設了電話咨詢、查詢業務，在重要崗位設立預約服務、提示服務、上門服務等三項服務，以滿足廣大群眾需要；區社保中心黨支部創新干部選拔任用機制，嚴格程序，對農村養老保險股等8個股室負責人崗位實行了競爭上崗，調動了機關干部的工作積極性。區質監局采取建章立制、注重培訓、健全機制、強化監督等四項措施加強效能建設，切實保證了機關作風的轉變。

五、抓承諾制落實，促進了機關作風的轉變

根據區委《關于在全區各級黨組織和廣大黨員中實行承諾制的意見》要求，今年以來，我們把推行黨組織和黨員承諾制度作為貫徹落實中央四個長效機制文件精神的一項重要措施來抓，有效促進了機關作風的轉變。一是加強領導，建立運行機制。我們把推行"黨員承諾制"的實施情況納入年度機關黨建的重點內容進行扎實安排，引導黨員結合崗位工作實際制定和踐行承諾，并把承諾制的實施與開展"五推五創五治"活動、共產黨員示范崗創建等活動緊密結合起來制定承諾內容，切實把各項任務落到實處。區政協機關創造性地開展了"四講、無不讓"活動，有效地促進了承諾制的落實。二是嚴把審核關，明確程序和承諾內容。我們提出了"標準要高、內容要實"的工作要求，明確了黨組織和黨員個人承諾內容，各黨組織結合部門工作任務和黨員崗位職責，向區委和基層群眾做出了完成任務和轉變作風、服務基層的鄭重承諾。按照民主提諾、組織審諾、公開定諾、扎實履諾、督查踐諾、定期評諾的六個步驟，推進承諾制度的落實。區工會要求每個黨員結合自己承擔的崗位職責，認真制定個人承諾，同機關支部承諾一起制作了公示牌，懸掛在樓道，向社會公示。區法院在推行承諾制度時把重點放在了抓干部職工隊伍紀律作風上，制定承諾內容時與出臺的《關于嚴禁干警接受當事人宴請及娛樂消費的暫行規定》和《禁酒的規定》緊密結合，進一步嚴明了工作紀律，改進了機關作風。環保局制定了加強"五大建設"（思想、組織、作風、業務、制度）工作思路，提出了改進機關作風的"九制五辦"服務機制，確保干部隊伍作風、行風、政風的轉變，促進承諾內容的落實。三是健全機制，保障兌現承諾。工委及時深入到各總支、支部對"黨員承諾制"的落實情況進行督促抽查，研究解決遇到的新情況、新問題。各總支、支部制定了落實承諾制的考核辦法，將黨員承諾制作為股室工作考核的一項重要內容，貫穿到日常工作之中。人事局針對全區機關事業單位工資改革工作量大面廣、政策性強的實際，局機關各股室分工負責，全力配合，按日按單位排出工作日程表，放棄休息日，實行預約辦公和延時服務，局機關辦事效率、服務態度受到了基層服務對象的好評。止目前，工委各黨組織及黨員共承諾為基層及群眾辦實事998件，已落實926件，有力地推動了部門各項工作的開展。

六、抓"百問一口清"活動開展，推動了機關作風建設再上新臺階

全區"百問一口清"活動安排意見下發后，工委及機關各部門、各單位高度重視，認真研究確定"百問一口清"活動主要內容及目標任務，并結合工作實際，制定了明確具體、操作性強的"百問一口清"活動安排意見，明確了主要任務、方法步驟和具體措施。各部門、各單位普遍成立了由主要領導任組長的"百問一口清"活動領導小組,區委宣傳部、區廣電局結合宣傳工作實際，印發了《關于切實加強思想工作作風建設，扎實開展"百問一口清"活動的實施意見》，明確了學習重點，細化了學習內容。區人事局采取"五個一"措施（即：編印一本"百問知識"手冊、每周開展一次知識問答活動、每月開展一次業務領學活動、舉辦一次知識競答活動、撰寫一篇心得體會文章）深化"百問一口清"活動。團區委在全區團員青年中開展了以"三提高、三服務"（提高自身素質、提高工作水平、提高服務能力，服務基層、服務青年、服務發展）為主要內容的"工作作風大整頓、基本情況一口清"活動。同時，各部門、各單位根據自身特點，在堅持個人自學和集中學習相結合、領導引學與座談討論相結合，答題促學與抽查激學相結合的基礎上，結合本單位實際，不斷創新學習載體，豐富學習形式，注重學習效果，增強了學習的針對性和實效性。財政局、檔案局、地稅局、安監局、工會、就業中心等單位在學習活動中，要求每人記筆記不少于5000字，寫心得體會不少于1篇，同時開展了"部門比服務"大討論，深化了學習效果。政府辦根據本單位的工作性質和特點，印制了《辦公室工作人員業務手冊》，并予上墻入腦，提高了服務基層、服務領導的水平。區紀委組織機關干部"圍繞百問一口清"開展"知區情、懂政策、精業務"學習教育，增強責任意識、制度意識、紀律意識。區委辦、科技局、勞動保障局、安監局、民政局、物價局、農建指揮部等單位結合各自實際，編印了涉及人文歷史、基本區情、形勢政策、業務知識等方面的應知題100-200道，印發廣大干部職工學習背誦，增強了學習的針對性。政法委、司法局、檢察院采取主要領導為副職領導、副職領導為中層干部、中層干部為一般干部出100道題的辦法，并采取例會隨機抽人抽題的形式，進行現場提問，促進了學習內容的落實。區統計局把政策、法律、統計業務、黨建知識及肅州區人文、歷史經濟社會等綜合知識納入"三比一創"競賽活動，認真組織實施。區物價局、司法局、檢察院結合行業特點，在編印100題的同時，組織干部職工開展了"百問一口清"知識競賽活動，有效地提高了干部隊伍的綜合素質。區社保中心分學習教育、提問考察、驗收提高三個階段狠抓"百問一口清"活動，并應用到具體工作中，做到接待咨詢一口清，工作程序一口清，補充材料一口清，相關政策一口清，提高了工作效能和服務水平。區國土資源局為前來辦事的人員發放辦事明白單，并要求全體工作人員對辦事明白單上的內容做到"百問一口清"，不能因為業務不熟練而耽誤工作。

七、存在的突出問題

1、個別部門工作人員辦事效率不高，作風建設還需要進一步加強；

2、個別單位干部職工缺乏創新意識、服務意識和大局意識，思想作風和工作作風難以適應新形勢、新任務的要求。

3、"百問一口清"學習內容不全面。部分單位注重業務知識的學習，對區情和黨的方針政策的學習不深、不透，特別是個別事業單位尤為突出。

八、今后的工作思路和打算

1、創新方式方法，增強黨員教育管理的針對性和實效性，努力提高廣大黨員干部的政治理論素養和業務工作能力，為"四區一中心"建設提供堅強有力的人才保證。

2、進一步健全完善機關工作的各項制度，全面推行"八制五辦"服務制度和工作禁令制度，努力轉變機關作風，提高工作效率，優化發展環境。

3、周密部署，細化內容，全面落實黨組織和黨員承諾制，切實增強承諾的針對性和實效性。

4、結合新的形勢，充分利用節慶日，創造性地開展各類黨建主題活動和機關文化活動，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和吸引力，有效促進和諧機關建設。