法院作風工作轉變實施情況總結

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今年以來，我們按照上級黨委的要求，認真貫徹落實十五屆六中全會精神，緊緊聯系法院審判工作特點，針對群眾反映強烈的熱點問題和焦點問題，認真開展了以轉變思想作風、審判作風、領導作風和學風為主要內容的“轉變審判作風年”活動，不斷加強和改進法官隊伍的作風建設，并以此為突破口，大力推進法官隊伍建設，取得了較好的社會效果。

一、提高認識，加強對作風建設的領導

審判作風是黨風政風的具體表現，法院做為國家審判機關，肩負著維護法律尊嚴和社會公平正義的重任，與人民群眾打交道最多最廣泛，法院作風建設的好壞，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到經濟和社會發展的興衰成敗。去年以來，法院在作風建設上不斷加大工作力度，也取得了一定的成績?！?a href="http://www.trq119.com/article/zuofengjianshe/gbzfjshnzj/201011/401991.html" target="_blank">轉變審判作風年”活動中，我們在分析法院作風建設現狀時清楚地認識到，法院的作風建設上仍然存在不少問題，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的衙門作風還程度不同地存在著；有的同志出工不出力，效率低下，執行拖拉；有的同志違反四條禁令，工作日中午喝酒；還有的同志思想作風和工作態度不端正，思想消極、紀律松馳、公仆意識淡薄，工作不負責任。法院黨組在對上述問題分析后認為，雖然上述問題發生在個別同志身上，但如果任其發展下去，就會嚴重損害法院在人民群眾中的形象，損害人民群眾的根本利益。因此，必須認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，大力開展審判作風建設，以“人民滿意不滿意”為標準，扎扎實實地改變審判作風，才能真正樹立人民法院“公正、廉潔、文明、高效”的新形象。

為了加強對作風建設的領導，切實轉變法官隊伍的審判作風，法院成立了以李增益院長為組長，副院長王志國、紀檢書記劉夢樓任副組長的轉變作風領導小組，下設辦公室，負責對全院作風建設進行規劃、部署、檢查和協調，真正做到了認識到位、組織到位、落實到位。

二、教育為本，切實轉變干警的審判作風

我院共有黨員干警79人，占干警總數的84%。近年來，我們在堅持政治建院、素質強警的同時，開辦了法院黨員學校，聘請了縣黨校、宣傳部、組織部、紀委的同志任理論教師，本院審委會委員任業務教師，利用每周五下午上課時間，對干警進行教育和培訓，堅持雷打不動。在今年的作風建設活動中，為了切實轉變干警的審判作風，使我院的作風建設有一個質的飛躍，我們充分依托法院黨員學校這個陣地，從教育入手，采取多種方式，堅持抓好“四個教育”，努力提高干警對作風建設重要性的認識，從思想上、行動上切實轉變審判作風。

一是抓好理論教育。利用每周五黨員學校的上課時間，先后組織全體干警學習了同志“在七屆二中全會上的講話”，鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想，重點學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《公民道德建設實施綱要》、《法官職業道德基本準則》以及最高法院的“兩個辦法”等有關文件，要求每個干警堅持每周寫一篇心得體會或讀書筆記，從思想上提高對轉變審判作風年活動和作風建設重要性的認識。

二是抓好職業道德教育。大力整頓干警隊伍特別是基層法庭干警的紀律作風，教育干警進一步樹立宗旨意識，增強公仆意識和服務意識，進一步改進工作作風。組織開展了法官職業道德演講比賽，全體干警人人登臺演講，以自己的切身感受，闡釋對法官職業道德內涵的理解。經過努力，隊伍的工作作風、思想作風有了顯著變化，想民、愛民、為民在法院蔚然成風。河北法制報、石家莊日報先后多次對我院轉變審判作風的典型事例進行了報道。

三是抓好自我剖析，自我教育。法院作風的好壞優劣，是通過每一個干警個體的工作作風來體現的。因此，在作風建設上，我們不走過場，不擺花架子，堅持“以人為本”思想，特別注重對每個干警自身存在的問題的整改和解決。按照“八個堅持，八個反對”的要求，每個干警都認真對照檢查，查找自身存在的問題。院黨組率先召開了民主生活會，領導班子成員聯系自己的思想作風，工作作風、生活作風、廉政情況進行了自查自糾，對自己的思想進行了解剖，班子成員之間還進行了誠摯的思想交流，并做了批評和自我批評。在院黨組的帶動下，各庭室也相繼召開了民主生活會，認真查找自身在思想作風和生活作風上存在的問題，進行批評和自我批評，每個干警都寫出了自查自糾材料和整改措施，提出了努力方向。

四是抓好開門教育。為了真正找準作風建設中存在的問題，切實解決問題，我們實行了開門教育，在全縣范圍內征求社會各界對法院的意見，共發出征求意見書1000份，其中黨政機關400份、鄉鎮村300份、企業300份，對群眾反映的問題，逐條梳理，在全體干警大會上公示，對涉及到的人和事點名批評，對其他干警起到了較好的警示作用。

三、建章立制，靠制度規范和轉變作風

為了促進審判作風的根本好轉，針對過去因制度不健全導致問題不斷發生的教訓，我們全面加強制度建設，制定并實施了以《法院工作人員百分考核辦法》為龍頭的涉及法院管理、審判業務、廉政建設等三個方面24項制度，對法院各個崗位的職責、權限、工作程序和監督機制進行了規范，防止以權謀私、辦案不公、刁難群眾等不正之風的發生。通過落實《法院審判作風建設若干規定》，進一步加強對干警的職業道德教育，激勵干警愛崗敬業，公正司法，廉潔為民。通過落實《錯案追究制度》，對違反職業道德、以權謀私、以案謀私、故意偏袒一方導致的錯案以及辦案中出現的違法違紀問題，嚴格追究有關人員的責任；通過落實《一崗雙責責任制度》，院中層干部分別與院長簽定了作風建設責任狀，下管一級履行職責，上聯一級追究責任。對發生的違法違紀問題，除嚴格按照制度追究有關人員的責任外，還要追究庭長和主管院長的責任。通過落實《執法監督員監督制度》，從人大代表和政協委員中聘請了十名執法監督員，加強了對作風建設的監督監察力度。通過落實《百分考核辦法》，全方位、多角度地對每個干警的思想作風、工作作風和審判作風進行實時跟蹤監督。通過制度建設，用制度規范了審判作風，違法違紀和腐敗現象得到了有效的遏制，干警的審判作風有了較大的轉變。公務員之家

四、注重實效，在解決實際問題上下功夫

作風建設，說到底就是要解決人民群眾反映強烈的熱點問題，為群眾辦實事辦好事，最終促進黨群關系、干群關系、警民關系的根本好轉。因此，在作風建設上我們既從宏觀上著眼于大處，還十分注意從點滴小事做起，注意解決實際問題。一是廣泛開展了想民、愛民、便民的文明服務活動，重點解決對當事人態度冷橫硬、作風粗暴等問題。在保證嚴肅執法、公正司法的前提下，強調文明執法，采取了一系列便民利民措施，如每個法庭和審判庭都設置了便民椅、便民杯，實行了首問責任制、一小時立案制，對弱勢群體實施法律救助等；對涉及孤寡老人和殘廢人的案件，把庭開到炕頭上，方便他們訴訟；制定了文明用語和行業忌語，對來訪群眾做到文明和藹，來有問聲，問有答聲，去有送聲。二是采取多種措施廣納良言，先后召開了敗訴當事人座談會、律師座談會、人大代表座談會、企業廠長經理座談會，院長李增益和黨組成員還分別下去走訪人大代表，廣泛征求社會各界對法院工作的意見和建議，對反映的問題，無論大小，逐一安排專人解決。例如對群眾反映較多的立案手續繁雜，速度慢問題，我們推出了一小時立案制度。對材料證據齊全的，一小時內辦結立案手續；材料不全的，告知欠缺什么，第二趟一次辦清。這一措施推出后，深受當事人的歡迎。三是公開向社會做出十項承諾，并在縣兩個電視臺播放，對外讓廣大群眾監督法院的工作，對內則要求廣大干警以承諾為標準，查找不足，認真實踐諾言。四是堅持堵疏結合，著力解決干警的生活作風問題。各個基層法庭均建起了小食堂，解決了中午吃喝當事人宴請的問題；法院建起了活動室，購置了體育器材和健身器材，使干警下班后有了活動場所，豐富了干警的業余文化生活。五是把作風建設與審判工作有機結合，相互促進，相互發展。我們在全院組織開展了“轉變作風年里我該怎么辦”的大討論，人人找差距、析原因、定措施，努力轉變思想作風和審判作風，把作風建設融入審判工作中去，進一步提高了廣大干警恪守職業道德，抵制不正之風的自覺性，促進了廣大干警政治素質、業務素質和職業道德素質的提高，干警隊伍的公仆意識、奉獻思想和宗旨觀念得到了加強，想民、愛民、為民在我院蔚然成風。今年8月，河北法制報、石家莊日報編輯部分別致電我院，說有一老太太到報社要求登報表揚法院執行庭干警。經查，現年92歲的周老人與孫子劉某因房屋權屬發生糾紛，無家可歸，暫住于石市女兒家，經一審、二審判決后，向我院申請執行。庭長了解到近百歲老人落葉歸根的迫切心情，多次耐心地做被執行人的工作，迅速將這一案件執結。周*老人的女兒、年屆70歲的劉老太太感動得非要請執行庭干警吃飯，被謝絕后，又拿出兩千元給郭庭長，也被謝絕。無奈之下，老人全家送來了一封感謝信和一面錦旗以示謝意，并到兩個報社要求登報表揚法院。

經過近一年的努力，我院的“轉變審判作風年”活動和作風建設取得了一定的成效，法院干警的思想作風、工作作風和生活作風都有了較大的轉變，人民群眾對法院工作和法官形象的滿意率正穩步提高，各級領導、人大代表和社會各界公眾都對法院工作給予了很高的評價。在七月份省委表彰的“三個代表”學教活動先進單位中，我院槐陽法庭被授予“農村三個代表重要思想學習教育活動先進鄉鎮站所”稱號。當然，我們也清楚地認識到，我院的作風建設中還存在不少問題，需要長期的不懈的努力解決。我們要在十六大精神鼓舞下，認真抓好下一步的作風建設，努力以良好的審判作風和優質的法律服務，扎實勤奮的工作態度，樹立人民法院公正司法和熱情服務的良好形象。