干部作風整頓建設的分析材料

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按照縣委、市院的部署和要求，根據《南部縣人民檢察院關于干部作風整頓建設實施意見》，在縣委、市院的領導、指導和監督下，組織全院干警，按照胡總書記提出的“八個方面的良好風氣”和這次干部作風整頓要求解決的問題，結合“八榮八恥”和我院干部隊伍實際，通過自查、互查和上下幫查等各種形式，著重查找了班子及其成員在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，對其產生的原因進行了深入的分析。我院班子存在的問題及其原因總結分析如下：

一、存在的主要問題

1、學習風氣不濃，除班子集中學習外，班子成員平時沒有安排足夠的時間自學，學習缺乏主動性、自覺性，學習不夠系統全面，缺乏深層次的理論學習和研究；

2、執法觀念滯后，對社會主義法治理念認識不深，履行檢察監督職能力度不大，對其他執法部門存在的執法不規范，不公正問題，監督不到位，不善于監督；

3、怕得罪人，不敢說不敢管，不敢逗硬，在隊伍管理上存在失之于寬，失之于軟的現象；

4、班子成員間和各部門之間溝通聯系、協調不夠，存在各自為陣的本位主義思想；

5、班子缺乏一種積極、活潑、向上的精神狀態，精神面貌有待進一步提高和改變；

6、開拓創新意識和能力不強，面對新事物不能解放思想，有畏難情緒，不能充分發揮主觀能動性。

二、存在問題的根源

1、缺乏學風意識。加強學習，大興學習之風，是由我們所面臨的形勢、所承擔的歷史任務和檢察隊伍的基本狀況決定的，是實現我們發展目標的必然要求。只有理論功底深厚、知識豐富淵博，才能走在時代的前列，把經濟建設推向新的發展時期。我們現在對學習，特別是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習的重要性、必要性認識不足，對檢察工作如何服從、服務于經濟建設中心，對正確處理改革、發展、穩定的關系，對用政治理論正確處理依法查辦大要職務犯罪案件與促進經濟發展的關系等方面，都還存在不少差距。有的同志提到學習就頭痛，坐不住，靜不下心來；有的同志認為檢察工作首要是業務工作，只要精通業務就行了，學不學政治理論無關緊要；有的缺乏學習的興趣和熱情，忙于應酬；有的學習缺乏韌勁，缺乏刻苦鉆研精神，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的不是著眼于解決實際問題，而是應付了事；有的同志缺乏理論聯系實際的學風，有時坐而論道，致使在工作上指揮失當。以上問題都說明缺乏學風意識，尤其在對待鄧小平理論和“三個代表”重要思想上，對大興學習之風缺乏自覺性和主動性。

（二）端正執法思想，轉變執法觀念不夠。近年來，經過堅持不懈的努力，檢察工作有了較大的發展，取得了新的進步，隊伍素質和執法水平也進一步提高。但檢察工作中仍然不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不廉潔等問題，與新形勢新任務的要求還有很大差距。要解決這些問題，關鍵是要端正執法思想，樹立社會主義法治理念。只有班子成員從內心深處真正地樹立起了社會主義法治理念，并且自覺地用這個理念來指導執法實踐，我們才能夠最大限度地發揮檢察機關維護公平正義的職能作用，才能夠有效地防止和克服工作中的問題和不足，才能夠從根本上保證檢察工作的先進性。只有牢固樹立社會主義法治理念，才能進一步提高班子成員的思想覺悟，樹立先進的、正確的執法指導思想和法治理念，解決好為誰執法、為誰服務等重大問題，始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；才能適應科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，改進執法作風，規范執法行為，提高法律監督能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責，推動檢察工作健康深入發展。

（三）沒有很好地、牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們班子個別成員存在宗旨意識淡化傾向，不能很好地、理直氣壯地行使人民賦予的權力。理想和信念、敬業精神、思想境界不是隨著學習深入逐步提高，而是固步自封、停止不前，有的同志存在不求有功、但求無過的心態，有的同志存在船到碼頭、車到站的思想，有的同志管理上存在怕得罪人的思想，還有的同志對群眾缺乏熱情和耐心。這些現象的存在是一種低標準切入狀態，實質上就是革命精神不振、革命意志滑坡、理論宗旨淡化的表現。也就是同志在七屆二中全會的報告中早就批評過的貪圖享樂、不愿再過艱苦生活的情緒，不想跨越式進步的情緒。歸根到底，就是沒有從根本上解決好“當年入黨為什么，現在執政干什么，將來身后留什么？”的試金石問題。究其原因就是忽視了主觀世界的改造，缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀，忘記了全心全意為人民服務，永葆艱苦奮斗的創業精神是我們黨的光榮傳統和政治本色。

三、今后努力的方向

（一）必須下大力氣抓好政治理論的學習。首先要提高領導班子成員對學習馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的必要性和重要性的認識，悟透“理論上的成熟是政治上成熟的標志”的道理，充分認識“講學習”是領導干部必不可少的基本功，是適應時展需要的內在要求，是解決職務與水平、熱情與辦法之間的矛盾的必經之路，要端正態度學，自加壓力學，終身堅持學，要以自身的學習自覺性來帶動全院干警的學習熱情。其次是堅持不斷地學習和積累業務技能、社會主義市場經濟知識及科技文化、金融、法律、歷史等方面的知識，拓寬知識面，以不斷提高班子成員的理論素質、領導水平和工作能力。再次要增強學習的針對性和實效性，立足于檢察工作在全黨全國工作大局中所處的位置來思考問題，立足于自己所在的崗位和擔負的責任來思考問題，立足于檢察事業新世紀發展的需要來思考問題，運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想去研究解決檢察工作面臨的新情況、新問題，增強工作中的原則性、預見性、系統性和創造性，提高執法水平。最后，要保證理論“充電”時間，處理好工學矛盾。堅持黨組中心學習組制度，班子成員每周向分管部門推薦學習四篇文章，保證每月有兩天集中學習時間，雷打不動，持之以恒。

（二）進一步加大班子建設力度。按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促工作”的總體思路，一要始終把領導班子建設作為隊伍建設的關鍵來抓，擺上黨組的重要議事日程，作為“一把手”工程。二是要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，要把理想信念作為核心內容，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是在領導班子中繼續深入開展“五好”活動，保持“五好”榮譽。四是要認真落實院黨組集體述職制，切實加強對領導班子成員的監督力度。五是要堅持開門搞創新，開門搞評比，通過抓班子帶隊伍，建立好的機制，創造好的業績，樹立好的形象。

（三）大力提倡狠抓落實的工作作風。要全面加強我院班子的作風建設。一是要始終保持知難而進、拼搏競爭的勇氣，牢固樹立競爭意識，始終瞄準競爭目標，堅定競爭勇氣，鼓足競爭實勁，把今年工作定位在“加強目標管理，爭創先進院”的目標上，把今后兩年的工作定位在建“一流的隊伍、一流的業績、一流的檢務保障”的方向上；對存在的困難和問題不能怨天憂人，畏縮不前，必須知難而進，勇往直前，保持蓬勃向上的浩氣。二是要樹立新的工作作風。要雷厲風行，加快工作節奏，提高工作效率。對上級的部署，不能簡單照抄照搬，敷衍塞責，必須結合實際，抓住工作重點，解決突出問題，創造性地開展各項檢察工作；對機關管理，不能搞好人主義，不能軟弱無力，不能互相推諉，必須敢抓敢管，敢于批評，敢于負責；對上級提出的紀律要求不能拖沓應付，搞“上有政策，下有對策”，必須令行禁止，確保檢令暢通。三是真抓實干，保持愛檢敬崗的正氣。抓工作，不能勤于作部署，懶于抓落實，必須在督促檢查、貫徹落實上下苦功夫、下硬功夫、下細功夫；在工作中不能作風虛浮，“走馬觀花”，搞官僚主義、形式主義，必須深入實際，深入辦案第一線，加強調查研究，善于發現新情況，解決新問題，總結新經驗，牢牢掌握工作主動權。四是要以改革創新精神抓好工作，保持銳意進取的銳氣，不能滿足于現有狀態，裹足不前，必須振奮精神，堅定信心，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，創一流業績；不能墨守成規，固步自封，必須強化新理念，勇于創新，善于創新，著眼于新的實際和新的發展，把科學發展觀貫穿于檢察工作全過程。五是要深入開展“跟我來，看我的”活動，給全院干警做好示范和表率。六是探索督查督辦的機制和網絡，著力解決“制度如林，落實無人”的問題。

（四）進一步加大黨風廉政建設力度。一是要進一步抓好領導廉潔自律工作，堅決落實領導干部廉潔自律“五不準”規定，繼續狠剎“四股歪風”。二是嚴肅查處檢察人員違法違紀的案件，要把人大代表提出的案件、上級院和上級領導交辦的案件、新聞媒體曝光的案件以及違反政治紀律、保密紀律、辦案紀律和工作紀律以及頂風違紀的案件，作為查辦的重點。三是以反對特權思想和霸道作風為重點，糾正行業不正之風，進一步進行反特權思想和霸道作風的專題教育。通過教育，進一步端正執法思想和對人民群眾的根本態度。四要繼續抓好中政委“四條禁令”、高檢院“九條卡死”、“廉潔從檢十項紀律”、省委政法委“約法三章”、省院“六個嚴禁”、“八個不準”、市院‘六條禁令’等紀律規定的嚴格執行和落實。五要嚴格領導干部責任追究，繼續執行領導干部檢討責任，要加強對領導班子、領導干部的監督，努力做到領導干部的權利行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監督就行使到哪里。要認真對領導干部“嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督”。要加強對干部人事任免工作的監督檢查，加強對檢察干警八小時以外活動的引導和監督。