民政作風建設工作報告

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全區機關作風和效能建設工作會議會后，我們人防辦立即召開領導班子會議，研究部署學習貫徹會議精神。于*月*日下午召開全體人員會議，對束志明書記、平向陽紀委書記的講話進行了全面傳達。要求辦公室各科室迅速行動起來，對照要求、排查問題、找出不足、制定措施、立即整改，并制定出長效管理機制，加強監督和檢查，落實獎懲，使各項工作抓出實效。

一是，認真學習了束書記的講話，明確了這次會議的重要意義和精神實質。對于我們統一思想，提高促進機關作風和效能建設，全面樹立開拓創新、求真務實的機關干部隊伍新形象，大力提升依法辦事、便捷高效的機關服務效能，創新創優的發展環境，有了深刻的理解和明確地認識。通過學習，我們認識到，推進鼓樓在科學發展上邁出更加堅實的步伐需要機關作風大轉變和效能效率大提升，是市、區兩級黨委、政府對我們提出的明確要求，要把鼓樓建設得更加美好，就必須理清思路，明確目標，集中精力，全力以赴，狠抓落實。首先要有一往無前、攻堅克難的勇氣和膽略，要敢為人先、科學發展。必須克服小進即滿、得過且過，因循守舊的落后意識；必須加強單位內部運行機制建設，徹底根除管理松散、效率低下的現象；必須提高依法行政的自覺性，杜絕吃拿卡要的現象；必須克服畏難情緒，提高攻堅克難的意識，工作要細，狠抓落實；必須強化服務意識深入一線抓好宣傳和工作落實；必須嚴格遵守各項規章制度，注重個人修養，樹立良好風尚。真正把單位建設成為服務發展意識最強、干部工作作風最優、綜合商務成本最低的單位之一。為建設良好的投資環境，實現率先發展、科學發展、和諧發展，提供堅強的作風保證。

通過學習，我們認識到，要想真正提高和轉變工作作風，就必須大興求真務實之風、開拓創新之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。只有這樣，才能造就一支特質鮮明的干部、職工隊伍。在工作中，我們要大興求真務實之風，理清思路、做好部署、制定措施、抓好落實。對各科室所承擔的工作，要扭住不放、一抓到底、務求實效。緊緊抓住關鍵環節和突出問題，敢于動真碰硬，堅持迎難而上、知難而進、創新方法、破解難題，決不回避矛盾。繼續深入一線，深入基層，研究和解決實際問題。在工作中，我們要大興開拓創新之風，不斷加強學習，自覺地從傳統發展觀念的束縛中解放出來，從以往成績經驗模式的局限中解放出來，從部門權利、局部利益的羈絆中解放出來，摒棄不適應科學發展觀的思想觀念和方式方法，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不斷提高服務科學發展的能力和水平。在工作中，我們要大興艱苦奮斗之風，時刻牢記“兩個務必”，形成比貢獻、比節儉的良好氛圍。在工作中，我們要大興清正廉潔之風，深入學習十七大精神和中紀委的相關文件，弘揚正氣，充分利用反面教材警醒自己。使全體干部和黨員真正做到帶頭干干凈凈做事，帶頭講黨性、重品行、做表率。帶頭樹立和培養信仰意識、公仆意識、自醒意識、敬畏意識、程序意識和民主意識。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到“七慎”。

通過學習，我們認識到，沒有規矩不成方圓。只有建立完善的考核制度和工作紀律，才能充分發揮激勵導向作用。我們清醒地認識到，沒有制度的依托，沒有紀律的約束，加強機關作風建設和效能建設只能是走走過場。我們必須嚴格按照績效進行考核，對不滿意的科室和個別人員不作為，亂作為進行排查和加強教育，嚴格效能建設工作責任制、目標責任制、考核責任制和追究責任制，把機關作風和效能建設考核結果作為全體人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。認真對待區委區政府開展的千人評議機關活動，積極參加評議，形成政令暢通、責任明確、快捷高效、雷厲風行的工作作風。

二是，對照平向陽書記講話，根據本單位實際制定了以下具體措施：

1、充分認識加強機關作風和效能建設是一項長期任務，“一把手”要認真履行第一責任人的責任的重要性。堅決落實不抓機關作風就是失職，抓不好機關作風就是不稱職的要求。成立人防辦機關作風和效能建設工作領導小組，由“一把手”擔任組長，各分管領導、科室負責人各負其責的工作機構。努力建設一支敢抓敢管，動真碰硬，不護短，勇于揭丑的干部隊伍，形成一級抓一級，一級對一級負責，重點抓好本級、指導好下級，真正做到上下聯動、條塊結合、齊抓共管，推動人防辦機關進一步形成“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的生動局面。

2、對照平書記提出的思想解放不夠，缺乏開拓精神；服務環境不優，行政審批不暢；政令不通，部門本位主義嚴重；工作作風不實效率低下；紀律不嚴，違規違紀時有發生等五個帶有普遍性的問題，進行仔細排查，深刻認識，認真梳理。對本部門重點存在的，比較嚴重的問題進行迅速整改，從根本上解決一些多年存在的痼疾。

3、加強學習。提高加強機關作風和效能建設是貫徹科學發展觀、提高執政能力的必然要求，是建設高效廉潔機關的重要舉措，是進一步改善投資環境的迫切要求的認識。把科學、依法執政，切實服務人民，提高工作效率，造就一支勤政、廉政、優政的干部職工隊伍，納入重要的管理目標，形成同心同德、共同發展的良好氛圍。切實轉變思想作風、工作作風、生活作風，不斷適應又好又快經濟發展的要求。

4、抓住關鍵，突出重點，切實提高機關作風和效能建設水平。我們將利用上黨課和學習日等形式進行學習，緊緊抓住優化作風、提升效能這個主題，加強黨員干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。在工作中，不斷加強服務意識，深入基層搞好服務。充分利用本單位“準軍事化”機關建設這個契機，進一步修訂并出臺單位內部管理制度，推行AB角制度，明確具體人員。嚴格依法行政，按照規定的程序實施行政。建立健全行政執法責任制、行政檢查預告制、檢查結果反饋制、行政過錯責任追究制，進一步規范行政收費和行政處罰。推行信息公開并在網上公布本單位服務事項、服務承諾、收費依據、辦事時限、責任追究等信息。認真學習《人民防空法》，搞好對建設單位人防結建費的收繳工作，做到服務到家、方便快捷，協調工作，配合好市人防辦相關部門的工作。人防工作有其特殊性，與其他部門工作并無交叉，但是，我們也要對單位內部部門之間的關系進行調查梳理，明確職責、分清權限，堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。根據人防“準軍事化”機關建設的要求，完善監督考核，實施行政過錯責任追究制度，建立考評獎懲機制，實行績效掛鉤。按照區里統一部署，制作上崗牌掛牌上崗，嚴格考勤制度，對有崗不上崗，上崗亂離崗，到崗不作為的現象予以堅決查處，該誡勉教育的誡勉教育，該黨紀、行政處分的堅決處理，決不姑息。設置“行政效能意見箱”，公布舉報電話，自覺接受群眾監督。

5、加強領導，精心組織，確保機關作風和效能建設取得實效。根據區委、區政府“機關作風和效能建設年”活動的統一部署，認真抓好并落實動員部署、查擺問題、集中整改和考核總結四個階段的工作，制定方案、拿出計劃、落實措施、務求實效。實行一把手負總責，親力親為的工作制度。在現有基礎上，不斷完善單位內部各項制度建設并嚴格執行，認真落實“四大紀律八項要求”。建立單位內部檢查落實反饋制度，及時向上級報送情況。

6、結合機關作風和效能建設活動，認真抓好本職工作。緊緊圍繞新時期軍事斗爭準備的特點,貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，按照人民防空建設的總目標，積極推進建立統一高效的組織指揮體系、布局合理的防護工程體系、靈敏可靠的通信警報體系、精干過硬的專業隊伍體系、保障有力的人口疏散體系、現代化的科研和人才培養體系、努力提高人民防空的整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發展能力，努力造就一支政治堅定，業務精湛，紀律嚴明，作風過硬，廉潔高效的人防隊伍。