民政局關于作風建設執行實施工作報告

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按照市直機關目標辦關于加強機關作風建設有關要求，現將我局2009年度公開作風建設有關制度規定和執行情況報告如下。

一、認真安排部署工作

我局在年初下發《2009年全市民政工作要點》（市民發〔2009〕12號），明確了“全面加強民政干部隊伍思想政治建設，扎實推進機關作風建設和規范化管理”的工作目標。根據市直黨工通字〔2009〕47號文件精神，及時下發《中共六盤水市民政局黨組關于在學習實踐科學發展觀活動中進一步加強學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設的通知》（市民黨發〔2009〕29號），安排部署“四型”機關建設工作，認真開展了“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關建設活動，認真貫徹落實了中央、省委、市委關于在學習實踐科學發展觀活動中加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的要求，切實做到了在學習實踐活動中推動科學發展與加強黨性修養和作風建設一起抓，基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

二、加強黨員干部黨性修養和作風建設

根據市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于在學習實踐活動中進一步加強黨員干部黨性修養和作風建設的通知》精神，局黨組下發《關于在學習實踐活動中進一步加強黨員干部黨性修養和作風建設的通知》，轉發了《關于深入學習實踐科學發展觀進一步弘揚求真務實作風的通知》，對相關工作進行了部署落實。局黨組領導班子成員認真帶頭講黨性、重品行、作表率，認真落實黨風廉政建設和反腐敗責任制；我局認真堅持民主集中制度、局黨組中心組學習制度、干部職工學習制度，凡是有全局性重大活動，都要求局機關各科室、局屬各事業單位廣大黨員干部參加活動，進一步教育和引導廣大黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識，不斷加強黨性鍛煉和作風建設，不斷完善自我、純潔自我、提高自我，增強廉潔自律觀念，轉變工作作風，提高服務水平和質量。

三、切實加強“四型”機關建設

繼續加強機關作風建設，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；發揚求真務實、艱苦奮斗精神，堅決反對形式主義、官僚主義和奢侈浪費；樹立機關良好形象，落實首問負責制，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。公開了作風建設有關制度規定和執行情況，自覺接受群眾監督和社會監督，認真落實黨風廉政建設責任制。加大了學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設力度，教育和引導廣大黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識，促進了黨員干部黨性修養和良好作風的養成，提高了黨員干部廉潔自律意識，提高了服務水平和質量，樹立了新時期民政工作者的形象。

（一）強化思想政治道德學習教育——建設學習型機關。局黨組領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推進建設社會主義核心價值體系，認真堅持民主集中制度、黨組（中心組）學習制度、干部職工學習制度，組織廣大黨員干部職工學習了一系列會議、文件精神；采取行政與事業相結合、集中學習與自學相結合、總支與各支部相結合、公共法律與專業法律相結合的辦法，致力于推進學習型機關建設。全年組織職工政治學習44次，學習了一系列的公共法律和民政專業法律法規知識。

（二）強化規范管理——建設服務型機關。局黨組書記、局長、市老齡辦主任何皋同志高度重視機關規范化建設，采取措施加強機關作風建設，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；發揚求真務實、艱苦奮斗精神，堅決反對形式主義、官僚主義和奢侈浪費；樹立機關良好形象，落實首問負責制，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。我局從2007年起實施“規范管理年”建設活動，加強作風整頓教育，開展機關規范化建設，今年深入開展學習實踐科學發展觀活動，狠抓機關內部建設，完善了一系列的規章制度，加強民政網站建設，公開接受監督，提高行政執法透明度；重新編制公布黨（政）務公開事項，成立領導小組和監督小組，落實行政事項首問責任制、承諾辦結制；結合依法行政、民政執法以及精神文明建設、公民道德建設等工作，認真制定工作方案，加強督促檢查，抓好組織實施，局機關實行電子指紋考勤制度，促進了機關作風的轉變，加強了民政電子政務建設，推進政（事）務公開，完善了工作措施，加強了單位規范化建設，推進了服務型機關建設。

（三）全面完成各項工作任務——建設效能型機關。2009年度，我局全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足民政實際，建立健全了機關工作運行、管理和監督約束制度，單位工作分工科學，工作責任明確，工作機制完善，工作程序簡化，落實了首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高了機關工作效率，高標準、高效率、高質量地做好了各項工作，保質保量如期完成了市委、市政府部署的中心工作和全年目標任務。局黨組領導班子認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，團結和帶領廣大干部職工開拓創新，扎實工作，實現了民政事業的跨越發展。全

市進一步推進健全了社會救助體系、民政保障體系，完善了城鄉基層社會管理體系，基層自治組織和民間組織建設得到加強，在社會建設管理中發揮了積極作用。我局將“六盤水市慈善總會成立大會”、“全市民政工作會議”、“全市救災救濟工作會議”、“全市低保工作會議”、“全市雙擁優撫安置工作會議”等五個會議合并在一天半的時間召開完畢，提高了效率，降低了行政成本。

（四）落實黨風廉政責任制——建設廉潔型機關。進一步加大了反腐倡廉宣傳教育力度，有計劃、有步驟地推進完成了年度黨風廉政建設和反腐敗各項任務。加大了黨風政風行風建設力度和民政系統執法監督檢查力度。開展了政風行風上線、專項治理糾風檢查工作。進一步加強了黨員干部黨性修養和作風建設。重點抓好了黨風廉政建設責任制的落實，開展經常性監督檢查，按照法定職責和法定程序行使權力，依法開展了殯葬專項執法檢查、婚姻登記執法檢查以及民政專項資金、村務公開民主管理等行政執法檢查工作，在保民生、保穩定、促發展上加大了督查力度，取得了實實在在的效果。自覺接受人大、政協、人民法院和監察、審計等以及社會各界的監督，認真采納對民政工作的意見和建議，加強了對縣區民政部門的行政監督。繼承和發揚了黨的優良傳統和作風，廉潔從政，節儉辦事，不鋪張、不浪費，反對大吃大喝、奢侈享樂，發揚了艱苦樸素和勤儉節約的優良傳統。

四、明年工作打算

（一）進一步深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的要求。

（二）進一步推動科學發展與加強黨性修養和作風建設一起抓，全面實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

（三）繼續深入開展“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關建設活動。

（四）進一步提高廣大黨員干部理論水平、業務素質和工作能力，進一步提高辦事效率和服務質量。

（五）進一步教育和引導黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識。