公路局作風建設實施方案

導語：公路局作風建設實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強處機關各科室以及執法部門和服務窗口的作風建設，有效推進各部門、各窗口效能建設，進一步規范行政行為，提升窗口服務形象，不斷提高服務車主、服務群眾、服務發展的水平，根據《常州市交通局“改進作風、創優服務”行動方案》的部署和要求，現制訂我處作風建設實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照市委、市政府開展“又好又快推進年”的工作要求，圍繞黨建工作“三為工程”（為黨旗增輝、為交通奉獻、為社會服務），以“創優環境興常州，改進作風促發展”為主題，以企業滿意、基層滿意、群眾滿意為根本目標，進一步加強公路干部職工隊伍建設，全面提升隊伍素質和行業形象，努力做好“三個服務”，當好常州向率先基本實現現代化邁進的先行軍。

二、基本要求

1、增強服務意識：真正做到為車主、為群眾、為經濟社會服務，視服務對象為上帝，提供熱情、真誠、盡職服務。

2、改進服務態度：為車主和群眾服務要滿腔熱情，做到無事不擾、有求必應、態度可親、形象可信。

3、提高服務效率：把車主和群眾生活中遇到的難點作為服務的重點，千方百計幫助他們化解矛盾、解決問題。

4、嚴格兌現承諾：說話算數，做事誠信，做到“言必行、行必果”。

5、堅持依法辦事：把所有行政行為嚴格規范在法律范圍之內，任何人、任何時候、任何情況下，都不能超越法律范圍另搞一套，更不允許為了部門利益和個人私利而慢作為、不作為、亂作為。

6、敢于創新創造：不唯書、不唯上、只唯實。

7、做到廉潔自律：嚴格執行廉潔自律各項規定，處處以身作則，做好表率，對車主和群眾的服務無私無償，不圖回報，更不允許吃拿卡要，堅決杜絕收取禮金、禮券等違紀行為。

三、主要措施

1、健全組織，明確責任

建立健全領導責任制。處成立作風建設領導小組，統一組織指導全市公路系統開展作風建設活動，處主要領導任領導小組組長，其他領導班子成員任副組長，各科室主要負責人任小組成員，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作，辦公室設在處政工科。

2、制訂方案，規范行為

作風建設以處機關各科室和個人、各執法部門、服務窗口為重點。各部門、各窗口要根據其工作職能和特點，制訂具體的作風建設改進措施，路政、征稽、收費等行政執法人員和窗口服務人員要根據本人的工作特點，制訂個人改進作風行為規范。

3、完善制度，長效管理

（1）深化許可審批制度改革。對行政許可實行政務公開制度，簡化辦理程序，盡量縮短審批時間。對申請人提交的申請材料必須及時審查，在2個工作日內一次性告知申請人需補正的全部內容；對申請人申請的事項必須在12個工作日內作出準予或不予的決定，并制作《準予行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》；對制定的《準予行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》應在1個工作日內通知申請人前來領取。

（2）深化政務公開。深化政務公開工作，把公路的工作職責、辦事標準、條件、程序、時限、結果、監督措施、責任追究以及群眾普遍關心和事關廣大群眾切身利益的其它事項，通過各種途徑向社會公開，接受群眾監督。

（3）完善首問負責制和限時辦結制。首問負責制，最先接聽服務對象來電或接待服務對象的工作人員為首問負責人，首問負責人必須認真負責、熱情接待，不得以任何借口推諉、拒絕。對咨詢職責范圍內的工作情況，要全面耐心解答；對不屬自己職責范圍的，要認真做好記錄，并及時與有關科室、部門做好銜接工作，由相關科室、部門當場或事后及時主動答復服務對象。限時辦結制。除法律規定時限的工作事項外，對能夠立即辦理的事項應立即辦理；對因政策規定或其它原因不能辦理的，應在3個工作日內說明原因；對承辦事項，涉及兩個以上科室、部門的，應在7個工作日內作出答復；對急辦事項，應組織有關人員加班辦理。

（4）落實行政執法責任制。通過依法界定公路交通執法職責，建立和完善相關配套制度和標準，建立健全行政執法評議考核機制，落實行政執法責任等工作，進一步規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項要求落到實處。

（5）堅持公開服務承諾制。對公路部門為群眾服務的內容、程序、時限以及標準等事項，向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，同時制定、公布違諾處罰規定，設立監督機構和投訴電話，接受社會的監督。

（6）切實推行便民服務措施。在養路費征收中，繼續開展“心系車主，真心服務”的“雙心”服務品牌建設，堅持一年365天不休息，節假日值班收費，繳費高峰時推行延時和加時服務，大型運輸企業實行預約上門服務等措施。在通行費征收中，繼續開設“綠色通道”運輸車道，保持普通公路收費道口暢通，保障車輛快速通行。

（7）提升公路交通綜合運輸保障能力。健全規范公路交通信息機制和途徑。通過有關途徑，及時、準確公布公路路網信息，不斷提高公路交通運輸的保障能力。

（8）繼續推行輕微交通違法行為免罰制。在違章查處過程中，輕微或初次違法行為，及時糾正或主動消除、減輕違法行為后果，沒有造成危害后果或危害后果較輕的，原則上以教育為主，免予行政處罰。

（9）開展“三走進、三服務”（走進運輸企業、走進工程一線、走進基層群眾，服務發展、服務基層、服務群眾）主題實踐活動。幫扶困難職工和群眾，對“結對幫扶”對象中的特困家庭及系統內的特困職工，通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助其提高經濟收入，改善生活狀況，解決他們家庭、就學等方面的具體困難。

4、加強監督，務求實效

（1）堅持領導干部明查暗訪。進一步落實領導干部糾風治亂明察暗訪工作，通過廣泛深入地開展糾風治亂明察暗訪活動，及時發現和解決基層存在的突出問題，堅決處理帶有行業特點的不良行為，不斷提升人民群眾對公路行業的滿意度。定期和不定期的組織處機關相關科室對各部門、窗口進行檢查，對作風建設落實不到位的，進行及時整改。

（2）充分發揮行風監督員的作用。經常組織行風監督員督察公路作風建設的落實情況，定期召開行風監督員會議，聽取意見和建議，全面了解作風建設的真實情況。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。作風建設是一項系統工程，各部門、各單位要高度重視，切實加強對這項活動的組織領導。要形成黨政齊抓共管、部門各負其責、職工人人參與的領導體制和工作機制，黨政主要領導要切實負起領導責任，一級抓一級，層層抓落實。處機關各科室負責人和各單位的黨政“一把手”為第一責任人，負主要領導責任，單位分管領導負分管領導責任。

2、宣傳發動，營造氛圍。各部門、各單位要加大教育的力度，深入發動，廣泛動員，提高廣大干部職工對加強作風建設的思想認識，增強全員參與意識。要利用各種宣傳陣地，加大宣傳力度，為公路系統作風建設營造良好的氛圍，促使社會各界進一步了解、理解和支持公路建設和發展事業。

3、圍繞中心，全面推進。作風建設要緊緊圍繞公路建、養、管、征中心工作，要把加強作風建設貫穿全年的重點工作，納入年度工作計劃并實行目標管理，與工程建設、行業管理等工作一道全面推進，要與黨風廉政建設、行政效能建設等工作緊密結合，同時，要下大力氣解決好群眾關心的熱點、難點問題，著力轉變工作人員的服務態度，改進服務質量，提高辦事效率，有力地促進公路各項工作的順利開展。

4、督促整改、落實獎懲。對糾風治亂明察暗訪活動中發現的問題及時向所在單位和部門反饋，情況嚴重的發書面通報進行批評。各部門、各單位要認真落實整改措施，切實加以整改。嚴格實行獎懲制度，與創建“好班子”和干部年度考核及考核獎掛鉤。對通報表揚的單位、部門和個人給予表彰和獎勵。

各部門、各單位要認真總結作風建設工作中的成功經驗，在全系統進行推廣，并通過修訂規章制度等途徑，建立健全作風建設的長效機制，不斷提高公路系統作風建設的整體水平。