街道機關作風建設方案

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一、指導思想

以十七大精神為指導，圍繞“創建群眾滿意機關，服務社會經濟發展”主題，按照依法、高效、廉潔的要求，以強化執行力為重點，機制創新為動力，績效考評為關鍵，效能督查為手段，群眾滿意為目的，著力推進依法行政，轉變機關作風，增強機關效能，提高執行能力，促進效能升級，努力建設文明和諧型、學習創新型、服務高效型、節約高尚型機關，推進街道經濟社會又好又快地發展。

二、工作目標

通過深化機關作風建設，實現“五個明顯”目標：一是機關干部素質明顯提高，在履行職責和改革創新上有新的突破；二是服務意識明顯增強，在為民服務上有新的業績；三是工作效率明顯提高，辦事程序進一步簡化和規范；四是執行能力明顯增強，機關效能建設有新的成效；五是人際關系明顯改善，形成機關干部和諧共處的良好氛圍。

三、主要措施

（一）加強學習教育。弘揚理論聯系實際的學風，組織干部大力開展“思路創新、服務創優、工作創先”的思想教育活動。進一步完善中心組理論學習制度，堅持黨委中心組每月集中學習和機關支部例會不會制度。組建青年干部讀書會，大力開展領導干部帶頭讀書活動，積極開展學習調研活動，每名領導干部每年至少要撰寫一篇理論文章，努力提高依法行政的能力、高效服務的能力、勇于創新的能力、團結協作的能力、積極應變的能力、善解矛盾的能力。（具體方案另行制訂）

（二）加強制度建設。建立健全加強機關效能建設行之有效的工作制度、監督制度和考評制度，結合政務公開工作，進一步理清部門職能，進一步完善辦事流程圖和規范化服務細則，嚴格落實過錯責任追究制，執行黨務政務公開制、首問責任制、一次告知制、限時辦結制等制度，對職責不清、互相扯皮、效能低下、群眾反映強烈、給社會造成負面影響的，堅決追究其責任，真正實現用制度規范行為、靠制度管理干部的運行機制，實現機關內部管理的制度化、規范化。

（三）引導正確輿論。堅持以人為本，樹立文明、團結、務實、奮進的新風尚。積極探索擴大黨內民主、保障黨員民主權利、拓寬黨內民主渠道的新途徑。進一步優化工作環境。積極創造條件改善街道機關現有辦公設施和工作條件，促使機關干部以良好的精神狀態創造一流的工作業績。進一步優化人文環境。把尊重人、理解人、關心人貫穿到機關工作的每個環節，在機關中形成誠實守信、團結友愛、相互尊重、融洽相處、互相幫助、共同進步的人際關系，關心干部工作及生活中困難和問題，消除各種不和諧因素，使廣大黨員干部精神更加飽滿、作風更加扎實、執行更加順暢、落實更加有力。

（四）轉變工作作風。深入查擺“難”、“浮”、“利”、“比”等“機關病”。結合07年區委提出的“三種意識”和“五種形象”要求，深入查擺“機關病”問題，看是否存在有令不行、執行不力的問題，是否存在工作飄浮、指手劃腳的問題，是否存在四平八穩、不推不動的問題，是否存在不琢磨事、專琢磨人的問題，是否存在怨天尤人、消極怠工的問題。要通過查擺問題，剖析根源，舉一反三，制定整改措施，切實提高機關效能。進一步健全聯系群眾制度，街道黨政班子成員“六聯”（即聯社區、聯企業、聯困難群眾、聯困難黨員和流動黨員、聯重點區塊或項目、聯解決重點難題）責任制，積極推動社區干部定期走企訪戶，了解情況，解決困難，形成“矛盾破解”的長效機制。

（五）嚴格考核獎懲。進一步完善街居干部年度目標考核辦法，突出作風建設考核和工作實績考核。定期對機關干部履行職責、依法行政、工作績效、服務質量、工作作風等情況進行評議，把效能監察情況、民主評議情況、效能考核情況作為衡量機關干部成績的主要標準，作為干部業績評定和使用的重要依據。組織開展“優秀機關（居務）干部”活動，進一步提高全體干部工作的積極性和創造性，形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。年終對事跡優秀、貢獻突出的個人予以表彰獎勵；對個人受到市級通報批評和責任追究的，除按市有關規定執行外，取消該機關干部年終責任制考核全部獎金；對明顯違反作風與效能建設相關規定的，查到一個處理一個。