機關作風建設專項活動方案

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為深入貫徹落實縣委、政府關于深化“作風建設年”活動相關部署，切實加強對領導班子和廣大黨員干部作風建設，提升工作效能，規范權力運行，促進依法行政，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制。結合在政法系統開展忠誠教育實踐活動，進一步加強司法行政隊伍思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風建設，提升司法干警服務意識和工作水平，更好地服務保障經濟社會又好又快發展，按照縣委、政府的統一部署，結合本單位作風建設實際，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實中紀委十八屆五次全會、自治區紀委八屆五次全會、地區紀檢監察工作會議以及縣十一屆五次黨代會精神決策部署，以社會穩定和長治久安為著力點，以建設“廉政、勤政、務實、高效”的人民滿意機關為目標，全面提升干部隊伍整體素質，大力弘揚廉潔高效、求真務實的優良作風，不斷加大執行力、提高公信力，確?？h委、政府重大決策部署落實到實處，為實現社會穩定和長治久安提供有力的作風保證。

二、基本原則

（一）堅持領導帶頭，全員參與。黨員領導干部要充分發揮示范引領作用，帶頭下基層、入農戶，帶頭宣傳黨的路線、方針、政策、法律法規。在開展機關作風建設專項治理活動中率先垂范，帶頭改進作風，形成領導帶頭，廣大黨員干部積極參與的良好工作格局。

（二）堅持正面教育、弘揚正氣。以現代文化為引領，按照“到人、管用、有效”原則，深入開展馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”、黨性黨風黨紀、無神論和科技知識等教育，引導廣大群眾明辨是非對錯、自覺抵御滲透、走向現代文明。

（三）堅持報務群眾、改善民生。把保障群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，圍繞遵守工作紀律、提高工作效率、熱心服務群眾、真心為民辦事等內容開展專項治理，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把改革發展成果體現在改善民生上，使改善民生的過程成為凝聚民心的過程，讓群眾直接得利益，讓群眾直接受教育，增強全社會的凝聚力、向心力，最大限度地贏得民心。

（四）堅持注重實效，積極創新。開展活動要注重落實轉變作風、注重實效，積極創新工作措施，善于總結經驗教訓，著力在創新工作載體、改進工作方法、提升工作實效上下功夫。

三、工作目標

開展此次機關作風建設專項治理活動，旨在解決領導班子、黨員干部特別是黨員領導干部遵守工作紀律、提高機關效能、堅決反對“四風”執行廉潔自律規定等方面存在的突出問題，以治理“庸、懶、散、軟”等消極現象為主要內容，采用自查自糾、監督檢查、跟蹤問效和責任追究的方式，全面提升機關黨員干部的整體素質。

一是解決宗旨意識不強，群眾觀念淡薄的問題。切實解決脫離群眾，漠視群眾的問題。弘揚聯系群眾、親民為民作風，情系群眾，心系群眾，深入基層、深入群眾，在群眾普遍關心的熱點、難點問題上下功夫，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違規行為。

二是解決工作作風不實的問題。弘揚求真務實、真抓實干作風，在工作落實、責任落實上下功夫，切實解決個別干部工作作風漂浮，工作不深入扎實、聯系實際不夠、抓緊落實不到位的問題。

三是解決服務效能不高的問題。認真解決好個別服務部門窗口單位服務方式靈活，辦事流程復雜，工作人員接待辦事群眾不夠熱情、服務態度不好，辦事拖拉的問題。

四是解決工作紀律松懈的問題。認真解決好個別黨員干部存在遵守工作紀律不嚴，上班期間不遵守作息時間、遲到、旱退、工作時間做與工作無關的事等問題。

五是解決大局意識不強問題。認真解決個別黨員干部特別是領導干部思想與行動不合拍，辦事、說話考慮部門、個人利益多，考慮大局和整體利益少，未能和縣委、政府工作部署保持高度一致的問題。

四、主要任務

以建設“廉政、勤政、務實、高效”的人民滿意機關為目標，圍繞遵守工作紀律、提高工作效率、熱心服務群眾、真心為民辦事等到內容開展專項治理。

(一)開展一次群眾監督評議機關干部作風活動。要對本單位作風建設方面存在的問題開展一次自查自糾活動。領導班子圍繞是否依法依規辦事；是否格執行中央八項規定；是否存在吃拿卡要；是否落實利民惠民政策，簡化行政審批和辦事程序；是否依法及時準確公開辦事的依據、流程和結果；是否遵守廉潔自律各項規定等方面撰寫自查報告。領導班子成員要圍繞是否熱衷做表面文章，虛報浮夸政績；是否架子大、口氣粗，對待群眾態度冷漠、語氣生硬，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；是否存在服務群眾意識不強，辦事不公，拉關系、講人情、做交易；在重要事項、重大決策方面是否存在獨斷專行，個人說了算；是否存在貪圖享受、公款吃喝、公車私用問題；是否存在受紅包、購物卡，大操大辦婚喪嫁娶、變相斂財等問題撰寫自查報告。

（二）嚴守政治紀律，大力推進黨員和干部帶頭“去極端化”工作。堅持把思想政治建議擺在首位，把嚴守政治紀律和政治規矩作為對全局領導班子和黨員干部第一位的要求，把黨員和干部政治堅強及在“去極端化”中的政治表現作為檢驗所有黨員和干部守紀律、講規矩的第一標準，通過深入學習黨路線，方針、政策，教育黨員干部帶頭嚴于律自，帶頭管好親屬，帶頭引領群眾，充分發揮在維護祖國統一、反對民族分裂，尤其是在“去極端化”工作臺中的示范引領輻射帶動作用。在司法局制定黨員干部遵守政治紀律自查自糾工作方案，發動黨員和干部自覺對照“十個不允許”和“八個不得”的行為規范，開展自查自糾，針對自查過程中發現的苗頭性、傾向性的問題，及時形成整改措施。

（三）整頓思想、提高政治素質，樹立忠誠為民的新形象。突出政治建警，切實做到去“庸”求“進”。加強思想政治工作，引導廣大干警堅定理想信念，強化宗旨意識、責任意識、服務意識，真正從思想深處解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，筑牢忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的思想根基，忠實履行鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的職責使命。

(四)整頓紀律、提高執行能力，樹立廉潔嚴明的新形象。突出從嚴治警，切實做到去“貪”求“廉”。以鐵的紀律管理隊伍，教育干警嚴格遵守中央“八項規定”、自治區“十項規定”和縣委“十二條規定”、政治紀律“十嚴禁”、干部作風“十不準”等紀律規定，繼續建立健全司法行政效能制度、黨務政務公開制度、規范行政權力運行制度、廉政風險防控制度和法律援助、人民調解、公證制度等。加大力度，按照為民、便民、利民的服務理念，認真落實首問責任制、服務承諾制、績效考核和問責制、實行限時辦結制等長效工作機制。特別要貫徹執行自治區政法委執法辦案“五嚴禁”規定，嚴格教育，嚴格紀律，嚴格管理，嚴格監督，確保有令必行、有禁必止、政令暢通，確保隊伍清廉、紀律嚴明、步調一致。

(五)整頓作風、提高服務質量，樹立高效實干的新形象。突出作風強警，切實做到去“懶”求“勤”、去“浮”求“實”、去“慢”求“快”。徹底整治司法行政機關中存在的精神狀態“庸懶浮”、工作效率“慢推拖”、內部管理“粗亂差”、隊伍管理“松散軟”、對待群眾“冷硬橫”等頑癥，以作風建設的實際成效取信與民，推動司法行政工作不斷邁上新臺階。

（六）進一步提高機關黨員干部的整體素質，抓培訓工作。要充分發揮黨支部和黨員在機關作風建設年活動中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，提高機關黨員干部的整體素質。結合實際，制定具體的干部培訓實施方案，從“政治理論、法律法規、業務技能、公務禮儀”等四個方面的內容進行，努力成為業務工作的行家里手，不斷提高依法依規辦事的能力，使機關作風建設年活動成為鍛煉提高干部素質的平臺。

五、工作要求

1、加強領導，精心組織。成立縣司法局作風建設年活動領導小組、公證處、各基層司法所等抽調，下設辦公室由同志擔任。加強作風建設是當前隊伍建設的一項重要工作，各科室要高度重視，確保作風建設各項措施得到落實。

2、分層分類指導。要結合各自的實際，針對不同單位、不同行業和不同層面，細化措施方案，分別提出具體要求，增強活動針對性和實效性。

3、抓好督促檢查。局辦公室要組建督導檢查組，采取突擊檢查，隨機暗訪、受理舉報等形式，對局機關、公證處、律師事務所、基層司法所、法律服務所作風建設活動進行督導檢查。強化監督，嚴格考核。及時發現并查糾違規行為。同時，加大查處力度，嚴肅法紀，敢于動真碰硬，堅決防止走過場。

4、統籌兼顧，突出重點。要將作風建設貫徹于全年工作的始終，注意把握影響作風建設方面存在的重點環節、重點人員、重點事項，做到與業務工作、隊伍建設緊密結合，努力增強活動的實效性。