市長作風建設年活動心得體會

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為進一步把學習實踐科學發展觀活動引向深入，推進河北各項事業又好又快發展，省委將今年確定為干部作風建設年，吹響了干部作風建設的號角，提出了干部隊伍建設的基本方向，意義深遠，影響巨大。特別是*書記在動員會上的說話，針砭時弊、振聾發聵、發人深省，每一名黨員干部都應深入反思，引以為戒。作為縣級政府的負責人，更應深入思考全市干部作風建設的優與劣、得與失，率先垂范轉作風、身先士卒抓整頓，以自身的模范作風，引領全市干部轉作風、強素質、提效率，引領全市政務環境的進一步優化，為促進經濟社會發展奠定扎實的基礎。開展干部作風建設活動，應該從以下五個方面入手。

一、干部作風建設要適應*發展新形勢

著眼提升經濟實力、重塑*形象，市委、市政府審時度勢，提出了“重返全省30強”和“建設繁華舒適現代一流省會副中心”的宏偉目標。這樣的宏偉目標激勵人心，催人奮進?！肮び破涫卤乩淦鳌薄崿F這一目標，需要一個精誠團結、開拓創新、意志堅強的領導班子，需要一支高效務實、真抓實干、勇于負責的干部隊伍。客觀地講，我市干部隊伍主體是講政治、顧大局的，是求真務實、能打硬仗的。但是，我們也要清醒地看到，在少數干部中，確實存在著一些突出問題，有的干部責任缺失，在其位不謀其政，不盡其力，工作推著干、等著干、看著干；有的干部執行力缺失，謀劃工作站位低、抓工作標準低、推進工作效率低，一事當前先講困難，先講理由，不是為干成事想辦法，而是為干不成事找理由；有的干部落實能力缺失，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，滿足于夸夸其談、坐而論道，只當評論家、不當實干家，不深入一線、不深入基層、不了解實情、不解決問題。在一些部門和干部中，存在著開會講話多，動手實干少；表態承諾多，兌現落實少；忙于事務性的應酬多，深入基層研究解決問題少；提出工作目標和要求多，督促檢查落實少。如果這樣的干部作風不改變，“重返30強”就只能是紙上談兵、天方夜譚。開展“干部作風建設年”活動，就是要切實糾正這些不正之風，著力打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。一是要勇于創新。輕輕松松成就不了大事業，按部就班實現不了大跨越。重返全省30強，必須解放思想、大膽突破，一切以大發展、快發展為重，敢于和慣例、陋習較真，敢于打破一切阻礙發展的條條框框，沖破阻礙科學發展、率先發展的思維定勢和路徑依賴，從傳統發展觀念的束縛中解放出來，從以往成功經驗模式中解放出來，從過時的條條框框中解放出來，牢固樹立以人為本的發展理念、綠色發展理念，確立全球化、市場化的開放發展理念，科學運用創新的思維、改革的辦法和市場的手段，更加大膽地創新思路、舉措和體制機制，打開新境界、搶抓新機遇、開創新局面。二是要敢于負責。職務是標志，責任是核心和根本。一個干部職務越高，所承擔的責任也就越大，敢于負責更是一名合格干部特別是領導干部最本質的要求。當前和今后一個時期我們*正處于爬坡、過坎的關鍵階段，發展的態勢很好，工作基礎也很好。能否順利實現目標，全市人民拭目以待。我們為官一任，就要實干一場，就要通過艱苦的工作，把爬坡過坎的時間壓縮到更短，為*的未來夯實發展基礎、集聚發展能量，這是我們義不容辭的歷史責任。領導干部要勇于承擔起歷史賦予的神圣職責，做到工作忠于職守，敢于負責，敢于叫真，用“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，以滿腔的創業激情和沖天的工作干勁，盡自己最大的努力，出色地完成組織和人民交給的工作任務。三是要善于落實。在“重返30強”這樣一個“過坎爬坡”的重要關口，很多工作是“箭在弦上”，迫切需要一支勇于抓落實、善于抓落實的干部隊伍。要帶著感情抓落實。要把對黨和人民事業的滿腔熱誠化作一個個具體行動，帶著感情抓工作。要愛崗敬業、熱愛本職工作，切忌好高騖遠，這山望著那山高。要帶著“兩鏡”抓落實。既要善于帶“顯微鏡”抓工作，注意工作細節；又要善于帶“望遠鏡”抓工作，立足工作大局和長遠利益謀劃推動各項工作。工作既不能糾纏于細枝末節而抓小放大，也不能光謀大局而顧此失彼。“君子務本，本立而道生”。要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面推動工作，分清輕重緩急和主次矛盾，學會“彈鋼琴”，做到統籌兼顧，真正抓住根本，正確處理矛盾，有效推進工作。

二、干部作風建設要以優化政務環境為核心

政務環境優劣，是地區綜合競爭力的核心內容。我們開展干部作風建設，出發點和落腳點就是要進一步優化政務環境，打造聚集域內外資金、項目、信息、人才的高地和平臺，加快經濟社會發展。加強干部作風建設，必須從事關全市發展和社會和諧的大局出發，把改進機關作風、優化政務環境、加強效能建設作為推進“第一要務”的“第一要素”，在“辦事快、落實實、效率高”上下功夫。一是優化政務環境要走在前列。*作為省會北大門，是省會石家莊的“北部重要形象窗口”，干部作風如何，不僅代表*的形象，更代表著石家莊的形象。特別是在當前特殊形勢下，實現“重返30強”極其艱巨繁重的奮斗目標，要求我市的“干部作風建設年”活動決不能一般化、常規化，必須堅持高標準、嚴要求，努力走在石家莊市的最前列。否則，我們就難以應對當前的困難和挑戰，就難以化“?！睘椤皺C”，就會在新一輪發展中被拋在后面。因此，開展“干部作風建設年”活動對我們來講，尤其具有特殊的重要性、特殊的必要性和特殊的緊迫性。二是優化政務環境要動真的、來硬的。加強干部作風建設、優化政務環境，必須動真的、來硬的、抓重點、抓典型。要加強對干部作風的社會督導，采取公開踐諾、群眾評議、定量打分等方式，精心組織開展群眾評議領導干部和公務員活動，并將評議結果運用到任用和獎懲工作中。要加強對干部作風情況的監督檢查，把問責重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要批評教育，對經教育不改的要嚴肅處理，典型事件要公開曝光。三是優化政務環境要找準突破口。開展“干部作風建設年”活動，優化政務環境，必須增強針對性和可操作性，找準突出問題，從具體實事抓起。要把群眾滿意作為第一標準，自覺杜絕各種問題的發生；要著力解決制度建設方面存在的突出問題，有效規范干部施政行為。要把建章立制、加強約束作為一項重要工作來抓。要從崗位職責和工作特點的實際出發，著眼突出問題，切實做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確。

三、干部作風建設要以提高行政效能為關鍵

深化行政審批制度改革，提高行政效能，是加強干部作風建設的關鍵。近年來，我市行政審批制度改革力度不斷加大，取得了實質性進展。深化這項改革，要在繼續精簡審批事項的同時，把重點轉向優化審批流程，從實體和程序方面進一步改進提升，力求達到最佳程度。要進一步減少審批事項。要按照精簡高效的原則，減少政府對微觀經濟的干預，繼續清理、精簡和調整行政審批事項。對已取消和調整的行政審批事項要加強銜接，并向社會公布，接受群眾的監督，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。要著力優化審批流程。對必須保留的審批項目，要實施流程再造，規范審批程序，原則上都納入行政服務中心辦理。要明確責任主體，避免多頭審批、重復審批。要簡化審批環節，合理設置程序，理順部門之間和機關內部的職能關系，取消不必要的中間流程，壓縮審批時限，提高現場辦結率和按時辦結率。要全面推行“三公開、一監督”，公開審批程序，公開審批時間，公開審批結果，自覺接受監督。要完善誠信管理機制。把誠信建設作為提高行政效能、改善發展環境的重要內容，樹立信用觀念，建立信用制度，完善信用體系，實行信用管理，堅持說實話、辦實事，言必行、行必果，堅決摒棄言行不一、自食其言，堅決防止隨意決策、朝令夕改，努力提高政府的公信力，真正取信于民。

四、干部作風建設要以推進陽光政務為載體

干部作風建設，需要一個大的平臺和載體。大力推進權力開公運行，將行政權力運行的各個環節、重點部位置于陽光之下，是促進作風轉變的重要措施。要對各部門的行政權力進行全面梳理，凡是法律法規沒有明確規定、不涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密和個人隱私外，一律公開公示。要圍繞專項資金管理使用、工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等重點方面，加大權力運行的動態公開力度。對群眾普遍關心、容易引發社會矛盾的問題的處理，要采取多種方式，公開辦理過程和處理結果，提高處理問題的透明度和公信力。要扎實做好基層政務公開工作。凡是涉及群眾切身利益的政務都要及時公開，保障基層群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要進一步發揮政務網站作用，進一步完善網上辦公系統，推行行政權力網上運行、網上公開、網上監督，建立和完善公開內容更新機制，確保公開的信息及時、全面、準確。

五、干部作風建設以責任追究為保障

認真做好對政府部門行政行為的監督，是推進干部作風建設的重要保證。解決作風建設中存在的問題，必須在加強監督和落實責任上下功夫，為加強作風建設提供保障。要強化行政效能監察。圍繞行政審批事項和行政權力公開透明運行等關鍵環節，對政府部門加強督查、監察。改進監督檢查的方式，把明察與暗訪結合起來，及時發現存在的問題，督促有關方面加以改進。要加強社會監督。發動群眾監督，暢通監督渠道，通過網絡、公開舉報電話、設立投訴箱等方式，接受群眾投訴和舉報。強化輿論監督，充分運用新聞媒體，發現政府工作中存在的問題，促進干部作風的改進，對作風建設的典型案例要公開曝光。對群眾舉報和新聞媒體反映的問題，要認真對待、認真核查、迅速解決，努力做到有訴必理、查實必究。要嚴格責任追究。建立健全政府績效管理和行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，加大責任追究力度，重點對不作為、亂作為的行為進行責任追究。