成人高中教育范文10篇

【內容提要】普通高等學校擴招，使我國高等教育跨越式進入了一個新的發展階段，擴招對成人高等教育而言是機遇也是挑戰。我們要理清思路，研究對策，促進成人高等教育的發展。

【摘要題】成人高教

【英文摘要】Enlargingenrollmentinordinaryuniversity&nb

近幾年來，普通高校持續擴招，必然對作為高等教育重要組成部分的成人高等教育產生較大影響。面對新形勢，我們必須對成人高等教育的辦學理念、面臨的機遇和挑戰進行深刻的思考，研究對策，以促進我國成人高等教育事業的發展，迎接高等教育大眾化和學習化社會的到來。

一、高校擴招對成人高等教育的影響

（一）擴招對成人高等教育的發展提供的良好機遇

［提要］本文從社會、人以及教育自身三個基本維度提出法學專業成人高等教育轉型的理論依據：社會轉型理論、成人發展研究以及終身教育理念，以觀念的轉變、制度的創新、結構的調整三個視角分析法學專業成人高等教育轉型基本范疇，進而系統研究法學專業成人高等教育轉型具體推進策略。

關鍵詞：法學；成人高等教育；范疇；策略

一、法學專業成人高等教育轉型理論之維

1、社會轉型理論。20世紀90年代初“社會轉型”理論被我國學者引入并賦予其新的內涵，李培林在《“另一只看不見的手”：社會結構轉型》一文中較早地闡述了社會轉型理論，他認為社會轉型的典型特征表現在以下三個方面：整體性發展、結構性變動、數量關系分析框架。筆者認為，社會轉型理論比較復雜，應從多個角度理解這一理論：首先，該理論的內容集中反映為社會整體結構的變遷；其次，社會轉型的過程非常復雜，它體現了兩種不同社會范型相互滲透抑或兩個不同歷史階段相互融會的過程，在這個過程中充滿了新與舊、傳統與現代的激烈矛盾沖突；最后，社會轉型理論充分剖析了社會在發展變革過程中所形成的特點和規律，社會轉型的結果將導致社會的全面進步和人的發展。當前我國法學專業成人高等教育面臨著整體結構變遷的重大任務，社會轉型理論所揭示的要義及當前我國正在進行著的社會轉型，對法學專業成人高等教育轉型具有十分重要的意義。

2、成人發展研究。發展是包括成人在內的所有人共同的人生任務，成人既面臨發展的需要，也具有發展的可能；隨著社會的不斷發展，在知識社會中，學習是實現成人發展的有效手段；引導成人學習，促進成人發展是成人高等教育的根本所在，也是成人高等教育轉型的基本價值追求。第一，追求人的全面發展，是包括成人在內的所有人共同的需要；第二，學習是實現成人發展的有效手段。學習是機體改變自身，適應環境的一種活動，越是高級的生命，學習行為越復雜、越明顯，學習活動對自身發展和發揮其生命的張力越具有重要意義；第三，引導成人學習，促進成人發展是成人高等教育的根本所在。法學專業成人高等教育在社會發展中具有十分重要的作用，但育人是根本，法學專業成人高等教育就是要挖掘成人的潛能，促進成人的發展，實現人的現代化。

3、終身教育理論。終身教育概念提出后，由于其順應了社會發展需要，符合教育發展規律，具有極強的理論概括力，已經成為世界各國教育變革的重要理論基礎和思想武器。終身教育的思想在我國雖然起步較晚，但是發展勢頭迅猛，開始廣泛地傳播起來。終身教育理論對教育的影響是全方位的，尤其對我國法學專業成人高等教育產生重大影響，它確認了法學專業成人高等教育的存在價值，引導了法學專業成人高等教育的發展方向，指明了法學專業成人高等教育的轉型之途，法學專業成人高等教育需要在終身教育理念的指導下，在思想觀念、教育教學內容和方式方法等方面做出積極主動的變革。

20*年全省教育系統深入貫徹落實科學發展觀，大力實施科教興省、人才強省戰略，堅持教育優先發展，促進教育公平，全省教育事業取得了新進展。

一、義務教育

小學招生規模略有下降，學校數和在校生數繼續減少。20*年全省共有小學5233所，比上年減少435所；招生64.23萬人，比上年減少0.96萬人；在校生4*.07萬人，比上年減少21.11萬人；小學學齡兒童入學率達到99.90％，其中男女童凈入學率達到99.88％和99.92％，女童高出男童0.04個百分點。小學畢業生數85.91萬人，比上年減少7.69萬人。

小學教職工和專任教師略有減少，專任教師學歷合格率繼續提高。全省小學教職工282805人，比上年減少3514人；其中專任教師254717人，比上年減少3600人。小學專任教師學歷合格率99.69％，比上年提高0.12個百分點，小學生師比16.02:1，比上年的16.61:1有所降低。

初中學校數略有減少，招生數、在校生數和畢業生數明顯下降。全省共有初級中學22*所，比上年減少46所；招生86.58萬人，比上年減少8.*萬人；在校生278.28萬人，比上年減少19.90萬人；畢業生102.43萬人，比上年減少9.*萬人。初中在校生年鞏固率98.48％，初中三年保留率97.93％，初中畢業生升學率達96.00％。

全省初中專任教師187646人，比上年減少1540人。初中專任教師學歷合格率98.24％，比上年提高0.72個百分點。生師比14.83:1，比上年的15.76:1明顯降低。

同志們：

今年是成人高校招生實行全國統一入學考試20周年。今天，我們在這里召開這樣一個大會，回顧總結20年來我省成人高校招生改革與發展走過的歷程，表彰成人高校招生先進集體和先進個人，對于我們認清成人高招發展趨勢，找準定位、振奮精神，進一步做好招生工作具有十分重要的意義。我作為招生戰線的一名老兵，參加這個會議，感到非常高興。下面，我從改革發展概況、歷史意義、當前面臨的問題和發展趨勢三個方面，與大家一起回顧總結20年來我省成人高校招生工作。

一、成人高招統考20年改革和發展概況

1977年恢復高考制度，我國高等教育迎來了春天。成人高等學歷教育在小平同志“兩條腿走路”方針的指導下也得到了快速發展。從1977年到1985年，僅僅用了8年的時間，成人高校招生人數就接近80萬，在當時超過普通高等教育招生近20萬，成為那個時期高等教育事業發展的一支重要生力軍，為改革開放，為社會主義建設多出人才、快出人才做出了重大貢獻。隨著辦學規模的不斷擴大，成人高校招生考試工作對社會的影響也與日俱增，原有學校單獨招生、分省分部門招生的模式也受到了挑戰。當時受計劃經濟的影響，成人高校行業辦學的管理體制使得在招生與考試管理上，出現政出多門，標準不一，重復考試，次數多，時間跨度大，學生報考不便，不僅造成了人力、物力和財力的較大浪費，也產生了新生入學水平參差不齊，質量難以保證的問題，給成人高校的教學和管理帶來困難，甚至還出現了“亂辦班、亂收費、亂發證”的三亂現象，嚴重制約了成人高等教育健康和可持續的發展。因此，加強管理，改革招生考試制度已成為當時教育界、招生界的共識。在這種歷史環境和背景下，一種新的成人高校招生考試制度----全國統一入學考試應運而生。

1986年2月，國家教委、財政部聯合頒布《一九八六年各類成人高等學校招生規定》，指出：“為加強對成人高等教育的宏觀管理，提高新生入學質量，促進成人教育結構的調整和成人高等教育的健康發展，決定一九八六年各類成人高等學校實行全國統一招生。由國家教育委員會組織統一命題、統一考試時間、統一評分標準；各省、自治區、直轄市組織統一考試、統一評卷、制定最低控制分數線；各招生學校進行錄取?！币虼?，可以說1986年我國成人高校招生實行全國統一入學考試，是我國現代高等教育史上的一件大事，是成人高等教育發展的一個重要里程碑。

我省各類成人高校招生，1982年以前由學校單獨組織；1982年至1983年，我省職工大學、職工業余大學實現了全省統一招生；1984年至1985年，我省各類成人高校納入國家教育招生計劃，實現了全省統一招生考試。1986年實行全國統一招生考試后，為了加強成人高校招生的管理，我省成立了成人高校招生委員會，1987年，成人高校招生日常工作由省招生辦公室負責管理，當時叫省教委招生辦公室。此后，各地、市專門的招生考試機構也逐步建立，形成了國家、省、市地三級管理的新體制。

[摘要]由于我國目前的高考制度存在許多弊病，因而很有必要對這種高考制度進行重大改革。為了解決當前的高考資格設置、高考科目設置和高考移民這三大難題，文章提出了我國高考制度改革的新思路，或許這種新思路對我國將來高考制度改革會起到拋磚引玉的啟迪作用。

[關鍵詞]高考制度改革；高考資格；高考科目；高考移民

為了解決當前的高考資格設置、高考科目設置和高考移民這三大難題，筆者在此提出我國高考制度改革的新思路，或許這種新思路對我國將來高考制度改革會起到拋磚引玉的啟迪作用。

一、現行高考制度改革的必要性

近年來，我國高考制度暴露出許多弊病，因而很有必要對其進行重大改革。在此就解決高考資格設置、高考科目設置和高考移民問題進行深入探討。

(一)高考科目設置沿革

隨著*經濟建設和城鄉一體化進程的加快，外來民工大量涌入，他們在為*城市建設和發展作出很大貢獻的同時，也給*的社會治安帶來了壓力。民工夜校的適時出現，無疑對做好他們的思想工作，提高他們的整體素質，實現*長治久安都有著極其深遠的意義。

一、創辦職工夜校，提高職工的綜合素質

目前，外來民工大多文化素質較低，法律意識淡薄，廣播、電視、報刊雜志等輿論宣傳渠道，亦很難對他們產生影響，因此在管理和教育工作上難度較大，覆蓋面也有限，到了晚上他們有的打麻將甩牌，有的去看“歪錄像”，偷盜斗毆等治安事件也時有發生。鑒于此,*縣總工會與教育局聯合在浙江玉升醫療器械有限公司、臺州萬得凱五金制品有限公司等幾家企業開辦職工夜校，盡一切可能提高外來民工的綜合素質和競爭能力，以滿足他們自身生存和發展的需要，從而達到改善環境、提高收入的目的，給民工創造一個美好的未來。

民工夜校創建伊始，由*縣總工會出資邀請專職講師，連續一年為外來民工講課，每課時200元。職工利用每周一、三、五3個晚上集中上課。夜校開辦一年來，首期報名人數達298人，到課出勤率均在96%以上，受到了企業主和廣大職工的普遍好評。

民工夜校作為民工教育的主要載體，開設了實用性較強科目，教學內容涉及電腦類、技能類、英語類、法律知識、職業技能培訓教材等，分批次、有重點地對外來民工進行教育。同時，根據外來務工人員的特點，改進教育方式方法，運用具體的案例、事例，把教材上抽象、枯燥、概念化的內容，變為生動、形象、直觀的具體化，對他們進行一次集中的文明禮儀宣傳教育，使他們逐步養成文明行為。夜校的創辦讓民工的業余生活豐富起來，個人素質和技能水平得到了很大提高，適應社會的能力大大增強。

二、推行“雙證制”教育，提升職工的競爭能力

教育部

（20*年*月）

20*年是我國全面實施“*”規劃的開局之年，在黨中央、國務院的正確領導下，全國教育事業發展取得新進展，各級教育規模持續增長，入學機會進一步加大，教育資源配置水平有所提高，非義務民辦教育發展尤為迅速。

義務教育

到20*年年底，實現“兩基”驗收的縣（市、區）累計達到2973個（含其他縣級行政區劃單位205個），占全國總縣數的96%,“兩基”人口覆蓋率達到98%。

小學招生數略有增加，校數和在校生數繼續減少。20*年全國共有小學34.16萬所，比上年減少2.46萬所；招生1729.36萬人，比上年增加57.61萬人，增量主要在農村；在校生1*11.53萬人，比上年減少152.53萬人；小學學齡兒童凈入學率達到99.27%，其中男女童凈入學率分別為99.25%和99.29%，女童高于男童0.04個百分點。小學畢業生數1928.48萬人，比上年減少90.99萬人。

同志們：一年一度的XXX招生工作會議今天召開了，首先，向在座的各位領導和30多家合作教學站的同志們問好，特別是對招生考試工作作出積極貢獻的教職員工表示親切的慰問和衷心的感謝！這次會議的主要任務是總結2008年的招生工作，傳達學招生工作會議精神，分析當前招生工作面臨的形勢，部署今年招生工作計劃。下面，我講三個問題。

一、2008年招生考試工作回顧

2008年是我省普通高考實行"3＋X"綜合考試趨向成熟的一年，今年的高考成績創造了又一新高，涌現出了很多品學兼優的學生。在XX、人民政府、X招委的領導下，在上級主管部門的指導下，通過全體招生人員嚴格認真，艱苦細致的工作，圓滿完成了年初制定的招生工作計劃，形勢喜人，為促進教育教學質量的提高起到積極的推動作用。

(一)2008年招生考試工作表現出以下特點：一是報考人數比上一年有較大幅度增加。普通高考報名人數達XX人，比上一年多XX人，增XX%；普通中考生達XX人，說明我省的"普九"工作取得了實質性進展，中專報名人數達XXX人，比上一年增加XXX人，占報名人數的XX%；高中報名人數達XX人，比上一年增加XX人；成人大中專報考人數比上一年增加XX人；自學考試報名人數達XX人，XX科次，比上一年增加XX科次。二是招生工作成績喜人。2008年在我省XXX所成人高校中，共招入高考畢業生XX人，其中不乏很多成績優異的學生，500分以上學生XX人，400分以上學生XX人，為進一步提高我省成人高校學生的素質，打造良好的成人高校聲譽提供了基礎。在全省XX所成人高校，XXX個專業中，實現了每一個專業都有生員，改變了以往有的專業零招生的狀況，這是2008年招生工作取得的又一突破。

(二)基本做法和經驗。一是領導重視，是搞好招生工作的關鍵。為了搞好招生工作，省招委和教育部門領導都特別關心、重視和支持招生。在高考、中考、成人考、自學考中，省招委和教育部門的領導都親臨考場巡視，親自坐陣指揮，共同分析面臨的實際形式，探討新一年的招生計劃；同時提供了大量的財力和物力，極大地改善了工作條件，保證了招生工作順利進行。二是擴大宣傳，是為考生服務的有效途徑。雖然有很多家長和考生對成人教育的認識還不夠，但我們廣大的招生人員始終本著創造一流成人高校的目標，對待家長和考生的提問耐心講解，盡可能廣泛的開展宣傳，使廣大考生和家長對成人高校有了一個正確的認識；對于成人高校的有關報考規定、體檢標準、招生學校專業人數、往屆學生的就業去向等都一一做到公開透明宣傳，實實在在做宣傳。三是多方面協作，是完成招生任務的重要條件。招生是一項涉及多部門多方面的工作，需要各方面的支持和協作。一年來，我省的招生工作，得到了招委成員單位，特別是計劃、人事、衛生、公安、民委、保密局等部門的通力協作，體檢醫院的醫生、公安部門的干警等都成了我省圓滿完成招生任務的有力助手。四是加強管理，是我們搞好招生考試工作的保證。省招辦制訂的《XX省招生工作崗位目標責任制》，一直堅持的"六查四驗"，都是很好的管理經驗，既把好了報名入口關，又嚴防隱患，杜絕事故，保證考生安全、試卷安全。五是傾心盡力為考生服務，是招生工作者應盡的職責。在2008年的招生中，招辦的同志在努力為學校招學生，為學生找學校，代表廣大考生的切身利益方面做了許多工作，受到了好評。由于受高校擴招、高中持續升溫和中專收費、就業市場等因素的影響，我省成人高校一次錄不夠，再補錄二次，就是零星的三五個，只要是“德、體”合格，好學上進的學生，也不厭其煩地給予補錄。給無數因一時失利，又渴望繼續求學的同學提供了機會。負責招生的工作人員舍去了很多個雙休日，一心撲在招生工作上，他們扎實有效、勤勤懇懇的工作確保了全省成人高校招生工作的順利完成。

在取得成績和經驗的同時，我省成人高校的招考工作也不同程度地存在著一些問題，一是部分同志對新形勢下做好招生工作認識不足，招生與培養選拔人才的關系沒有理清，存在就招生抓招生的現象；二是機構改革后新補充的招辦人員，還有很大部分需提高業務的熟練程度；三是國家改革招生考試制度的力度加大，各級招辦的工作機制有待進一步完善。

一、引言

成人高等教育在地方經濟發展過程中，不僅承擔著服務社會、培養人才的重要責任，還擔負著對地方經濟發展的引領責任。成人高等教育與地方經濟發展是相互影響、相互制約、相互促進、相輔相成的，經濟有了好的發展，成人高等教育就必然會有更強的經濟支撐和更寬厚的生源基礎;同樣，成人高等教育發展了，又可以有效地發揮教育、科技創新的資源優勢，從而有效地推動地方經濟更好、更快地發展。那么，成人高校怎樣配合地方經濟發展，為地方經濟和社會發展做貢獻，怎樣通過雙方的良性互動來達到實現合作雙贏?這不僅僅是校企雙方、地方政府與學校之間必須協調一致的事情，更是理論研究界亟須解決的問題。

二、成人高等教育在地方經濟發展中具有的重要意義

(一)成人高等教育是地方經濟發展的支撐者

在社會發展的諸事業中，教育發展是經濟發展的基礎，教育始終處于優先發展的地位，而高等教育又處于教育事業發展中的領先地位。目前，高等教育已經由精英教育進入大眾化教育時代，處于一個轉型期，進入了提高全民素質、增強人力資源競爭優勢的全新階段。人才資源作為第一資源的重要地位和巨大作用，越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，誰擁有足夠的技術和人才資源，誰就擁有了主動權和核心競爭力。知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，而地方成人高等教育辦學方向一般都是緊貼地方經濟發展需要的，專業發展都是隨著社會經濟的不斷需要而變化，基本上都是社會需要什么類型人才，成人高校就培養什么類型人才。教育與社會經濟相互依賴也越來越強，結合越來越緊密，高等教育越來越成為拉動地方經濟增長、打造地方發展軟環境、帶動消費需求的重要力量。地方成人高校主動與地方政府進行溝通對接，簽署戰略合作協議，建立科學研究項目庫，全力發揮高等教育對經濟發展龍頭行業、企業的支撐作用，通過抓重點、攻難點、突破熱點，更多更廣泛地參與市場，積極有效服務地方經濟，有力支撐了地方經濟可持續發展。在地方經濟發展中，無論在社會科學還是自然科學領域，高等學校研究出的優秀科研成果，對地方經濟增長和社會進步，都具有十分強勁的指導性、針對性、推動性，尤其是校企合作中的產、學、研結合方面，或主動服務搭建合作共贏的平臺，或直接牽頭負責，或積極參與，提供熱情服務，為提高企業的自主創新能力，加快成果轉化，推動科技進步，承擔了大量而又卓有成效的工作?？梢哉f成人高等教育在地方經濟發展中，基本上擔當著社會先進理念、先進文明、先進文化的學術領導者，對地方經濟的發展，起到了火車頭和科技加速器、高新企業科技孵化器的支持和支撐的關鍵作用。

(二)成人高等教育是地方增強軟實力，良好形象的提升者

在這次保持共產黨員先進性教育活動中，再次學習了同志《樹立和落實科學發展觀》的論述和有關的文件及領導人文章，結合對自己的本職工作的思考，對繼續教育事業如何落實科學的發展觀有了更深刻的認識和體會。

同志指出：“當前，我國改革發展正處于關鍵時期。要實現全面建設小康社會的奮斗目標，開創中國特色社會主義事業新局面，必須堅持貫徹‘三個代表’重要思想和十六大精神，牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務”。這一科學的發展觀是我們黨以“三個代表”重要思想為指導，站在時代高度，著眼把握規律，豐富發展內涵，公務員之家版權所有創新發展觀念，開拓發展思路，破解發展難題而提出的。是解放思想、實事求是、與時俱進理論創新的重大成果。是對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化。我們必須認真學習，深刻領會，全面落實和貫徹科學發展觀。

以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，強調以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發來謀發展，以不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。科學發展觀內涵極為豐富，既是重大的理論問題，也是重大的實踐問題。牢固樹立和認真落實科學發展觀，就要全面準確地把握科學發展觀的基本要求，自覺地用科學發展觀指導各項工作，推進各項事業，實現經濟社會更快更好發展。在加快社會發展，全面建設小康社會的進程中，教育具有比以往任何歷史時期更為重要的戰略地位。教育是人才開發和科技發展的基礎，在現代化建設事業中具有基礎性、先導性和全局性的戰略地位。只有發展教育，才能把沉重的人口壓力變為巨大的人才優勢，這就決定了必須加快教育事業的發展。教育事業要發展也必須落實科學發展觀。

成人教育是終身教育的重要組成部分，在構建終身教育體系中具有不可替代的重要作用。終身教育體系的構建為成人教育事業的快速發展提供了良好機遇。同時教育大眾化的發展，普通高等學校近年來的連續擴招，高等職業技術教育的興起也為成人教育事業提出了嚴峻的挑戰。成人教育事業如何持續、協調、健康發展成為我們必須研究和解決的一項重要課題?？茖W發展觀的提出為我們解決這一課題指明了方向。我們必須認真落實科學發展觀，促進成人教育事業的快速健康發展。

成人教育落實科學發展觀，當前要注重解決好以下幾個問題。

首先是要解決好學歷教育與非學歷教育的關系，找準成人教育的位置，發揮成人教育的優勢。長期以來，成人教育注重學歷教育，一定程度上把成人教育作為普通教育的補充，在辦學的學歷層次上、專業設置上與普通高等教育相雷同，忽略了成人教育的優勢，以致在一些高校出現了兩個教務處，即普教處和成教處。除在教學的對象和形式上有所區別外，專業設置、培養目標、教材選用、教師授課內容等方面基本沒有多大差別。特別是普通高校的成人教育問題更為明顯。這一現象的出現是有其歷史原因的。我國高等教育發展相對落后，未能接受高等教育的人比例較高，邊工作邊學習，接受成人高等學歷教育的人較多，客觀上為成人高等學歷教育帶來了需求，促進了成人高等教育事業的發展。全國除各種形式的成人高校外，普通高校基本都在辦成人教育，從而為普通高等教育的補缺或歷史的補課發揮了重要的作用，為整個民族素質的提高做出了應有貢獻。改革開放以來，特別是近年來普通高校通過管理體制的改革，教育資源的整合，教育事業得到了長足的發展，連續五年的高考擴招，考生入學率在一些省已經達到80%以上，甚至更高。在職人員的學歷教育補課任務也越來越小，從而造成成人高等學歷教育學生數量的減少和質量的降低。如果仍延用以往的辦學模式不變，成人教育的路將越走越窄。因此到了應恢復成人教育本來面目的時候了。有些學校用繼續教育取代成人教育，這不僅僅是名稱的簡單變換，而是體現成人教育本來面目的重要舉措。繼續教育應該是正規教育之后的再教育，是為適應社會發展對人才的需求，進行的人力資源培養和開發的連續不斷的教育。這就不僅僅是學歷教育了，而包括了學歷教育和更高層次、更多形式的非學歷教育?，F在產業結構的調整，使得現有專業技術人員必須進行再就業或轉崗培訓。在本職工作崗位的專業技術人員，隨著科學技術的發展也需要再“充電”。因此，非學歷教育的市場需求，將為成人教育提供新的發展機遇。成人教育必須轉型，必須從以學歷教育為主的模式向非學歷教育為主的方向發展，逐步加大再就業、轉崗和在崗人員職業技能的培訓力度，真正發揮成人教育在終身教育體系中的作用。