山東省公務員錄用考試《申論》試題答案

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山東申論歷年真題

參考答案

1.答案提示

民以食為天，食品安全就是天大的事，然而染色的紅蝦仁、超標的蔬菜、加入工業鹽的瓜子、含有過量添加劑、工業原料或農藥殘留物的食品，使老百姓對食品質量產生了很大的疑慮。究其原因主要有以下幾點：

（1）企業經營者缺乏基本的職業道德，在利潤的驅動下大量生產劣質食品，以牟取暴利。

（2）相關監管部門執法不嚴，缺乏責任感，互相推脫責任，執法工作存在嚴重漏洞。

（3）食品企業市場準入機制不完善，缺乏約束力，致使劣質食品輕易進入市場流通。

（4）法制不健全，標準不規范。缺乏必要的《食品安全條例》，對生產劣質食品的企業處罰不嚴。

2.答案提示

（1）盡快追究事故有關責任人的責任，該撤職的撤職，該查辦的查辦。

（2）盡快組織開展一次大規模的安全大檢查，發現事故隱患及時消除，發現存在問題及時整改，切實加強安全生產監督管理，努力減少人員傷亡事故的發生。

（3）建立安全事故責任人追究制度，把預防事故發生、強化安全監督管理的責任落在實處，分工負責、層層把關、責任到人，情節嚴重者追究刑事責任。

（4）建議提請國務院盡快調整安全生產監督管理體制，加強安全監督管理機構，增加人員，落實經費，并授予相應的管理和處罰權限。

（5）建立安全事故處理應急機制，一旦出現事故，要及時處理，減少傷亡，減輕國家和人民群眾生命財產損失。

（6）盡快出臺加強安全監督管理、預防事故發生的法律或法規，同時加大執法檢查力度。

（7）加強安全知識培訓和安全法制宣傳，牢固樹立起“安全第一”、“安全就是生產力”的思想。

3.答案提示

關于黔江特大交通事故的報告

××市委：

3月19日凌晨2點50分左右，一輛載有33名乘客的雙層臥鋪客車，在行駛到黔江境內的沙彎特大橋處時，撞壞大橋護欄，摔落到距大橋80多米的山坡上，造成27人死亡，4人重傷。

事故發生后，重慶市黔江區公安局交警支隊立即設置了警戒帶，一是保護現場，二是指揮過往車輛安全通過。接到報警的黔江區公巡局指揮中心也迅速組織了公安、交警、消防、武警、120急救等救護力量趕赴現場進行先期救護，40分鐘后，400多名搜救人員也全部到位。4名重傷者也立即被送往黔江區中心醫院救護，其中一個年僅4歲的小男孩還處于淺度昏迷狀態。目前，遇難者的親屬大都已經趕到現場，遇難者遺體也全部被送到了殯儀館。黔江區還成立了20多個善后處理工作小組，將對死者家屬開展“一幫一”的安撫。

關于這起特大事故的原因初步認定有三方面：第一個就是因為當時下雨，從隧道到橋面之間有一個濕道和干道的臨界點，走到這兒的時候，客車產生了側滑，造成司機控制車不穩；第二個是由于司機在隧道內超車速度過快，而且路面濕滑；第三是橋梁設計稍微有一點點問題。

在處理這起特大交通事故的過程中，各個部門統一協調及時處理，有效地減輕了事故所造成的不良影響。雖然這次事故的善后處理工作進展比較及時，但其中所暴露的缺點與不足也很多，特提出如下對策與建議：

一、改善橋梁設計。從路面到護欄之間的人行道上有一個臺階，如果把這個臺階提高一點，車輛在往下沖的時候，可能會受到更大力量的阻擋，從而減少車輛在這兒發生事故的可能性。

二、依法加強源頭管理，加大對客運車輛的嚴管力度，對駕駛員要加強駕駛安全教育和管理。加強交能安全工作，提高廣大駕駛員和交通參與者文明交通及遵章守紀的素質，營造社會參與的良好氛圍。

三、加大交通安全宣傳教育力度，提高全民法制和安全意識。對此，要通過多元化交通安全宣傳，擴大效應，增強效果。學校、機關、企業事業單位應進行交通安全和交通法規宣傳教育活動制定各種措施。采取設置警示牌、發放宣傳單等方式，進行交通安全宣傳。擴大社區交通安全宣傳教育面，采取有針對性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大交通參與者和人民群眾提高交通安全意識和自我防范意識。

交通安全責任重于泰山，社會的穩定繁榮和家庭的快樂祥和是人們群眾的共同追求，我相信，在市委的正確領導下，通過政府、運輸企業、司機及全社會的共同努力，強化安全意識，齊抓共管，一定能有效防止交通事故頻繁發生，開創我市道路交通安全工作新局面。

報告人：××

4.答案提示

遵章守法抓好安全

搞好安全生產工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。安全生產管理工作的宗旨就是要保護國家和人民的生命財產，促進經濟發展，維護社會的穩定。近幾年來，我國安全形勢比較嚴峻，食品安全、礦業安全、交通安全的隱患隨處可見。究其原因主要有：第一，發生事故的單位單純追求效益，忽視安全；第二，個別企業安全投入不足，設備帶病運轉，埋下了事故隱患；第三，某些從業人員意識差，不經培訓就上崗；第四，質量監督部門監管不力，執法不嚴，甚至推卸責任；第五，法律體系不健全，缺乏相應的安全生產責任人管理體制。

針對以上原因，為了保護人民群眾的生命健康，必須抓好以下幾個方面：

一、要繼續在學習法律上狠下功夫。全社會安全生產法律意識的增強和新聞守法輿論環境的形成，需要付出長期不懈的努力，要認真總結歷年來的經驗和教訓，在實踐中運用更多、更有效的宣傳教育途徑，采取更加靈活多樣的方式方法。

二、加大安全生產監管監察執法力度。各級、各有關部門要認真堅守職責，堅持“預防為主”的方針，堅持做到關口前移，重心下移，指導督促企業貫徹落實生產的有關法律法規，加強對重大危險源和重大隱患的整改治理，深入開展安全生產專項整治，加強生產各項基礎工作。堅持從嚴執法、公正執法，對安全生產違法行為，要及時進行查處和糾正；對造成重特大事故的責任人，要依法嚴肅進行處理。

三、抓好生產過程的監督和管理。對于食品安全的監督和管理要延伸到整個生產過程。建立并嚴格執行食品安全生產規章制度，將其貫徹到從原料進入、加工制造、制成成品出廠的全過程中，保證產品符合食品安全要求。對于工礦企業以及交通運輸的安全管理，要加大監督力度，事前做好各個環節的預防工作，明確安全責任人，分工到位，層層把關。

四、在質量檢查方面，一要明確質檢標準，力求涉及食品安全的指標盡快與國際水平接軌。二要嚴格按照標準行事，并制定政策鼓勵企業對產品檢驗或安全事故預防工作加大投入。

五、建立安全信息與檢測體系，使之能全面系統地收集、整理安全方面的各種信息資料，并將資料向社會公開，使全社會都能及時、方便地獲取各種安全生產方面的信息。

六、繼續搞好監管執法隊伍建設。各級安全生產監管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設，全面提高執法水平，做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。

總之，要以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，全面貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作的決定，落實責任，完善體制，深化整治，加強源頭管理，扎扎實實做好安全生產工作，確保全國安全生產形勢總體穩定、趨于好轉。