危險化學品培訓總結范文

導語：如何才能寫好一篇危險化學品培訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞安全發展主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實國發23號《通知》、省市區政府《實施意見》為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，以全面開展安全生產標準化為抓手，在轄區深入開展危險化學品領域安全生產專項整治行動，嚴格安全準入條件，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，有效遏制危險化學品和煙花爆竹生產安全事故，促進轄區危險化學品領域安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、任務目標

通過深入開展危險化學品領域安全生產專行整治行動，督促企業切實落實安全生產主體責任，不斷強化管理，改善安全生產條件，繼續推進周邊安全防護距離不符合標準要求的危險化學品生產企業的搬遷，突出抓好危險化學品儲存區域危險化學品從業單位的安全監管，堅決依法關閉非法和不符合基本安全生產條件的危險化學品，充分利用危險與可操作性分析（HAZOP）等風險評估方法，全面排查事故隱患，繼續推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統改造進程；切實強化危險化學品登記注冊工作，加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作，嚴防易制毒化學品非法買賣生產企業“五化”（工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化）進程；確?！笆濉陛爡^危險化學品領域安全生產工作良好開局。

三、整治的范圍和重點

（一）整治范圍

轄區危險化學品從業單位。

（二）整治重點

重點范圍：各社區轄區內危險化學品從業單位集中地。

重點企業：液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學品和易燃易爆化學品的危險化學品生產企業；涉及硝化、氧化（過氧化）、氯化、聚合反應等危險化工工藝的生產企業；周邊安全防護距離嚴重不足的危險化學品企業以及化學制藥企業。

重點對象：危險化學品生產、經營、儲存、運輸和煙花爆竹銷售環節以及各類危險化學品建設項目；政府掛牌督辦的危險化學品重大隱患整改落實情況和非法生產經營企業、違法建設項目的查處及關閉取締情況。

四、整治內容

（一）落實企業安全生產主體責任。各危險化學品、從業單位和化學制藥企業要認真貫徹國發23號《通知》精神，全面履行企業安全生產主體責任，要建立健全企業全員安全生產責任體系，不斷完善各類安全生產規章制度，保障安全投入，按照有關要求設置獨立的安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，其中危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業應至少配備1人）。對安全生產責任體系不健全、未設置獨立的安全生產管理機構或未按照要求配備專職安全生產管理人員的企業要責令其立即進行整改，整改不力的要責令其停產整頓。

（二）加強安全教育培訓。各危險化學品從業單位和化學制藥企業要切實強化對從業人員的安全教育培訓，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員應按國家有關規定經考核合格后持證上崗；企業職工必須全部經過安全教育培訓，了解危險化學品有關法律法規，掌握安全生產基本常識和安全操作規程，具備應急處置技能，經考核合格后方可上崗；危險化學品特種作業人員必須具備高中以上學歷；新建企業和項目在裝置建成試車前6個月（至少）完成全部管理人員和操作人員的安全培訓工作，考核合格后持證上崗；要強化對班組長的安全教育培訓，加強用工管理。

（三）加快淘汰落后產能。根據有關法律、法規、政策和標準規范，從產業準入、安全生產、人員資質以及項目審核程序等方面，繼續清理整頓各類化工生產企業，對違法違規設立、不符合安全生產條件的化工生產企業，要堅決予以關閉；對嚴重浪費資源、不具備安全生產條件的落后生產工藝、技術裝備和產品，要堅決予以淘汰。

（四）繼續深化危險化學品領域“打非”專項行動。要依法嚴厲打擊危險化學品領域非法建設、生產、經營行為，危險化學品從業單位要根據有關法律、法規，辦理《安全生產許可證》、《危險化學品經營許可證》、《易制毒化學品生產經營備案證明》等證照并及時延期，對證照不全且擅自從事非法生產經營的，應依法予以停業整頓或關閉；對建設項目實行嚴格的安全審查，存在非法建設項目的，應依法責令停止建設。

（五）強化企業隱患排查治理。危險化學品從業單位要制定隱患排查治理制度，建立生產工藝裝置危險有害因素辨識和風險評估制度，積極利用危險與可操作性分析（HAZOP）等先進科學的風險評估方法，全面排查本單位的事故隱患，提高安全生產水平。發現有重大安全生產隱患仍然組織生產的，應依法予以停產整頓或關閉。

（六）著力推進自動控制技術改造?，F有涉及危險化工工藝的化工生產企業，要在年底前全面完全成自動化控制技術改造，實現工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數指標的自動報警，有條件的要裝備集散控制系統和緊急停車系統，實現遠程操作；新建涉及危險工藝的化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，大型（投資規模1億元人民幣以上）和高度危險的化工生產裝置要在實現自動控制的基礎上裝備緊急停車系統；劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統；構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設置緊急切斷裝置。凡是年內未能完成自動化控制技術改造的企業要依法責令停產整頓。

（七）強化危險化學品從業單位安全生產標準化達標工作。以加強企業班組安全建設為重要抓手，認真落實《省安委會辦公室關于印發〈加強企業班組安全建設和作業場所安全管理工作的指導意見〉的通知》（安辦發〔〕號）和《市危險化學品和煙花爆竹企業安全生產標準化建設推進方案》（安監四號）各項工作部署，全面推進企業安全標準化達標工作。年底前，省屬以上危險化學品從業單位、涉及危險化工工藝以及劇毒化學品生產企業的班組要基本達到安全建設指導標準；省屬以上危險化學品從業單位和涉及危險化工工藝以及劇毒化學品生產企業要在年內全面完成安全標準化三級達標工作；凡是新建和改、擴建危險化學品項目的企業必須在竣工驗收前完成企業班組安全建設和安全標準化達標工作。

（八）全面加強化學制藥企業安全監管工作。各社區及相關化學制藥企業要進行全面摸排，摸清企業底數，掌握安全生產基本情況，切實加強對化學制藥企業建設項目的安全監管，建立安全監管臺帳，健全和完善化學制藥企業安全監管長效機制。

（九）督促和指導易制毒化學品生產、經營單位做好易制毒化學品管理信息上報工作。按照要求及時填報和更新相關經營產品、數量、流向等數據，對不及時填報數據、填報數據不真實的要責令其進行整改。

（十）強化劇毒和易制毒化學品的流向管理。劇毒和易制毒化學品生產、經營企業要建立并落實購買、銷售、登記制度，加強流向管理。

（十一）加強危險化學品儲運環節的安全監管。運輸危險化學品的專用車輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置；在危險化學品槽車充裝環節，要使用金屬萬向管道充裝系統代替充裝軟管，嚴禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險化學品，對于使用軟管的企業要責令其立即整改，整改不力的企業要暫扣其安全生產許可證。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（5月10日-6月30日）：根據屬地監管、分級負責的原則，各社區、及危險化學品相關單位要結合各自實際情況，認真制定安全專項整治工作實施方案，進行全面部署，積極開展危險化學品專項整治工作。

（二）自查自糾階段（6月10日-7月30日）：各社區、相督促轄區內危險化學品生產企業對照相關法律、法規、標準和本方案要求認真開展自查自糾，對發現的隱患認真進行整改并建立檔案和整改制度。

（三）整治檢查階段（7月1日-11月30日）：在企業自查自糾的基礎上，各社區要組織有關人員和專家對轄區內危險化學品和煙花爆竹從業單位的安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面檢查，要覆蓋本轄區的重點企業，并建立和完善企業數據庫。

（四）整體總結階段（12月1日-12月31日）：街道辦事處將對轄區危險化學品安全生產整治工作進行考核和總結。各社區要于12月20日前將整治工作總結報街道綜治辦。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各社區及轄區單位相關工作人員要認真分析本轄區、本領域危險化學品安全生產形勢和存在的問題，充分認識開展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實將此次整治工作作為重要日程，采取切實有效的措施，明確責任分工，保證專項整治工作取得成效。

（二）突出重點，依法整治。要按照全區整治工作的總體要求，制定工作方案，采取切實可行的整治措施，把危險化學品和煙花爆竹領域安全專項整治工作作為落實國發23號《通知》的重要舉措，抓好落實。要建立工作基本情況臺帳、危險化學品和煙花爆竹從業單位基本信息、專項整治與重大隱患排查治理、各類安全事故等情況的臺賬。

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關鍵詞：PDCA循環；三級醫院等級評審標準；危險化學品；化學品安全技術說明書

PDCA循環是20世紀20年代由美國貝爾實驗室的休哈特博士首先開發,后經美國統計學家戴明博士大力倡導的一種科學的管理模式，又稱為"戴明環"[1]。此模式以其高效性、科學性、時效性而在全球得到大力推廣[2]。國際標準化組織（ISO）對PDCA循環模式給予充分肯定。它是全面質量管理所應遵循的科學程序，其特點是各級質量管理都有一個PDCA循環，形成一個大環套小環，一環扣一環，互相制約，互為補充的有機整體；在PDCA循環中，一般說，上一級的循環是下一級循環的依據，下一級的循環是上一級循環的落實和具體化；在PDCA循環中，A是一個循環的關鍵。因為處理階段就是解決存在問題，總結經驗和吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準，包括技術標準和管理制度。

危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蝕等危險特性，從它的生產到使用、儲存、運輸等過程中，如果控制不當，極易發生事故。我國的《化學危險物品安全管理條例》及《天津市危險化學品安全管理辦法》等為危險化學品安全管理提供了法律依據。對于醫療服務單位還沒有完善的危險化學品安全管理體系可循。我院2012年順利通過了國際醫療衛生機構認證聯合委員會（Joint Commission International,JCI）的認證，設施管理與安全（Facility Management and Safety,FMS）是JCI認證的重要組成部分[3]。2012年衛生部參考JCI評審標準出臺了三級醫院等級評審標準，該標準對醫院危險化學品的管理提出了重點要求。 三級醫院等級評審標準6.8.7.3加強危險品管理描述如下：【C】①有危險品安全管理部門、制度和人員崗位職責；②作業人員熟悉崗位職責和管理要求，經過相應培訓，取得相應資質；③有完整的危險品采購、使用、消耗等登記資料，賬務相符；④有相應的危險品安全事件處理預案，相關人員熟悉預案及處置程序?！綛】①加強危險品監管，重點為易燃、易爆和有毒害物品和放射源等危險品和危險設施；②定期進行巡查，專人負責，有相關記錄?！続】主管部門有根據監管情況進行整改的措施并得到落實。我們應用PDCA循環管理模式的"四個階段，八個步驟"對評審標準進行解讀，并逐步實施，成就顯著?，F介紹如下：

第一階段 Plan(計劃)階段，包括四個步驟：我們針對【C】條款進行分析，全院醫務人員對危險化學品的認知幾乎為零；原因很多，但主要原因是重視不夠及缺乏相關知識的培訓；為此，我們準備籌建寧河縣醫院危險化學品管理體系，體系包括建立醫院危險化學品管理小組，制定危險化學品管理制度及活動方案；制定化學危險品采購、儲存、使用、處理流程及安全事件處理預案；規定危險化學品使用部門和監管部門職責；對全院人員進行教育、培訓，包括崗前教育和日常培訓。初步確立目標全院醫務人員對危險化學品管理遵從率達90%。

第二階段 Do(實施)階段，即實施計劃與措施階段。按照【C】條款要求所建立的體系進行實施：

本院成立以主管副院長為組長的危險化學品管理小組，成員包括藥劑、檢驗、護理、總務、設備、院感及保衛等部門主管。管理小組制定了本院危險化學品管理制度及管理小組活動方案，要求管理小組每月對全院各科室危險品進行查核，并作記錄；每月召開寧河縣醫院危險化學品管理小組會議，反饋查核結果，研究存在問題，并提出整改方案，督導整改情況。

管理小組制定化學危險品采購、儲存、使用及處理流程。根據流程要求，檢驗科負責制定每種化學危險品的物質安全資料表。物質安全資料表包括物質名稱、化學屬性或組份、危險性類別、理化性質、燃爆特性、毒害特性、儲存地點、儲運及使用之注意事項、應急處理方法 、穩定性和反應活性等內容。檢驗科、保衛科負責整理化學物質種類，編寫《寧河縣醫院危險物質清單》。根據《寧河縣醫院危險物質清單》進行分類，由藥劑科、總務科、設備科進行出、入庫管理。危險化學品的管理涉及多個環節必須從源頭抓起。首先對危險化學品的供方進行環保和職業安全評價，符合要求者列為可供應對象。各部門根據業務需求以《危險性化學物質采購申請》提出化學品采購申請，經使用部門及采購部門主管批準、主管領導審批后進行采購。各部門在采購所需化學品時，盡量選用環保型化學品，并通過查詢資料或向供方索取化學品安全使用數據說明書，保障操作人員掌握所用化學品的安全使用注意事項。危險化學品入庫時，經采購員、倉庫保管員檢驗確認標識、批號、效期等合格才能入庫?；瘜W品應專庫存放并按《危險化學品混存性能互抵表》分類、分區存放，執行先進先出的原則。嚴格控制倉庫的溫、濕度。領用時必須填寫《危險性化學物質領用申請》，寫明領用用途由使用部門和發放部門領導批準后方可領取,并按臨床科室需求限制領用量。各科室危險化學品要限量儲存，必須按照規定進行標識。危險化學品應在可密封的容器中存放，開蓋取用后必須把蓋蓋好。使用時應防止泄漏，在工作完畢或工作人員暫時離開時，要將使用的化學品放入本科的危險品柜中?；瘜W品使用部門應在保證生產質量的前提下,采取節約措施,合理使用化學品資源。定期分析化學品的消耗情況,如發現異常時應會同相關部門查明原因。當危險化學品過期或廢棄時,按化學品安全使用數據說明書進行處理。各部門應建立急救援措施，應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內容。為了保證各部門危險化學品管理安全，必須結合自身實際，制定危險化學品事故應急救援預案，成立事故應急救援專業隊伍，并定期組織職工進行預案的演練，提高員工的防災、消災意識。

管理小組規定危險化學品使用部門和監管部門職責。使用部門負責任人必須列出本部門目前擁有的化學危險品的詳細清單，根據實際情況及時增減，并將此清單匯總到檢驗科、保衛科。我院截至2013年1月統計共有危險化學品共計43種，分布于45個部門。檢驗科是使用危險化學品種類最多的科室，使用20種。其次為病理科，使用11種.使用量最大的為總務科，鍋爐使用的天然氣（甲烷）777901立方，液氧70噸，水消毒的次氯酸鈉12噸。使用最廣泛，分布科室最多的前三種為三氯異腈尿酸，壓縮氧，75%酒精。把本部門常用的化學危險品安全使用資料提供給員工，并督促員工嚴格按照規程操作；遵守正確的使用、儲藏和院內運送程序?？剖覇T工必須遵守化學危險品安全使用操作規程和使用指南，明確安全使用注意事項，并在每次使用之后做好登記工作；正確使用合理的個人防護設施；完成必要的在職培訓，熟知危險物品的安全使用和有害廢物的處理。 危險化學品供給部門采購時必須確認供給單位的資質，盡量用低毒或無毒材料代替有毒材料；為全院各部門采購的化學危險物品提供安全材料數據表；發生化學危險物品重大泄漏、造成大面積污染時，立即聯系專業技術部門對環境進行清洗清理，再由環境監測部門對環境進行監測，以確保環境與人員的安全。監管部門負責每月的督導檢查，對發現的問題進行教育培訓，以利于持續改進。

管理小組對全院人員進行教育、培訓，包括崗前教育和日常培訓。崗前培訓主要針對新入職的員工的培訓，每年組織一次，主要是安全防護措施培訓。

安全技術措施培訓：通過采取適當的技術措施，消除或降低作業場所的危害，防止使用者在正常作業時受到危險化學品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風、個體防護和衛生。①替代：控制、預防危險化學品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上，采取替代的做法，即：用無毒、低毒化學品替代有毒、高毒的化學品，用可燃物替代易燃物等，從而可有效地減少危險化學品對人體的傷害或引發火災爆炸的危險。②隔離：在生產過程中采取隔離措施，將操作人員與危險化學品分開，這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是將使用危險化學品的設備完全封閉起來，或者設置屏障，拉開使用人員與危險源之間的距離。③通風：通風措施可以降低作業場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度，使其濃度低于安全濃度，是保證作業人員身體健康的有效措施。可以采取機械和自然通風進行空氣置換，保持室內空氣流通。④個體防護：個體防護是阻止有毒有害物質進入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康，危險化學品作業人員要正確選擇和使用個體防護用品。⑤衛生：保持作業場所的清潔。危險化學品作業人員要注意個人衛生。

組織管理措施培訓：建立危險化學品的組織管理措施是預防作業場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規和標準建立一般的安全管理措施外，危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面：①危害識別：防止危險化學品事故發生的第一步，就是要對危險化學品進行危害識別。加強危險化學品的標識管理。②安全培訓：安全培訓是危險化學品全管理的重要內容。許多危險化學品事故的發生都是由于作業人員缺乏安全知識，不遵守安全操作規程和安全規章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行為，必須從加強危險化學品的安全培訓做起。③健康監護：健全的健康監護措施是確保危險化學品作業人員安全健康的關鍵。對接觸危險化學品的操作人員，要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職業衛生檔案，對作業人員安排醫務監督。對作業人員接觸危險化學品的情況要進行監測并做好記錄備案。日常培訓由主管查核部門組織，針對每月查核工作中出現的問題進行有針對性的培訓。

第三階段 Check(檢查)階段。評審標準的【B】條款即為監管和巡查，即實施結果與目標對比。根據醫院危險化學品管理體系要求，危險化學品管理小組制定危險化學品查核表，并指派檢驗科和保衛科專人負責危險化學品管理的查核。查核內容包括危險化學品的申購、領用、儲存、使用、銷毀等流程。重點關注危險化學品的存放量、使用量、標識及危險化學品相容性存放問題；同時關注是否每種危險化學品均制定化學品安全信息卡及對危險化學品溢散、泄露后的處理應急知識的掌握。最后，根據查核結果進行匯總、比對，是否達到預期目標。經過查核，全院醫務人員對危險化學品管理遵從率達92%，達到預期效果。

第四階段 Action(措施)，包括兩個步驟。即【A】條款所示內容：主管部門有根據監管情況進行整改的措施并得到落實。我們對查核結果進行分析，得出寧河縣醫院危險化學品管理體系切實、有效，為此，我院公布《危險化學品管理制度》、《化學危險品采購、儲存、使用及處理流程》并依次執行，同時制訂了年度危險化學品培訓、考試方案；通過分析發現，全院職工對危險化學品的標識還存在問題，需要加強培訓、督導。在此基礎上我院制定了《提高危害物質標識認知率》的質量改善課題，持續改進。

總之，加強危險化學品的安全管理是我國目前安全工作的一項重要任務，也是醫院管理的核心內容。 PDCA循環作為質量管理的基本方法，不僅適用于整個醫院，也適應于醫院內的科室、班組以至個人。各級部門根據醫院的方針目標，都有自己的PDCA循環，層層循環。各級部門的小環都圍繞著醫院的總目標朝著同一方向轉動。通過循環把醫院上下的各項工作有機地聯系起來，彼此協同，互相促進,保障醫院危險化學品的管理安全。

參考文獻：

[1] 馬麗娟，孫菊梅.醫學的本質：人文關懷[J].醫院管理論壇，2004,6（9）：14～16.

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（一）認真學習貫徹落實《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準

1、組織學習《指導意見》和新修訂的《危險化學品安全管理條例》及配套規章、標準，促使各級政府、相關部門及社會高度重視危化品安全工作。

2、結合我省實際，研究制定貫徹落實新修訂有關法規的實施意見，特別要總結我省實施使用許可試點的做法，形成制度，強化危險化學品全過程、全方位安全監管。

3、督促各地各企業認真貫徹落實《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。

4、研究制定化工、醫藥行業及生產企業使用危險化學品安全監管指導意見。

（二）進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作

1、提高危險化學品監管人員業務能力。近年來，危險化學品安全監管人員調整幅度大，很多監管人員不是化工專業畢業，也未從事過危險化學品安全監管工作，安全監管工作受到制約，提高危險化學品監管人員業務能力迫在眉睫。明年，我們將督促各地結合轄區內危化品企業特點，切實抓好安全監管人員監管能力的培訓，同時組織化工專家、執法專家深入現場，采取集中指導、現場示范的方式，對各市州安監局、重點縣市區安監局?；钒脖O人員進行培訓。

2、加大危險化學品重大危險源和危險物品動態監管力度。在今年工作的基礎上，進一步完善危險化學品重大危險源和危險物品管理，及時掌握危險化學品企業危險物品的品種、儲量等動態數據，并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度，推進重大危險源監控體系建設。

3、加強危險化學品專家隊伍建設。注重吸收有實踐經驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學品專家庫，在?；奉I域按行業加強專家隊伍建設，發揮專家技術支撐和咨詢服務指導作用。

（三）加大計劃執法力度，深入開展安全隱患排查治理活動

1、認真總結20__年計劃執法工作，協助執法總隊編制好20__年度危險化學品執法計劃，確保計劃執法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學品企業，嚴厲打擊非法建設、非法生產，維護安監執法的權威。

3、督促市、縣安監部門做好危險化學品執法計劃，并認真落實，確保省、市、縣三級?；返膱谭z查全覆蓋。

4、督促各級安監部門建立危險化學品安全監管執法安全隱患臺帳，并完善安全隱患排查治理制度。

5、采取有效措施，監督企業深入開展危險化學品安全隱患排查治理，力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患，防止事故發生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患，并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況，確保規定時間內整改到位。

（四）推動城市工業災害防治工作

1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業災害防治工作方案》，爭取領導支持成立湖南省人民政府城市工業災害防治協調小組。

2、做好城市工業災害防治協調、管理調度工作，及時匯報、通報相關情況。

3、推動市州政府加大防治力度，建立聯系點制度，選擇重點城市作為省直單位聯系點。

（五）開展危險化學品專項整治行動

1、在合成氨行業開展專項整治，力爭一年內全行業企業安全標準化達標、實現危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產、儲存、使用裝置設施泄漏點開展專項整治，推廣株洲化工集團液氯處置經驗，全面提升氯堿生產企業安全生產水平和應急處置能力。

3、繼續開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法，會同質監部門開展危險化學品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專項檢查。

（六）嚴厲打擊非法建設、非法生產行為

1、進一步規范建設項目安全許可工作，積極處理前設立企業未辦建設項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設、非法生產的查處力度，并會同工商部門查處從非法生產經營企業購置危險化學品的違法行為。

3、始終保持“打非”的高壓態勢。

（七）全面深入開展危險化學品從業單位安全標準化工作

1、按照《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》的要求，利用行政許可、行政執法、日常監管、檢查評比、支持政策等綜合措施，扎實推進安全標準化工作，認真研究制定、完善開展安全標準化工作辦法。

2、加強危險化學品從業單位安全標準化咨詢、考評機構建設并嚴格監管，明確咨詢、考評機構條件和責任，督促其真真正正指導企業提高安全生產水平，公平、公正開展安全標準化考評，堅決不走過場、不搞形式，讓安全標準化扎扎實實、認認真真開展。

（八）嚴格標準，做好安全許可工作

1、嚴格依法依規實施安全許可，提高準入門檻，做好建設項目安全許可、安全生產許可、危險化學品經營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預報、處置制度，對即將到期的企業進行集中公告

，督促其及時換證，對逾期未換證的，要依法處罰。3、在試生產備案中，加強對設計單位、監理單位管理。

（九）扎實抓好日常監管工作

1、繼續推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內未完成改造工程驗收的企業，采取停產措施。

2、加強注銷企業跟蹤監管工作，防止死灰復燃、無證生產經營危險化學品。

3、加強對化工醫藥企業的安全監管，切實履行安監部門的職責。

4、加強?；吩O計安全評價中介機構的監管，提高安全中介服務質量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設、危險化學品登記、非藥品類易制毒化學品管理工作。

（十）加強處室建設

1、加強學習。與時具進、加強政治理論和危險化學品業務學習，提高監管工作能力和素質。

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為深刻吸取“7.19”事故教訓，嚴格?；钒踩芾?，進一步落實企業安全主體責任，消除各類安全隱患，堅決杜絕危險化學品安全事故發生。根據縣政府統一部署，利用三個月時間，在全鎮組織開展危險化學品安全隱患大檢查專項行動，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹執行國家關于危險化學品安全管理的法律法規，國家標準和行業標準，督促危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸企業依法依規組織生產經營活動，嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、使用、經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，全面排查整治本轄區內所有危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸企業存在的安全隱患。做到底子清、情況明、管理規范，不留死角，安全隱患排查整治到位，杜絕危險化學品安全事故發生。

二、專項大檢查內容

（一）突出的安全生產違法行為

1.未經危險化學品建設項目安全審查通過，擅自建設并投入使用的；

2.未經許可或者許可證過期非法生產、運輸、儲存、使用、經營危險化學品的；

3.主要負責人、安全生產管理人員未經安全生產教育培訓并考核合格取得安全資格證的；

4.無資質證人員從事危險化學品運輸的；

5.運輸車輛不符合危險化學品運輸安全要求的。

（二）突出的安全隱患

1.安全生產組織機構、管理制度、操作規程不健全，責任不落實的；

2.危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸單位的設施、設備未經檢驗檢測，不符合安全條件要求的；

3.消防器材配備不足，通道堵塞，達不到消防安全要求的；

4.危險化學品保管、領用、銷售未建立臺帳，管理不規范的；

5.危險化學品生產、經營、使用、儲存單位從業人員素質不符合崗位要求，存在違規違章行為的；

6.與周邊建筑物、設施設備等外部間距不符合安全要求的；

7.勞動防護用品配備佩戴不符合要求的；

8.未對員工進行安全知識教育培訓，未組織開展應急救援演練的；

9.報警系統未處于正常狀態的；

10.作業人員脫崗和在崗做與工作無關的事的；

11.未執行動火、受限空間等作業票證制度；動火作業未辦理動火審批手續，未將動火設備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時間進行蒸汽吹掃和水洗的；

12.危險化學品生產工藝不符合安全要求的；

13.重大危險源安全防范措施不落實的。

三、工作措施

各有關單位要對本行業內危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸企業逐一進行仔細排查，全面掌握危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸狀況，仔細檢查安全許可手續，安全生產條件和安全管理狀況，要按照“依法依規、先停后理、分類處置、務求實效”的原則督促企業切實落實安全生產主體責任。對存在突出安全生產違法行為或安全隱患的一律先行立案，依法責令停止建設、停止生產、停止經營，并在查封違法建設項目和不符合安全生產標準規范的設施設備后，區別情況，依法處理。

1.對所有危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸單位要建立管理臺帳，登記造冊。

2.建立安全隱患排查整治臺帳。

3.建立重大安全隱患整治責任制，對排查出來的重大安全隱患要按照“五個一”的要求落實整治措施，及時整治到位。

4.對存在下列行為之一的，要按照“三個務必”原則依法從重從快堅決打擊取締，即務必予以關閉、務必拆除設施設備、務必將涉嫌非法經營罪的業主移送司法機關追究刑事責任。

（1）不符合危險化學品發展規劃，未經建設項目安全審查擅自建設的；

（2）未取得危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸許可手續，擅自或超許可范圍生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品的；

（3）不具備安全生產條件且拒不執行安全監管監察指令或逾期整改不到位的。

5.對存在下列行為之一的，責令停產停業整頓：

（1）已經取得立項批文但未經安全許可擅自建設的；

（2）不具備安全生產條件且存在重大安全隱患的；

（3）違反法律法規，采購或銷售危險化學品的；

（4）安全許可手續超過許可期限的；

（5）特種設備未按要求進行檢驗檢測的；

（6）主要負責人未經安全培訓、無資格證的。

6.存在下列行為之一的，責令限期改正：

（1）安全標識不完善、不準確的；

（2）未按“三自”要求定期開展安全隱患排查的；

（3）應急器材配置不到位，未按應急救援預案進行演練的；

（4）防雷防靜電設施損壞或不完善的；

（5）未建立安全管理臺帳，勞動防護措施不落實的；

（6）安全管理制度，安全生產責任制不落實，員工安全救援培訓不到位的；

（7）其他事故風險較小，不需要停產停業進行整改的安全隱患。

責令限期改正的期限一般不超過一個月，能夠立即整改的應當責令立即整改到位。責令限期改正的，應當在規定期限內完成。限期界滿的，應及時進行復查。逾期未整改，復查不合格的，依法啟動行政處罰，拒不整改的，予以取締。

四、工作安排

1.7月25日至8月31日為全面排查階段，全鎮各有關單位要對本轄區危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營各個環節開展全覆蓋的隱患大排查，建立好企業基本數據庫和臺帳，并對排查出來的安全隱患落實整改措施，邊查邊改。

2.9月1日至9月30日為集中整治階段，對排查出來的重大安全隱患，督促企業重點整治。對非法違法行為開展集中整治和依法處罰。

3.10月1日至10月31日，為鞏固驗收階段。省、市、縣將對此次專項大檢查情況進行抽查。對工作不積極、措施不給力、效果不明顯的單位，責令繼續予以整治。對存在的不足要認真分析原因，提出改正措施，對行之有效的做法，要總結經驗，形成制度，建立長效機制，防止問題反彈。

五、工作要求

1.提高思想認識。危險化學品具有易燃易爆有毒的特性，極易引發重特大安全事故，對此各部門必須引起足夠的重視，要深刻吸取“7 19”事故血的教訓，把危險化學品安全監管工作放在重要的位置來抓。

2.強化組織領導。鎮成立危險化學品隱患專項大檢查領導小組，由鎮人民政府鎮長羅運河任組長，鎮人民政府副鎮長顏少江任副主任，王曉云、岳武、劉偉臣、賀風華為成員。下設辦公室，辦公地點鎮安監站，劉偉臣任辦公室主任，負責日常工作。

3.強化責任落實。要強化企業主體責任落實，督促企業增強安全法律意識，加大安全投入和安全教育培訓，落實安全生產責任制，把安全責任落實到每一個車間、班組、每一個員工。要落實誰主管、誰負責、黨政同責，一崗雙責的制度，把危險化學品安全監管落到實處。要廣泛發動群眾舉報危險化學品違法行為，建立舉報獎勵制度，對舉報人予以獎勵。

4.強化部門聯動。各部門既要各司其職，切實履行好職責，又要加強配合協調，形成工作合力。運管站要加強對運輸企業、從業人員資質檢查，交警中隊要加強道路運輸檢查，安監站要加強對危險化學品生產、儲存裝置特種容器裝置的檢查，要加強對生產、經營、儲存、使用危險化學品環節的安全檢查。

5.強化隱患治理。隱患排查做到全覆蓋，隱患治理做到零容忍，對重大隱患要掛牌督辦，確保隱患治理到位。

篇5

【關鍵詞】 危險化學品 安全管理 企業 隱患

作為國民經濟基礎行業的危險化學品生產企業，一般生產規模都比較大，生產工藝復雜，自動化程度很高，以化學品為生產原料，生產出眾多的化學品產品。這些化學產品改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來了方便，成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。

但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射的危險化學品，由于品種多、性質復雜、穩定性差，在生產、儲存、運輸過程中，如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激，就會引起爆炸、燃燒、中毒、化學損傷、輻射傷害等事故，造成人身傷亡和環境安全及國家財產的重大損失。

同時，部分危險化學品相關企業的負責人和安全管理人員，對管理制度重視不夠，沒有對危險化學品加強管理、持續改進和對安全條件不斷完善，增加了危險化學品的人身傷亡、環境安全好國家財產的重大損失。

1 危險化學品安全管理的必要性

化學工業是我國國民經濟的主要支柱產業，各類危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄處置等從業單位30余萬戶，危險化學品有3823種。加強危險化學品安全管理，對于促進化學工業持續、穩定、健康發展，保護廣大人民的生命財產安全具有重要的理論和現實意義。

（1）加強危險化學品安全管理是實現企業安全發展，保證社會和諧穩定的需要。

企業安全發展是建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。?；肥鹿示哂型话l性、復雜性和長期性等特點，三廢污染嚴重，事故一旦發生將隨之帶來嚴重的社會問題，因此危險化學品安全管理問題不僅是從業單位自身生產發展及管理問題，更是關系社會公共安全的大問題。做好?；钒踩芾硎巧鐣捕ǖ男枰菢嫿ㄉ鐣髁x和諧社會的必然要求。

（2）加強危險化學品安全管理問題是企業自身生存發展的內在動力和客觀需要。

化工企業是高危行業，安全、穩定、長周期、滿負荷運行是化工企業實現發展的基本要求，是企業的生命線，化工企業往往在一定區域范圍內集聚大量的生產裝置，對硬件設備的依賴程度很高，工藝復雜、條件苛刻，一旦發生事故，輕則導致化學反應停止，生產中斷，影響產品質量和經濟效益，重則若發生大范圍的火災爆炸，將使企業毀于一旦。因此，為了能使企業有的放矢地避免事故發生，更好更快發展，必須多角度、全方位加強危險化學品的安全管理。

（3）加強危險化學品安全管理是推進城市轉型和產業結構調整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統資源逐漸枯竭、環境承載能力有限的情況下，新興的煤化工、磷化工等高技術、高附加值的化工產業不斷發展壯大，但危險化學品品種數量不斷增多，潛在的風險和隱患也隨之不斷顯現。加強危險化學品安全管理是以人為本的發展理念的要求，是可持續發展的內在要求，能夠為經濟社會發展保駕護航，實現發展和安全生產“雙贏”的目標。

2 目前危險化學品安全問題與成因

2.1 管理體制與法規標準

2.1.1 法律法規標準體系滯后

近年來，針對化工行業危險化學品安全管理，頒布了《危險化學品安全管理條例》等一系列法律法規，但這些法多為單行法，缺乏系統性，執法標準操作性不強，危險化學品事故責任劃分不明確對責任人員處罰力度過輕等。

2.1.2 行業管理功能弱化

化工行業發展水平還很原始、落后，很多地方沒有化工發展整體規劃，一大批不符合產業政策、污染重、能耗高、生產安全沒有保障的化工企業出現。標準修訂工作停滯，導致化工行業市場準入條件低，低標準開工投產，造成慘痛事故教訓。

2.2 企業安全責任

2.2.1 安全意識淡薄

危險化學品企業觀念落后，重生產、輕安全傾向仍然存在，忽視安全，漠視生命，沒有把企業的發展真正建立在安全發展的基礎之上，個別企業甚至違法、非法生產和建設，削減安全設施。

2.2.2 工藝設備落后

危險化學品生產設備往往有特殊要求，生產裝置和儲存設施呈大型化、集約化和一體化，而不少化工企業普遍設計不合理、工藝技術落后、裝置水平低、設備老化等問題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報警設施或防超壓、超溫安全裝置，容易造成跑、冒、滴、漏，在投料試生產過程就發生安全事故，教訓十分深刻。

2.2.3 從業人員素質不高

從業人員素質低，危險作業崗位操作人員不具備基本化工專業知識，操作人員違章作業、冒險蠻干造成不少事故的發生?；ぎa品多樣化、生產工藝復雜化、生產裝置科技化，對安全管理水平和從業人員素質提出了更高要求。儀器儀表方面的專業人才特別缺乏。

2.2.4 使用、倉儲不合理

（1）企業員工在使用易燃易爆的液體過程中，僅簡單了解化學品特性，不夠重視、專業，使用中不能夠及時密封， 也疏忽自身的安全防護， 往往貪圖一時的方便， 增加了工作場所的危險性。對于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用，為了方便操作經常會將兩個氣瓶并排放置，增加了氣瓶使用的危險性。

（2）危險化學品企業倉庫在氣溫、干濕、防漏、防雷、倉庫結構、倉庫位置、消防滅火設施等配置上很少達到要求。有時，基于倉庫空間限制，或每一類危險品量少，而未分類分庫存放，導致一旦起火很難及時采取合理措施滅火。

3 企業危險化學品安全管理對策

3.1 建立健全、嚴格執行各項規章制度

危險化學品生產、儲存、運輸具有高危的特點，操作必須標準化。相關企業必須嚴格遵守有關的法律、法規、規程、標準，建立、健全符合本單位情況的安全生產管理制度，完善的標準化作業程序。

3.2 重視安全識別與臺帳建立

危險化學品生產經營單位對本單位所涉及的危險化學品，包括原料、中間產品、產品的危險特性，先進行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性和重大危險源等屬性的識別。并建立規范、完整的危險化學品安全臺帳，每種危險化學品都有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。明火作業許可證、設備內作業許可證、高處作業許可證不可缺少。作業前，一定要進行相關安全管理部門的檢查、檢測和審查，通過后方可進行作業。

3.3 推行安全生產標準化管理

危險化學品企業安全標準化必須達到包括負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評等10個方面的一級考核要素要求和與之相關的53個二級考核要素要求，把安全生產標準化與隱患排查治理及自動化改造工作結合起來，把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等作為標準化達標的重要內容，持續改進安全生產績效。

在推行安全生產標準化管理過程中，應以企業風險管理為基礎，強調風險意識，注重事前預防，開展以班組、崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的安全生產標準化建設，根據生產特點從制度、規章、標準、操作、檢查等各方面制定具體規范，將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個作業人員，建立自我約束、持續發展的安全管理機制，促進企業安全管理水平上等級、上臺階，使企業的全部生產經營活動實現規范化、標準化。

通過開展標準化活動從根本上解決基層基礎問題，固本強基，有效消除事故隱患，引導企業采用安全、可靠的設備、工藝和先進技術，使生產始終處于良好的安全運行狀態，達到和保持安全生產許可制度所規定的標準，滿足高危企業安全準入條件。

3.4 實施安全技術措施

危險化學品生產經營單位需要在遵守執行有關標準規范的基礎上，不斷地研究和獲取新技術、新工藝等，同時通過采取適當的安全技術措施，消除或降低危險化學品的危害和風險，從而確保生產安全。

（1）提高工藝技術水平：在企業生產經營過程中，積極研究和獲取先進的工藝技術，加強技術改造，淘汰落后工藝，不斷優化工藝指標和流程，完善和提高生產、使用的危險化學品的技術水平。同時，在原材料的應用上，通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理，尋找替代品，進而在一定程度上減少危險化學品對人體造成的傷害或引發火災爆炸等。

（2）提高自動化控制水平：企業要結合危險化學品自身的工藝特點、裝置規模和可控程度等，設置建立自動化控制系統，進而對化學品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標進行準確控制?；虿捎弥悄茏詣踊瘍x表、緊急停車系統（ESD）、安全儀表系統（SIS）等自動控制系統，不斷降低現場人工操作，避免接觸，提高企業的安全自動控制水平，確保裝置的平穩運行。

（3）提高安全設施水平：根據物料特性、設備性能、工藝指標等要求，科學、合理設置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時，相應的設置超限報警裝置，對安全聯鎖、溫度、壓力、液位等進行管理，可燃、有毒氣體濃度監測報警，自動泄壓、緊急切斷、緊急聯鎖停車等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

3.5 加強企業員工安全知識教育

危險化學品企業應嚴格執行安全培訓教育制度，確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，強調人人參與，定期識別安全培訓教育需求，根據實際需要制定并實施培訓教育計劃，包括安全生產意識、規章制度、崗位風險管理、崗位技術技能、應急等方面內容。確定“崗位達標”標準，通過理論考試、實際操作考核、評議等方法，全面客觀地反映每個從業人員的崗位技能情況，實現崗位達標。

危險化學品操作人員必須經過崗前培訓，建立“安全第一”意識，遵守化學危險品管理制度，了解所使用的化學危險品性質，切實掌握防護用具的正確使用方法，消除和控制人的不安全行為。學習化學品安全使用說明書，熟知應急處理及急救措施，通過考核合格上崗操作。工作過程中，穿著防靜電服，禁止穿釘鞋等，定期檢查員工操作方法是否合規。

通過員工危險化學品知識、安全教育培訓，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質，降低事故發生的可能。

3.6 加強企業應急管理能力建設

危險化學品生產企業事故發生概率大，潛在危害嚴重。因此，必須遵守國家應急救援相關規定。必須建立自己的應急救援體系，制定危險化學品事故應急救援預案，成立事故應急救援專業隊伍。在事故發生時，可以在第一時間啟動，能有效減少各方面的損失。應急救援體系必須充分，主要做到：救援知識的培訓、定期的演練、內容的更新、設施的保障等。同時，加大應急資源投入儲備力度。充足的資金、物資和技術資源是企業危機管理的基礎和應急救援的根本保障，應急資源的匱乏不僅會降低生產單位初期應對事故的能力，還會擴大事故的危害程度。

3.7 加強隱患整改的后期追蹤，嚴格事故調查處理和責任追究

危險化學品企業需要頻繁接觸有毒有害的化學物質，使用高溫高壓的特種設備，必須堅持定期安全檢查，發現生產中的隱患時，要及時通知、及時整改、及時落實。防止事故出了、原因找到了、整改進行了、事故還是發生了。因此，對隱患整改落實的后期追蹤工作必須加強，一定要重視后期的追蹤工作，使得整改工作落到實處，善始善終，以減少事故的再次發生。

危險化學品企業的事故多發確實是是我國現階段化工行業發展中面對的一個現實問題，從客觀上講，發生事故在所難免，是經濟發展和工業化進程中必須付出的代價。同時，事故不僅會促進法律標準體系的完善，也能夠促進企業安全管理水平的提高。

“事故調查的主要任務就是找出事故原因，總結事故教訓，制定和落實預防事故、改進工作的措施，這是事故調查的精髓所在，是事故預防的根本途徑?！?/p>

4 結語

危險化學品的安全管理在我國工業化迅速推進的今天，還遠遠不夠重視，使得我國化工企業安全生產事故頻發、形勢嚴峻。加強企業的危險化學品的管理，制定科學合理的管理制度、操作規程、標準、方案等，規范危險化學品的生產、使用、儲存、運輸等環節，努力實現安全生產標準化，提高本質安全水平，才能為企業的發展和人民生活水平的不斷提高以及環境保護作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]國務院令591號， 危險化學品安全管理條例2011（5）.

篇6

為加強對重大危險源的監督管理，全面掌握重大危險源的數量、狀況及其分布，有效防范重、特大事故的發生。根據市安委會的工作部署，結合我區的實際情況，決定于2013年7月至12月，在全區范圍內開展危險化學品專項整治工作，具體方案如下：

整治工作的指導思想和總體目標

以《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規為依據，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”的理念，依法加強危險化學品安全監管。通過整治：90%以上的危險化學品生產、儲存單位完成安全評價與安全評估工作，危險化學品經營單位基本完成安全評價工作并依法取得經營許可證；取締各類非法的危險化學品從業單位；加強對使用危險化學品重點單位的安全管理，對存在的重大危險源進行安全評價；完成危險化學品重大危險源的普查登記；進一步規范危險化學品從業行為，建立危險化學品應急救援體系，提高事故應急救援能力，減少一般事故，杜絕重特大惡性事故，促進危險化學品安全生產形勢穩定好轉。

整治的工作范圍和重點

今年的危險化學品專項整治工作，是去年專項整治工作的深入、細化。整治的范圍仍然是危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄物處理的各個環節。重點抓好“五個整頓、兩個關閉”。對以下五類危險化學品生產經營單位一律責令停產整頓：生產工藝和設備、儲存方式和設備不符合國家規定標準的；壓力容器未按期檢測檢驗或者經檢測檢驗不合格的；企業主要負責人、特種作業人員、關鍵崗位人員未經正規安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的；經安全評估，確認沒有達到安全生產條件的；今年以來發生重特大事故的。對以下兩類危險化學品經營單位一律關閉：非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動的；經停產整頓后仍然不具備安全生產條件的。

內容、責任單位及方法步驟

整治工作的要求

（一）加強領導，精心組織。要加強對各項具體工作的指導，定期總結分析整治的進展情況，及時發現和解決存在的問題，促進整治工作不斷向縱深發展，提高整治工作的成效。

（二）密切配合，明確責任。要加強部門之間，上下之間的聯系，及時溝通情況，反饋信息，形成密切配合、相互協調、整治有序的良好局面。各部門要根據工作任務及職責，明確任務，強化責任，切實做好安全管理工作。

篇7

危險化學品安全綜合治理工作總結

根據市安委辦《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》（自安辦函〔2019〕36號）和《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自府辦發〔2017〕20號）要求，XX區及時進行了安排部署，落實了工作要求?，F將工作情況匯報如下：

    一、領導重視、及時安排部署

我區領導高度重視危險化學品的安全綜合治理，成立XX區危險化學品綜合整治領導小組，根據《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自府辦發〔2017〕20號）文件要求，立即印發了《自貢市XX區人民政府辦公室關于印發自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（自沿府辦發〔2017〕20號）文件，對我區的危險化學品的安全綜合治理進行了安排部署。根據《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》（自安辦函〔2019〕36號）文件要求，我區立即傳達了該文件精神，要求各鄉鎮（街道），新城區管委會、工業園區管委會，區級有關部門要深刻吸取事故教訓，立即組織對可能涉及化工項目的企業進行全面風險摸排，并按照《自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案》認真總結經驗成果，區應急管理局、工業園區管委會立即組織開展化工園區（集中區）整體性安全風險評價和風險等級認定工作。

二、立即開展、深入隱患排查

（一）全面摸排危險化學品安全風險

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，各鄉鎮（街道）、有關部門全面的對全區的危險化學品生產企業，以及危險化學品的儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置和煙花爆竹生產企業、銷售網點等底數進行了摸排。我區有危險化學品生產企業2家，危險化學品經營企業19家（其中加油站15家，其他危險化學品經營企業4家），煙花爆竹生產企業1家，煙花爆竹批發企業1家，2017年有200家煙花爆竹零售網點，2018年有150家煙花爆竹零售網點，今年預計規劃125家煙花爆竹零售網點。另有5家飼料加工企業，2家農藥生產企業，3家?；愤\輸企業，18家醫療衛生機構，26所學校擁有化學實驗室。按照危險化學品管理規定，建立了危險化學品清單，明確了單位名單、主要負責人姓名及聯系電話，建立了?；钒踩L險分布檔案，建立了?；愤\輸重大危險源數據庫，落實了各單位及企業的責任，督促危化品企業建立各項安全管理制度。

（二）深入開展危險化學品安全檢查

重點對化工企業、城鎮燃氣、學校有關化學、化工實驗室、學校食堂、餐飲場所等使用的天然氣、瓶裝液化石油氣等重點場所進行了安全隱患檢查，針對企業的危險化學品管理情況、易燃易爆物品庫房設置、危爆物品生產、儲存、使用單位的各項規章制度、安全防范措施、安全管理、危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求等重點方面進行檢查。對安裝燃氣泄漏報警器，禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門，禁止餐飲經營單位在用餐區使用燃氣灶具，學校要建立嚴格的實驗室安全管理制度，加強對實驗人員的安全培訓等方面進行了明確要求。我區累計檢查危險化學品相關企業、場所1638家次，排查隱患800項，已整改隱患773項，有27項正在整改中；區應急管理局（原安監局）立案查處33起，處罰款6.3萬元，取締非法銷售煙花爆竹網點1家，清除禁售區域煙花52箱、爆竹136件；區公安分局近三年核發民爆物品購買許可證355份，民爆物品運輸許可證216份，查處違規燃放煙花爆竹行政案件7件，行政處罰7人；并查處非法運輸、儲存煙花爆竹案2起，擋獲違法行為人3人，行政處罰3人，發現非法銷售煙花爆竹行為5起。

（三）強化推進危險化學品安全管控

加強高危化學品管控，根據高?；瘜W品目錄，加強對硝酸銨、硝化棉、液氨、液氯、氰化鈉等高?；瘜W品廢棄處置的檢查，施行全過程管控，并根據實際情況有針對性地制定監管措施。重點加強園區、涉及危險化學品重大風險功能區及危險化學品罐區的安全風險管控。強化企業主體責任，及時處置廢棄危險化學品，消除安全隱患，不斷加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。指導企業(單位)開展自糾自查,及時整改隱患。

（四）加強危險化學品安全宣傳教育

大力推進危險化學品的安全宣傳普及，利用微信、QQ群、“互聯網+”、?；钒踩R集中講座、企業安全員群等多種渠道，多形式的宣傳《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、易制爆?；饭芾項l例等相關法律、法規，提高群眾的法律意識，降低漏管失控的風險；利用宣傳近期的危險化學品安全事故，讓群眾更加直觀、深刻的感受到事故帶來的危害，認識到安全的重要性；開展安全知識培訓，對相關企業的負責人、管理人員、安全員等進行思想教育，提高企業的思想認識，增強遵紀守法意識；支持和鼓勵重點危險化學品企業大力開展從業人員全員安全教育，普及安全生產知識技能，不斷提高員工安全生產意識，從而進一步有效的遏制事故的發生。通過各類宣傳，我區累計發放宣傳單10余萬份，宣傳手冊2000余冊，手提袋、圍裙等500余份，集中安全宣傳教育100余次，安全提示信息5萬余條，開展各類應急演練30余場，切實增強了群眾的安全知識，提高了安全意識，進一步有效的穩定了我區的安全形勢。

三、深入開展、取得有效成果

通過危險化學品安全綜合治理，進一步摸清了我區危險化學品企業(單位)的分布情況，其中重點監管企業有自貢拓利化工有限公司、自貢市大成電子材料公司、自貢鼎泰能源有限公司、自貢市鑫洋煙花爆竹有限公司、自貢市鑫玥煙花爆竹有限公司。進一步查清了危險化學品企業(單位)的安全生產情況,包括安全生產管理機構設置、安全責任制和規章制度的建立、安全設施配置、安全投入以及安全隱患等情況。強化了各鄉鎮（街道）、有關部門之間的工作協助，在聯合執法、信息共享等方面有了進一步的磨合，提高了工作效率。在危險化學品企業(單位)使用、經營、儲存和重大危險源等各個環節,逐步建立健全并落實了安全生產管理制度,消除了事故隱患,健全了防范措施,有效防范遏制了危險化學品安全事故。通過各鄉鎮（街道）、有關部門的共同努力我區2017年至今沒有發生一起危險化學品安全事故。

四、下步工作打算

下一步，我區將進一步加大安全工作推進力度，創新工作方法，切實采取有效措施，全面推動各類專項工作深入開展，深入排查風險，嚴格落實管控措施，提高風險防范。

一是強化風險排查與分級管控。以安全風險防范作為主攻方向，緊盯事故易發、多發、高風險的行業（領域）和薄弱環節，進行深入細致的排查，制定有針對性的管控措施，加大安全執法的力度。

二是強化問題整改的措施落地。針對工作過程中存在的問題，緊密結合實際，緊緊圍繞風險防控和隱患排查治理這一核心，明確進度安排，確保各項工作措施落實到位。

三是持續打好危險化學品攻堅戰。按照省、市的工作的要求，對危險化學品工作進行再部署、再要求，狠抓工作落實，落實責任，強化措施，標本兼治，確保綜合治理取得實效，努力為我區創造良好的安全環境。

篇8

一、排查治理的范圍

（一）總體范圍

1.危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品的企業和單位。

2.危險化學品生產建設項目，使用危險化學品的化工建設項目，危險化學品儲存建設項目。

（二）重點企業和單位

1.危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業;涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業；使用危險工藝的企業；小化工（100人以下）企業；

2.其他使用危險化學品的生產經營企業：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。

3.專門儲存危險化學品的企業和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。

4.危險化學品道路運輸企業和單位：承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業和單位。

5.經營危險化學品的企業和單位：經營劇毒化學品的企業和單位，交通運輸工具用加油（氣）站。

6.處置廢棄危險化學品的企業和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。

二、排查治理的主要內容

（一）危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業

1.對*硫酸廠、山頭新科農林開發有限責任公司及惠豐電源、醫院、學校等重點等企業、單位外部安全防護情況是否符合規范要求，內部生產、儲存裝置之間及與周邊建（構）筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學品生產企業是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規范要求。

2.重要生產車間、原料和產品儲存場所、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。

3.檢修、維修作業時，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況；生產和施工作業中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執行情況，特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。

4.企業是否建立了應急救援預案和救援隊伍，是否配備了必要的應急器材；事故狀態下防止化學品流出企業的措施落實情況。

5.對新建的山頭新科農林開發有限責任公司從事化工項目的設立審查情況、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；安全設施竣工驗收情況。

（二）其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業

1.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。

2.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。

3.使用劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的配備情況。

（三）危險化學品儲存企業和單位

1.四個液化氣站危險化學品儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求。

2.危險化學品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。

3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執行情況。

4.操作規程的建立和執行情況。

5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效。

6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。

（四）危險化學品道路運輸企業和單位

1.我縣第一運輸公司?；浳锓止臼俏ㄒ蝗〉梦ｋU化學品道路運輸資質的單位，重點排查駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現象。

3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。

（五）經營危險化學品的企業和單位

1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

2.加油（氣）站的設施和周邊安全距離是否符合規范要求；對在用的加油站，其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規范要求的，是否采取降低加油站等級，或采取增加油氣回收系統，或采用阻隔防爆技術等措施，使其符合規范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

3.危險化學品充裝單位安全管理情況。

（1）危險化學品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況；操作人員持證上崗情況。

（2）危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）危險化學品充裝單位充裝車輛資質、安全狀況查驗制度和充裝品種、數量與核載登記的臺帳建立和執行情況，對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。

（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。

2.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。

三、組織落實

1、成立*危化品行業隱患排查治理工作安全檢查組。

組長：胡恒斌

副組長：許安大

成員：陸麗韓昌軍

2、加大安全督查和檢查的力度?？h?；沸袠I隱患排查治理工作安全檢查組，將深入到各?；飞a、經營企業檢查隱患整改工作，以此次隱患排查治理工作為契機，建立我縣?；沸袠I安全生產長效機制，堅決遏制重、特大事故和一般事故的發生。

四、各重要時段排查治理重點

第一時段（*年2月-4月）

（一）督促各企業、單位制定本單位隱患排查治理方案，按照隱患類別、嚴重程度建立臺帳，并按照“五落實”的要求，列出整改計劃，認真排查安全隱患。

（二）4月上旬，縣局對企業隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。

第二時段（*年5月-9月）

（一）督促各企業、單位按照列出的整改計劃，實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的，按照屬地監管的原則，由縣安監局或負有危險化學品安全監管職責的部門下達限期整改指令；對存在現實危險的重大事故隱患，立即下達停產停業整改指令，依法處置。

（二）結合6月份“安全生產月”活動，對安全距離不符合要求的成品油加油站，進行一次全縣聯合執法檢查，對違規經營的由縣安全監管局實施處罰。

（三）縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調度會議，通報各鄉鎮排查治理情況，布置下一階段整治任務。

第三時段（*年10月-12月）

（一）檢查事故隱患整治銷案情況。

（二）建立隱患排查治理長效機制。

（三）開展隱患排查治理“回頭看”檢查，認真補差補缺，確保隱患排查整治工作不留死角，不走過場。

（四）總結考評各鄉鎮隱患排查治理工作。

五、排查治理方式

（一）自查自糾，落實企業主體責任。企業以崗位、班組、車間、廠為單位對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準進行全面排查安全隱患，按照隱患整治的責任范圍，確保整治“五落實”。

（二）依法整治，落實監管主體責任?？h安監局和其他安全監管的部門將按照各自職責范圍，督促企業排查治理安全隱患，對不具備安全生產條件的企業依法實施限期整改或停產、停業整改，必要時實施聯合執法。

（三）安全許可推動隱患整治。以安全生產許可、危險化學品經營、建設項目等安全許可為手段，以安全評價論證為支撐，消除隱患，保障安全生產。對存在安全隱患限期內未整改到位的企業，將不予許可。若企業繼續生產經營，將依法查處，以次推動隱患及時整改。

（四）落實排查治理“六結合”。即企業自查與互查相結合；邊檢查邊整改相結合；階段性檢查與日常檢查相結合；員工檢查與專家、內行檢查相結合；綜合性檢查與專業性檢查、季節性檢查相結合；安全檢查與執法檢查相結合。

（五）加強信息調度，及時總結交流經驗。各鄉鎮對隱患排查治理工作情況加強調度，及時上報。掌握新情況，指定新措施，解決新問題，推廣新經驗，做好“隱患治理年”的各項工作。

六、工作要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。要高度重視本次隱患排查治理專項行動，做好安排部署。結合本地實際，制訂切實可行工作方案，明確分工，明確責任，狠抓落實。

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一、實施目的

通過全面推行危險化學品從業單位安全標準化工作，進一步改善和規范全市危險化學品從業單位安全生產基礎工作，提升企業安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，從根本上實現我市危險化學品安全狀況的穩定好轉。

二、范圍和目標

（一）實施范圍

1、全市所有危險化學品生產企業；

2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產企業；

3、具有重大危險源的經營（加油站從其行業安全標準要求）、儲存企業。

（二）實施目標

1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學品從業單位年底前通過達標驗收率100%。其中，二級不低于10%，市級不低于20%；各地爭取有已達二級標準的企業通過一級達標驗收；

2、劇毒化學品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學品生產企業年底前通過市級及以上達標驗收率100%。

三、標準和驗收

（一）實施標準：

1、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008，以下簡稱《規范》）。

2、達標驗收合格線：一級、二級按其規定；市級不低于75分，縣（市）、區級不低于70分，且每個一級要素得分在60分（含）以上。

（二）驗收方法：

1、一級達標單位由國家危險化學品登記中心組織考評驗收；

2、二級達標單位由省危險化學品登記中心組織考評驗收；

3、市級達標單位由*市安監局組織考評驗收；

4、縣（市）、區級達標單位由我局組織考評驗收。

四、時序進度要求

（一）建立組織、宣傳培訓階段（2009年2月）

召開推進全市安全標準化工作的有關會議，參加*市安監局舉辦的企業主要負責人和安全管理人員安全標準化知識培訓班（具體培訓時間另行通知）；制訂工作實施方案，成立相應等級安全標準化培訓咨詢和考評驗收機構。

（二）初始評審、體系建立階段（2009年2月-4月）

危險化學品從業單位成立由主要負責人任組長，各相關職能部門及工會參加的安全標準化領導小組，負責推行安全標準化工作；從業單位制定具體的實施方案，全面規范安全生產基礎臺帳資料，對照《規范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進行初始評審，建立安全標準化運行體系。各從業單位的實施方案請于2月26日前報我局危化科（電話：86548591）。

（三）分類指導、組織實施階段（2009年4月-6月）

邀請*市安監局安全標準化培訓咨詢機構對需要通過市級達標驗收的從業單位進行指導；各從業單位根據《規范》要求全面組織實施安全標準化工作。

（四）標準考評，分類達標階段（2009年7月-11月）

各危險化學品從業單位進行自查自評，填寫考核申請表。*安監局和我局分別組織考評驗收機構進行達標驗收。

（五）總結階段（2009年12月）

在12月10日前將安全標準化年度工作完成情況報送我局。

五、升降級和銜接制度

（一）升降級制度：

1、安全標準化達標驗收有效期為二年，每二年組織一次復查；

2、2010年開始，實行嚴格的逐級申報制度，取得下一級標準化達標單位才能申報上一級達標驗收；

3、發生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級；發生較大事故的單位予以取消安全標準化達標單位。

（二）銜接制度：

1、取得ISO18000體系認證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標準化達標驗收。

2、取得國外HSE體系認證的單位可以直接申請市級及以上安全標準化達標驗收。

六、工作要求

1、加強領導，狠抓責任落實。各鎮、各企業要高度重視安全標準化工作，切實加強組織領導，按工作部署要求，盡早安排，抓好落實；要督促企業落實安全生產主體責任，把開展安全標準化工作作為加強企業安全生產基礎工作，提升企業本質安全度的重要手段抓緊抓好。

2、增加投入，務求取得實效。企業要在人力、物力、財力上加大投入，對標找差，扎實整改，確保安全標準化工作的順利推進；要通過安全標準化工作的開展，著力解決制約企業安全生產的主要問題和關鍵環節，使安全標準化活動取得實效。

3、規范運作，不斷完善提升。企業要真正建立長效安全生產管理機制。要對照《規范》經常性的開展復查，不斷完善企業安全標準化管理中不適宜和不充分的地方，建立一個不斷自我修正、不斷改進的動態管理體系，真正使企業的安全生產切實得到改善。

4、嚴格考評，強化政策推動。要嚴格、客觀、公正、實事求是地進行考核評級；強化政策推動，將安全標準化工作與企業分類評估和安全信用體系建設結合起來，與企業換（領）發安全生產許可證結合起來，通過與相應政策措施的有效銜接，切實鼓勵企業認真扎實地開展安全標準化工作，不斷提升企業安全管理水平。

附：按規定準備通過相應等級驗收的企業是：

1、*正大農藥化工有限公司（二級）

2、*振宇精細化工公司（二級）

3、*紫鑫化工公司（二級）

4、*宙邦高純化學品有限公司（二級）

5、*明德重工公司（市級）

6、*市乙炔氣廠（市級）

7、*宏仁氣體公司（市級）

8、*天?；ぶ鷦┯邢薰荆ㄊ屑墸?/p>

9、*市江海油脂化工廠（縣級）

10、*華生涂料化工有限公司（縣級）

11、*禾潤化工有限公司（縣級）

12、*市納鑫化工有限公司（縣級）

13、*市久鑫化工產品制造有限公司（縣級）

14、*市化肥廠（縣級）

15、*市四安制氣有限公司（縣級）

16、*江鵬膩子涂料有限公司（縣級）

17、*眾誠涂料化工有限公司（縣級）

18、*市政昌化工廠（縣級）

19、*市華亨燃氣有限公司（縣級）

20、*市平潮氧氣廠（縣級）

21、*新華農藥有限公司（縣級）

22、*浩祥石化有限公司（縣級）

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關鍵詞：危險化學品；安全生產；標準化管理

伴隨我國經濟的加速發展，化學工業也得到了顯著的發展，已然成了國民經濟的一個重要的組成部分。多數生產資料以及消費品進行生產的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產生活中發揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產安全進行標準化管理是危險化學品行業中的一個重大課題。

1 危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業單位中大力施行安全生產標準化工作是提高企業安全管理整體水平，為企業的工作人T以及群眾提供生命及財產安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業內部有比較完善的安全生產責任制度，以及安全生產的具體規章制度，安全生產細致的操作流程，各個生產的環節能夠進行安全的工作，符合有關法律規定的要求，并且能夠保持此種狀況持續下去。近十年以來，對危險化學品從業單位進行安全生產標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業安全生產提供了保障。

2 我國危險化學品從業單位現狀

危險化學品的從業單位包括化學品的生產單位儲存單位、經營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業，依據各企業管理的水平以及安全生產的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業內部的管理體系較為完善，生產設備較為先進，員工的整體素質比較高，企業領導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產方面表現較為優異，同時也體現了石油化工行業安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業。這些企業多已經改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術等因素的制約，多出現生產技術落后、生產設備落后、人才流失等問題，造成技術改革緩慢，在生產安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業。很大一部分私營的的小型化工企業，生產設備較為簡陋，生產工藝比較相對落后，員工的整體素質較低，企業對生產安全的管理雜亂無章，生產責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產的能力，企業本身存在很多安全方面的隱患[3]。

所以說我國的化工行業還處于易發安全事故的時期，安全生產的總體狀況比較穩定，有逐漸轉好的趨勢，但是當前安全生產問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業整體的安全管理水平。

3 企業進行安全生產標準化工作的步驟

對企業進行安全生產標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據采取針對性的策略。一般，對企業進行安全生產標準化工作的步驟有：

3.1 進行必要的培訓

首先應該以企業生產的具體情況和特點作為依據，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業內部的管理者、技術人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業內部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產標準化具體的內容以及其意義。

3.2 構建完善的制度

企業進行安全生產標準化工作要構建相對全面完善的各種規章制度。在進行此工作以前，先要系統的對企業原有的規章制度進行整理，并且評估當前企業整體的安全管理的現狀，同時結合企業本身已經顯現出來的問題，進而針對性地對安全生產標準化的規章或者制度進行適當的修改或者重新制定。

3.3 設置機構

企業應該自組織上提升對安全生產標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領導下，構建各種與之有關的機構并且配備專門的人員，各機構間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4 持續提高

在進行企業安全生產標準化工作后，企業的領導者要長時間地密切關注進程狀況，及時發現工作中出現的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發生。同時，在生產中，持續性地對各類制度進行完善，且在平時的業務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業生存以及進步的第一要務。

4 一些從業單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統類型的企業管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1 認識不足

一些企業對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現在企業的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業的安全管理臺賬出現有記錄不夠詳實以及格式不準確規范等多種問題[5]。

4.2 安全基礎薄弱

某些地區的老化工企業，經營十分困難，技術比較落后，生護理產設備也十分老舊，又無力進行技術方面的改革創新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環保方面的隱患問題。

4.3 安全意識淡薄

在一些企業內部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日?？己酥?，更沒有建立追責體系。還有少數企業一味地追求經濟利益，超負荷進行生產作業，即使多次發生生產事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續運行，無視生產安全。

4.4 安全標準化脫離企業的生產實踐

有一些企業將其他企業制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業本身的技術以及管理體系完全脫節[6]，在實際進行生產工作中可操作性弱，進而使企業的領導者出現安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5 結束語

在危險化學品從業單位內部大力推進安全生產標準化是我國強化安全生產工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業中對安全生產的管理水平，才能夠促進危險化學品從業單位得到良好的發展。

參考文獻

[1]王鑫.危險化學品安全管理現狀及對策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險化學品安全監管現狀及對策[J].安全、健康和環境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業單位安全生產標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產管理現狀及對策[J].科技創新導報，2015（28）：187-188.