安全教育培訓總結范文

導語：如何才能寫好一篇安全教育培訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、教育培訓總則：

1、培訓目的

為加強本項目安全管理，不斷提高本監理部監理人員的安全意識和安全素質，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，根據國家相關法律法規對水利工程建設領域安全教育培訓要求，結合本項目實際，特制定本計劃。

2、培訓人員

黃河下游防洪工程施工監理第二標段部全體監理人員

3、編制依據

中華人民共和國安全生產法

建設工程安全生產管理條例

水電水利工程施工安全防護設施技術規范（DL5162-2002）

水利工程建設安全生產管理規定(中華人民共和國水利部令第26號)

水利工程建設重大質量與安全事故應急預案(2010-02-23)

水利水電工程施工安全管理導則SL721—2015

二、內部培訓

1、培訓對象：總監，專業監理工程師、監理員、駕駛員等。

2、培訓形式:崗前安全教育培訓，安全生產再培訓

1）會議形式：安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。

2）各種音像制品

3）現場觀摩演式形式：安全操作方法演示、消防演習、各種急救演習等。

3、培訓學時：每年定期培訓兩次，不少于3學時，根據人員變動情況不定期教育。

三、培訓內容

1、崗前安全教育培訓

1）黨和國家安全生產方針、政策

2）安全生產法規、標準和安全知識

3）企業安全生產規章制度、安全紀律

4）安全生產形勢及重大事故案例教訓

5）特種教育作業教育培訓：對特種作業知識培訓

6）“四新作業”作業安全教育培訓：當生產過程中采用新技術、新設備、新工藝、新材料時，監理人員必須與時俱興，熟練掌握新知識，才能更好的服務于施工企業。

7）季節性安全教育：監理部應在雨季、冬季根據季節變化，進行防雨、防電、防汛、防凍等季節性安全教育。

2、安全生產再培訓內容：

國家新頒發、修改的法律、法規、標準，國家、企業對安全生產的新要求，全國安全生產管理先進案例，其它需要培訓的內容。

3、內部安全教育培訓實施

培訓人：總監理工程師

培訓時間：根據人員進場情況及生產計劃制定相應時間每半年舉行一次。

培訓地點：監理部辦公室

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一、培訓對象

1、項目經理、總工程師、副經理。

2、項目部安全管理人員。

3、施工一線全體參戰人員。

4、涉爆人員。

二、培訓組織形式

公司級安全教育由指揮部安全總監或安質部部長負責教育，項目部和班組級的安全教育由本項目安質部負責教育，專項安全教育由相關部門進行教育。

三、培訓內容

(一)公司級安全教育

1、企業安全生產法律、法規及政策。

2、企業安全生產制度及安全紀律。

3、重大事故教訓，事故案例剖析。

(二)項目部級安全教育

1、現場施工安全知識、制度、規定及必須遵守事項。

2、各工種安全技術操作規程。

3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應急預案。

4、防護用品的使用。

5、地鐵施工安全知識。

(三)班組(崗位)級安全教育

1、本班組作業特點及安全操作規程。

2、班組安全活動制度及紀律。

3、安全防護裝置(設施)及個人防護用品的使用。

4、地鐵施工安全知識。

四、培訓要求

1、每位員工進場后必須接受公司、項目部和班組“三級安全教育”。

2、對員工進行崗前、工中、季節性等安全教育培訓。

3、特殊工種進行專項安全教育培訓，考試合格后上崗，不合格需繼續教育培訓。

4、危險源發生變化時，及時進行再教育培訓。

5、開展民工夜校平臺，組織觀看安全教育影片。

6、全體員工經過16課時以上的安全教育后，由項目部安質部組織進行安全考試，考試合格頒發“上崗卡”，不合格需繼續教育，合格后上崗。

五、培訓資料歸檔

安全教育培訓資料由安質部負責統一歸檔管理，并及時做好臺帳;其資料內容包括：“三級安全教育登記表”，安全教育簽到表、安全教育人員統計表、各級安全教育資料、安全考試試卷等。

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然而，企業在安全工作中對教育培訓不夠用心、用力、用情的現象依然存在。有的企業開展教育培訓無計劃，腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，想起來抓一抓，上級要求時抓一抓，出了問題時抓一抓，否則，就不把安全教育培訓當一回事，置于可有可無的位置；有的企業抓安全教育培訓缺乏針對性，干部員工“大呼隆”，一線、二線“一鍋燴”，老員工、年輕員工“一堂坐”，層次性不強，學非所用、用非所學的現象比較突出，弱化了教育培訓的效果；有的企業教育培訓沒有激勵與約束措施，對教育培訓工作無考核、無檢查、無總結，使得教育培訓效果無從檢驗，難以調動組織者和教育培訓對象的積極性。以上這些現象的存在，使教育培訓的實效性受到制約，難以發揮教育培訓在安全工作中的根本性、基礎性保障作用。

要增強安全教育培訓的實際效果，就必須在增強“五性”上下功夫。

一要增強計劃性，避免無序性。安全教育培訓是企業安全管理的永恒主題，必須伴隨企業發展和員工職業生涯的始終，任何時候、任何情況下都不該有所松動、有所淡忘。為此，安全教育培訓既要有長遠規劃，也要有階段性安排，要結合員工隊伍實際和企業生產特點制定教育培訓計劃和規劃，循序漸進，分步實施，有條不紊，逐步提高。堅持做到經?；?、制度化、規范化，長流水，不斷線，要堅決避免冷一陣、熱一陣，緊一陣、松一陣，抓一陣、放一陣的無序現象。

二要增強層次性，避免籠統性。要根據員工的文化程度、技術技能、工種特點和安全意識情況進行分類培訓。按照需要什么就培訓什么，缺什么就補什么，哪些方面問題突出就在哪些方面加強的原則，做到新員工抓緊培訓、關鍵崗位員工重點培訓、一般員工經常培訓、技術技能差的員工突擊培訓、技術骨干超前培訓，使各個層次的員工都能夠在培訓中得到有效提升，都能夠適應崗位安全工作的要求。要堅持安全生產形勢教育、安全法律法規培訓、安全業務知識培訓和安全技術技能培訓相結合，使教育培訓對象不僅知其然，而且知其所以然，不斷提高全體員工的安全素質，增強員工做好安全工作的自覺性、規范性和科學性。

三要增強針對性，避免隨意性。每個企業的生產特點不一樣，所處的環境不一樣，安全工作的基礎和重點不一樣，員工隊伍的狀況也不一樣，因而在開展安全教育培訓時也要采用不同的形式，設置不同的內容，確定不同的重點，采用不同的方法，從而增強教育培訓的實際效果。要深入研究、準確把握本企業安全生產的特點和規律，緊緊圍繞本企業工作重心，不能游離于生產之外和脫離生產、員工隊伍實際。要做到腳踏實地，注重實效，不趕時髦，不好高騖遠，不做花樣文章，不跟在別人后面亦步亦趨。要立足于學以致用，解決實際問題，堅決避免不切合企業實際的隨意行為。

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本文通過對施工現場安全教育管理現狀的分析，結合當前施工企業現狀，從安全教育的內容、形式、方法、等方面簡單探討了如何做好施工現場安全教育工作，提出加強現場安全教育的幾點建議。

關鍵詞：

安全；教育；培訓

建筑行業是一個高危險的施工行業，建筑工程施工工地作業人員復雜，流動性大，加之工期緊張，施工環境差，施工過程危險源多，安全生產事故時有發生。分析施工現場安全事故發生的原因，作業人員違章作業、安全意識不強是造成事故的主要原因。加強安全生產教育培訓工作，提高員工安全素質和安全技能水平，減少人為事故的發生，是實現安全生產的重要途徑。本文切合施工現場實際情況，從安全教育方面提出一些建議和措施。

1、施工現場安全教育的現狀：

(1)受教育對象素質普遍較低，作業人員流動性大，建筑施工是技術含量低，勞動強度高，消耗體力大的工作，準入門檻較低，他們素質普遍偏低，安全教育尚處在“要我學”還未達到“我要學”的階段。

(2)專業化的小段包工仍是目前專業公司施工的基本形式，勞務資質也僅局限掛靠備查層面，承包人只重視經濟效益而忽視安全生產，只重視進度質量，安全僅停留在口頭上說說，心存僥幸心理無能力承擔安全責任，轉嫁安全風險，安全意識不強。

(3)作業人員“臨時性”決定了他們安全意識淡薄，自我保護意識差。不少作業人員是放下鋤頭鐮刀又拿起榔頭“轉業型”務工人員，季節性務工特征明顯，習慣憑經驗辦事，遵章守紀意識差。

(4)安全教育學時、內容大打折扣。施工現場安全教育不論從學時還是內容，大打折扣，入場三級安全教育，安全員越俎代庖，一桿子全攬，班組教育依葫蘆畫瓢，沒有重點和針對性，法規教育輕輕點水，教內容空洞乏味，宣讀條文簡單說教，安全技術教育沒有和施工現場很好地結合起來，起不到好的教育效果。加之，常以施工任務為重壓縮擠壓教育學習，教育學時大大縮水，教育考核流于形式。

(5)強勢罰款教育管理。過分夸大經濟罰款管理的效果，過分的罰款教育管理產生逆反心理，不利于安全思想的建立，未注重安全意識的培養，是不明智和科學的管理。

(6)安全教育形式單調，方法簡單流于形式。安全生產教育氛圍欠缺，表現在制度上墻簽字畫押，專題教育、特殊安全教育、事故教育等其他類型教育少之又少。

2、加強施工現場安全教育，提高作業人員安全思想意識是一項長期的工作

要求施工企業持之以恒，堅持不懈的加強安全教育培訓，以人為本，增強他們的自我保護意識，

（1）嚴格教育對象準入制度，細化人員特征分類。教育對象的選擇不但要考察作業人員的施工經歷，也要根據作業人員的年齡、性格等特征進行分類，年齡稍大，反映遲鈍型偏重普工作業安全技術措施教育；頭腦靈活，年齡適中偏重危險性大，技術要求高的作業安全技術措施教育；文化層次稍高，心細靈活可以監管班組安全工作多進行安全管理能力方面的教育。

（2)充實教育內容和方法，增強教育效果。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點，堅持對癥下藥教育，教育內容有的放矢，把安全意識、安全規程、安全行為規范作為教育重點，抓安全意識教育。教學內容應以圖示表述為主，文字表述為輔，圖示表述直觀，意圖表達清楚，作業人員易于接受和掌握，陜建一建集團專門制作安全教育警示片《生命之鑒》，強烈的視覺沖擊效果和語音沖擊效果，扣人心弦引人深省，給人印象深刻以啟示警戒。安全技術措施解讀應該突出重點，法律條文多加解釋，語言貼近生活通俗易懂。其次，教育內容建筑行業五大傷害入手，穿插典型安全事故案例，深入淺出的引導、灌輸，使他們懂得最實在應該干什么，不應該干什么，體會安全生產重要性，體會自己對家庭的重要性，自覺遵守安全生產的各項規章制度，做到“三不傷害”。

(3)創新教育形式，開展多種形式安全教育活動。充分利用民工學校條件，安全管理人員自己整理教培方案，靈活教學方法，可以采用比賽、經驗交流形式，輔之學習小型禮品來獎勵，提高大家學習的積極性和參與熱情，增能他們有效施工現場識別重大危險源，并進行有效防范冒險作業的能力和意識，通過事故快報，集團公司季度檢查安全簡報的集中學習，把別人的事故當作自己的事故，深入剖析事故的原因。其次安全教育和作業人員薪資水平掛鉤，設立安全專項獎勵資金，采取先進帶后進和互幫互學的方式，提升整體學習效果。

(4)提高認識，安全教育經?；Ｊ┕がF場的安全管理是動態的管理，管理者要經常考慮不同的環境條件，不同的施工階斷，不同季節容易出現的安全隱患，采取怎樣的安全技術措施加以防范和消除，隨即進行教育，使的安全教育經?；?，不走過場，追求實際教育效果。其次要重視經常性的安全教育，有計劃地把集中教育和經常教育有機地結合起來，充分利用施工現場的“安全模擬體驗館”教育訓練，使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，教育方式方法要靈活多樣。第三對個別容易出事的人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產生的原因，有針對性地進行專門個別的教育和引導。

(5)抓好班前生產會，落實安全教育培訓制度。認真開好班前生產會，班組長在每天布置生產任務的同時，針對當天作業環境存在的安全隱患情況進行事故預測教育，提出預防措施和要求，作業前進行安全宣誓，增強安全觀念。其次在作業過程中，嚴格檢查作業環境存在的事故隱患及各種缺陷，互查互改互學，驗證教育效果，達到安全生產的目的。其次，立足班前安全會，發揮班組安全教育“細胞”作用，建立班組自控互查體系，以互查為主，自控為輔，杜絕只教育不驗證，不注重教育效果個人安全素質提升的現象。

(6)完善安全教育培訓工作體系。圍繞“安全生產，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真開展員工安全教育培訓工作，建立完善的員工培訓體系。從作業人員入場直到退場，建立一套完整的安全教育培訓管理制度，并認真落實，提高對安全教育培訓的基礎作用認識，履行各自的安全教育培訓責任，不斷地宣傳安全教育培訓的重要性，對安全教育培訓活動的問題進行認真分析、研究，總結好的安全教育培訓的做法，形成全員、全方位、全過程和持續長效的教育培訓機制，達到人人安全受教育，人人防范安全好的效果。

作者：王煒 單位：陜建一建集團安裝公司

參考文獻：

[1]《建設工程安全教育培訓暫行規定》北京：1997年；

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【關鍵詞】安全教育;安全培訓;培訓體系

由于旅行社是一個以盈利為目的的服務性企業，在經營中多注重員工崗位技能、業務能力培訓，專門的安全教育培訓相對較少，且安全培訓也很少做到100%覆蓋率。眾所周知，旅行社安全管理工作直接涉及游客的利益，為確保旅游活動的安全性，預防事故發生及積極處置救援就顯得尤為重要。通過安全教育培訓，旅行社工作人員可以做到事前預防、妥善處置。我國一些法律法規條文及行業標準中對安全教育和培訓亦有規定。如2014年修改并施行的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓”，2013年10月1日起施行的《中華人民共和國旅游法》第七十九條第二款規定“旅游經營者應當對直接為旅游者提供服務的從業人員開展經常性應急救助技能培訓”，2014年1月1日實施的旅游行業標準《旅行社安全規范》4．7教育培訓第二款指出“應定期對員工進行安全生產教育”。鑒于旅游活動的需求和法律支持，筆者認為安全教育培訓應該作為旅行社一項常規工作，深入到整個經營管理過程中，旅行社建立安全教育培訓體系勢在必行。

1目前山西省旅行社安全教育培訓的情況

1．1旅行社工作人員接受上級組織的安全教育培訓

1．1．1旅行社負責人、安全管理人員等接受旅游行

政管理部門的安全管理培訓這類培訓一般是政府部門牽頭(以旅游局為主)，培訓的對象較多，除了旅行社外，參加的還有旅游行政管理部門、旅游企事業相關人員等。方式以會議講座為主。如2014年黎城縣組織縣局機關全體干部職工、景區、工作站、旅行社相關人員就消防常識，員工素質，景區常規管理等進行了培訓。［1］

1．1．2旅行社導游接受旅游服務中心的安全教育培訓

這類培訓較常規化。如太原旅游服務中心每年都會對全市導游人員(市屬旅行社導游和市旅游服務中心注冊導游)組織一次安全培訓。重在強化導游人員安全責任意識，提高安全事故防范和應對能力。方式以現場授課為主。具體學習內容如:2013年“電子導游、導游助手產品介紹，交通安全常識”等;2014年“國家安全法律法規，太原市旅行社安全管理規范和管理制度”，“旅游中常見疾病救治”“上年度旅游安全情況通報”;2015年“《旅游法》、《安全生產法》”“消防、地震安全知識”“導游團隊安全運行方法”等。

1．2旅行社對部門員工的安全教育培訓

這種培訓形式較靈活。針對不同的崗位，旅行社有時會專門抽出一部分時間進行，有時會穿插到旅游業務經營過程中。如山西大自然國旅對新導游進行為期一周的崗前培訓，依照《大自然國旅導游手冊》第十部分“導游突發事件應急處理措施”，要特別學習在接團、購買門票、景點參觀、用餐、住宿分房、交通(誤機誤火車、旅游大巴車出現問題)、游客(走失、丟失財物、生病、發生意外、解決矛盾)等方面發生問題時如何預防和應對，并進行口述考核。旅行社要求計調、采購、銷售、接待等崗位人員在業務操作中，科學設計旅游線路，與正規的吃住行游購娛企業合作，合理定價，確保銷售渠道、促銷方式的合法性，出團前與游客簽訂旅游合同……所有的這些環節都體現了旅行社的安全管理和教育。

1．3旅行社對游客的安全教育培訓

表現為行前、行中、節假日或旅游日(5．19中國旅游日，9．27世界旅游日)等對游客進行的旅游安全說明、告知、提示。2015年5月1日起實施的《旅行社行前說明服務規范》，對旅行社的出團前說明在形式、內容、時間等方面做了更加詳細規范?，F在旅行社的行前說明多在領隊或旅行社負責人的講解下就游客的人身安全、財產安全、證件安全、衛生防疫、旅游目的地風俗禁忌、旅游注意事項、旅游者自身消費模式問題(圖便宜、不理性、炫富行為)進行細節性說明和提醒。旅游過程中的安全提示多為以上內容的進一步強調。節假日或旅游日的安全告知及提示多突出人流量大，教育游客文明安全有序出行及避高峰出行?？傊?，山西省旅行社安全教育培訓中，第一類培訓正式且常規化，而第二、三類不夠完善。

2山西省旅行社安全教育培訓存在的問題

2．1教育培訓方式單一

山西省的旅行社不論是接受上級組織的、對內部員工的安全教育培訓還是對游客的出團前說明多以現場講座為主。講座包括PPT演示、理論概述、案例分析、視頻播放等形式。這樣的方式方便、直接、內容傳達明確，但一些經常性的集中授課，大家難免會產生反感，效果欠佳?，F有流行的桌面演練，大家知道應該做什么，不應該做什么，但也僅僅停留在理論層面，真正的應急處置的演練少。

2．2監管機制薄弱

目前山西省旅行社的安全教育培訓監管多以旅游局組織的旅游安全監督大檢查為主，包括全面檢查、專項檢查、突查。檢查項目很多，涉及安全教育培訓方面的主要有:是否進行了安全教育培訓;旅行社應急演練落實情況;導游人員履行安全員職責情況，包括是否注重團隊的安全監管，是否對游客在游覽途中用餐、住宿、交通、景區參觀、購物、娛樂進行安全提示和告知工作，是否對司機在事故多發、易發路段的安全行駛進行重要提醒等。檢查方式有:查閱培訓記錄，應急演練實施方案、記錄、總結，旅游檔案，臺賬及跟團等。這樣的監管具體到某一家旅行社來說，次數少，力度弱。缺乏行業監管、企業內部、社會大眾的監管。如山西省旅行社現行的游客意見單更多地反映游客對吃住行游購娛及導游講解服務等的滿意度、意見和建議，很少單獨提及安全保障服務。

2．3考核內容粗略

目前旅行社安全工作考核，遵照2012年施行的《山西省旅行社安全工作考核辦法》［2］，采用自評與旅游局考核相結合的方式，百分制評分，其中安全教育培訓占7分，考核指標及標準有:是否制定年度安全教育、宣傳、培訓計劃，是否按計劃落實并做好相關記錄，是否積極參加上級單位組織的安全教育培訓活動，安全教育培訓方式是否多樣化，員工是否100%接受了培訓等?？己撕蟾骷壜糜涡姓芾聿块T對做出突出成績的旅行社及個人進行表彰獎勵?？己藘热菀院暧^概括、是與否為主，缺乏深入地細化量化考核標準，如必須培訓幾次，記錄必須用照片或視頻體現，員工對培訓內容的評價和接受程度，在工作中的應用如何等。

3山西省旅行社安全教育培訓體系構建

3．1安全教育培訓組織體系

為保證培訓活動有效進行，應建立“培訓組織者、培訓對象、監管人員”三位一體的組織體系。針對不同的培訓內容，培訓組織者可以由上級組織、旅行社總經理、副總經理、部門經理、各營業網點經理、旅行社安全管理人員、部門安全專員、資深員工、外聘專家等擔任;根據培訓主題，培訓對象可以是旅行社全體人員、各級別負責人、各崗位工作人員、游客等;監管人員由旅游行政部門人員、旅行社安全專員、社會大眾等組成。現有的旅行社安全培訓活動往往是有組織者，有參與者，卻忽視監管者的重要性。

3．2安全教育培訓內容體系

3．2．1法律法規培訓

主要有《安全生產法》、《旅游法》、《旅游行業安全管理》、《旅行社安全管理規范》、旅游保險投保及理賠、《山西省突發事件應對條例》、《山西省旅游突發事件應急預案》、本旅行社安全應急預案等相關內容的了解和掌握。

3．2．2崗位安全操作技能培訓

各部門依照工作性質和工作流程，如計調部就產品開發設計、采購安全，接待部就咨詢、講解、出團、協調各環節，財務部就旅行社賬務管理、財務風險、財務糾紛等［3］，市場部就產品銷售安全等方面進行相關培訓。

3．2．3安全常識教育及應急救援培訓

以旅游過程中的食物中毒、隨身物品丟失失竊、突發疾病或身體不適、發生火災、遭遇搶劫劫持綁架、發生交通事故、遭遇自然災害等突發事件預防，救援流程，處置技巧的教育培訓為主。

3．3安全教育培訓形式體系

多樣化的培訓形式，不僅方便大家學習，還能增強培訓效果。在傳統講座培訓方式的基礎上，旅行社的安全教育培訓應積極利用各種載體平臺。網絡化的時代，應充分注重網絡電子化的培訓學習。通過旅行社自己的網站，或者旅游行業內部的網站，各種公眾微信平臺，開辟安全培訓教育版塊，可以做到圖文并茂、視聽兼備，使培訓更加便利有效。張貼安全標語、相關宣傳海報，用以警示員工，提高安全意識。定期組織相關主題文藝活動、競賽、情境展示、演練，寓教于樂，達到宣傳安全知識，提升旅行社員工處置突發事件能力的目的。

3．4安全教育培訓評估體系

為確保培訓質量，旅行社應建立監測安全培訓組織者能力水平和檢驗培訓活動參與者學習效果的評估體系。針對組織者的監測，通過培訓過程現場反應、采訪培訓對象、發放匿名調查問卷等方式進行，綜合評價培訓內容、培訓方式、培訓流程、培訓場地、設施設備等。將培訓與組織者的工作績效相關聯［4］，增強組織培訓者的責任感，從而達到認真安排培訓、圓滿完成培訓任務的目的。針對培訓對象，除了成績考核，筆試、口試或操作，評分制，發放安全培訓合格證書外，應注重對參與者培訓后的工作變化進行評估。如通過與同事和員工本人交談，了解其培訓后的工作在安全意識、安全預防、突發事件處理等方面是否有所增效。綜上所述，旅行社安全教育培訓工作要取得良好的效果，應保證有完善的組織、多樣化的形式、豐富的內容和嚴格的評估體系。

參考文獻:

［1］中國旅游新聞網．山西黎城縣開展旅游安全管理培訓［EB/OL］．www．cntour2．com/viewnews/2014/03/28/jO7odQuIcHoxVgKdRHht0．shtml，2014－03－28/2015－05－10．

［2］鹽湖旅游．山西省旅行社安全工作考核辦法［EB/OL］．www．yanhuta．com/list_16/1137．aspx，2012－06－14/2015－05－10．

［3］中華人民共和國旅游局．旅行社安全管理實務［M］．北京:中國旅游出版社，2012:2－5．

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Jiang Rong

（中國石化股份有限公司金陵分公司，南京 210033）

（Sinopec Jinling Company，Nanjing 210033，China）

摘要： 高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等生產工藝性質企業，屬高危生產企業。安全是企業生存與科學發展的最根本前提和基礎。努力打造生產本質安全，除了要建立和充分發揮安全管理體系的規范化和強制性作用，同時要堅持以人為本，創新形式，持續不斷地扎實開展教育和培訓工作，使全體員工時刻保持高度的安全生產意識，提高安全生產能力，增強領導和管理者安全生產責任感、使命感。本文主要就高危生產企業安全教育培訓體系創建與實踐作基本闡述。

Abstract: Manufacturing and processing enterprises with high temperature and high pressure, poisonous materials, and flammable and explosive materials are regarded as high risk manufacturers. Safety is the most fundamental precondition and basis for enterprises surviving and scientific development. In order to make manufacturing essentially safe, on one hand, we should set up and give full play to standardization and compulsory requirements of safety management system, and on the other hand, we should adhere to people oriented, innovate forms, and continuously and steadily conduct education and training, to bring all staff to always maintain safe manufacturing consciousness in mind, to enhance the ability of safe manufacturing, and to increase the sense of mission and responsibility of safe manufacturing for leaders and managers. This paper would give basic elaboration to creating and practising education and training system in high risk manufacturing enterprises.

關鍵詞： 安全 培訓 體系

Key words: safety；training；system

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）15-0142-02

0引言

安全教育培訓是以安全生產為目的，按照一定要求對員工思想和行為施以影響的有計劃的活動。組織安全生產，抓好安全培訓，這是企業生存發展的立足之本，是企業管理中的一項長期而艱巨的任務。尤其是高危生產工藝企業，要做到安全第一，必須堅持以人為本，堅持以“真培訓、真考核、真兌現”為工作要求，抓實創新安全教育培訓工作。不斷加大對安全教育培訓工作的投入，加強對安全教育培訓工作的管理，形成系統、規范的安全教育培訓工作機制，確保生產本質安全。

1實施全員素質提升工程，夯實企業本質安全基礎

切實提高員工生產技術水平和綜合素質，是做好安全工作的前提。因此，實施全員素質和能力提升工程，全面開展經營管理、專業技術和技能操作等各類人員培訓，努力打造企業本質安全的基礎，應成為企業安全生產和持續發展的關鍵性戰略任務。

1.1 著力加強高技能人才隊伍建設高技能人才隊伍是直接從事于一線生產工作的骨干力量，是保證生產安全的重要衛士。要以提升職業素質和職業技能為核心,努力建設一支愛崗敬業、技能過硬的技能操作人才隊伍為目標，在組織培訓、考核評價、使用待遇等方面加大力度，抓實創新，形成學習有目標、晉升有通道、發展有空間，有利于技能人才成長和作用發揮的良好氛圍。通過組織開展等級工種職業技能鑒定與技師（高級技師）評價、基本操作技術與技能培訓、裝置系統操作培訓、關鍵操作技術培訓、事故預案學習與演練、仿真模擬訓練、新操作法培訓、崗位練兵與競賽等內容形式，推動技能操作隊伍能力的全面提高，努力營造高技能人才輩出、人人爭先進位的良好成長環境。

1.2 著力抓好關鍵技術人才培養關鍵技術人才是企業專業技術隊伍的中堅力量，在安全生產、清潔環保、節能降耗、工藝優化、設備保運以及推動技術創新工作中發揮著重要作用。要以提高創新能力和專業技術水平為重點，大力培養一支高素質專業技術人才隊伍為目標，按照“數量滿足、專業配套、梯次合理，引進與培養相結合”的要求，圍繞崗位勝任能力標準和解決實際問題能力，通過組織專題技術講座、新技術研修、集中系統培訓、選送外部培養以及“導師制”等方式，大力加強工藝、設備、電氣、儀表、安全環保、計量、化驗分析等關鍵專業技術和國際化人才培養。同時，建立專業技術人員職位上升通道，促進專業人員立足崗位，成就事業。

1.3 著力加強管理骨干人才培養經營管理隊伍是人才隊伍建設的關鍵。要堅持以“重能力、重業績、重貢獻”為原則，以提高履職能力和經營管理水平為目標，突出科學決策、高效執行、開拓市場和應對復雜局面的能力。通過采取領導干部年度分期分批輪訓、網絡在線學習等形式，了解社會和經濟形勢發展動態，深刻領會企業年度方針目標和中心工作內涵，切實提高管理科學和領導科學水平。結合實際，通過有計劃地舉辦內部控制制度、ERP系統、資本運作、財務金融、市場營銷、法律事務等專業管理培訓，推動各項管理水平提升，促進安全生產工作的落實。在全面實施各類人員培訓的同時，要建立和完善人才工作機制，優化人才成長環境，形成合理的人才梯隊，努力造就一支專業齊全、素質較高的人才隊伍，為企業安全生產和持續有效發展提供有力支撐。

2圍繞企業安全工作特點，創建和落實有效的安全教育培訓體系

安全教育培訓體系的創建要依據國家有關法律法規要求，并結合企業自身安全工作特點加以部署和落實。要切實抓好企業領導干部、中層管理者、專業管理人員、技能操作人員、新入職員工以及外來勞務用工等各類人員規定性、常態性、基礎性安全教育培訓，同時，要緊密結合企業安全生產特點，有重點、有針對性的強化安全專項技術培訓，增強安全生產意識，提高安全技術水平，提升防范事故能力。

2.1 開展生產人員日常安全教育學習日常安全教育學習是安全培訓體系的基礎。要充分利用交接班、晨會、班會以及在崗時間及時組織學習上級有關安全生產精神、安全生產制度與禁令、企業安全生產動態、安全生產經驗、事故情況通報、事故舉一反三要求等。利用答題卡等形式，通過互相提問、互相解答，達到互相學習、互相促進、共同提高的目的。

2.2 落實領導干部和安全管理專業人員培訓學習領導干部和安全管理專業人員擔負著安全生產的重要責任，尤其是單位和部門主要領導更是安全第一責任人，因此，要按照地方政府主管部門對領導干部和專業管理人員取證要求，嚴格落實安全培訓考核工作。要建立定期學習和基層生產單位定點聯系制度，掌握企業安全生產動態，不斷增強安全生產責任和安全生產領導水平。

2.3 加強生產事故處理預案演練在編制完善安全生產事故處理預案的基礎上，要有針對性地分面分片定期開展事故處理預案演練，要做到演練有計劃、有方案、有講評、有總結、有改進措施，在思想上和行動上確保演練的真實性和實戰性?！叭辈浑x手，方能手到擒來。

2.4 加強特有安全技術培訓高危生產工藝企業有著其有特有的安全技術性質，如高溫高壓的生產技術條件、易燃易爆的工藝介質、受限空間的作業、有毒有害氣體的中毒、設備腐蝕泄漏造成的燃爆條件、裝置設備檢維修的安全部署等，對安全技術工作要求很高。因此，要加大諸如關鍵生產裝置和重要部位危險點監控、安全風險技術評價等針對性地專項培訓考核力度，深刻理解安全技術含義，增強作業風險的認知和分析評價能力，切實把教育培訓、提高人的意識作為安全生產工作的出發點加以認真落實。

2.5 落實特種作業人員持證作業規定根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規，壓力容器操作工、電工、焊工等11個生產作業工種為特種作業工種，必須經過培訓考核方能持證上崗。因此，要嚴肅認真地組織開展有關取證和復審培訓與考核工作，要從培訓內容、形式、考核、獎懲等方面嚴格管理與控制，確保持證上崗、確保培訓效果，確保不走過場。

2.6 實施全員消防氣防能力建設高危生產工藝企業，除了需要有專業消防氣防隊伍的能力保障，更應使全體員工掌握各種防護和器材使用，創建全覆蓋立體式消防體系，在第一時間把事故消滅在萌芽狀態。要對配備的空氣呼吸器、防毒面具、各種滅火器材、各類防毒防爆報警儀等器具和現場人員急救知識進行培訓和實際操作演練考核，增強全員消防和氣防能力。

2.7 做好季節性特點的安全培訓工作針對季節安全生產特點和要求，要及時組織開展防凍防凝、防滑、防雷、防靜電、防洪防汛等專項安全培訓工作，切實保障異常氣候條件下的安全生產工作。

2.8 注重對承包商單位人員的入企教育和培訓外來勞務和工程承包單位人員往往是安全教育與培訓的薄弱環節，經驗告訴我們，違章作業及安全事故多發于承包商單位。為最大限度地保護承包商員工生命安全，增強法規和風險意識，提高消減風險的能力，確保施工安全，必須對在企業內部從事施工作業的各類承包商同樣進行嚴格的安全教育管理，包括作業資質審查和企業、車間、班組三級安全教育，用典型事故案例教育人，用明析的法規制度約束人，嚴把安全作業關。

2.9 創新教育載體，推進安全文化的形成和傳播通過組織開展“安全宣傳月”活動、“安全零距離”知識競賽、“我要安全”“關愛生命、安全發展”全員匯智大討論、防范隱患立功競賽、糾正身邊的違章、安全工作經驗交流等活動，豐富安全教育形式，創新安全教育載體，推動安全教育培訓工作的深入人心。

3完善制度與加大投入并舉，建立有效培訓保障機制

制度是保障，問責是關鍵。要根據企業實際，制訂并完善安全監督管理體系文件，包括安全生產監督管理制度、安全教育培訓規定、承包商反“三違”獎懲管理規定等。尤其對安全教育培訓工作的部署，要納入年度員工培訓工作計劃，并以文件形式印發。對其中的安全教育培訓內容、形式、時間和考核要作出具體安排，對企業各類人員勝任崗位工作所必備的安全知識、操作技能以及持續性安全教育培訓提出工作要求。按照“管理生產必須管理安全”原則，明確各單位主要負責人不僅是安全生產的第一責任人，也是安全教育培訓工作的第一責任人，同時對干部履行培訓職責要進行專項檢查，與干部考評任用和經濟責任制考核直接掛鉤，促使各單位切實把安全教育培訓工作如同抓生產經營工作一樣抓好抓實。必要的投入是保證培訓質量的條件。要從學員管理信息化、培訓手段現代化、訓練裝備標準化、教學設施配套化等環節，加大資源投入，規范培訓行為，保證培訓質量。近年來，在部分企業實施的仿真培訓系統，成為員工身臨其境、實練實用的良好平臺，為員工安全培訓和技能水平的提高創造了良好的條件，取得了非常顯著的培訓效果。

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關鍵詞：教育培訓 安全生產 精細管理

近年來，宣鋼公司以“精細化管理和6S管理”為抓手，針對以往的安全教育培訓予以深度剖析。通過自查自糾，發現企業安全教育培訓效果還不夠理想，存在執行層次弱化的現象。為此，宣鋼公司對照“精、準、細、嚴”的管理訴求，積極開展扎實有效的安全教育培訓活動，努力提高操作人員規避事故風險的綜合能力，并將此主題列入公司2013年度安全教育培訓重點工作。

眾所周知，安全生產是任何企業日常管理中都不容忽視的問題。所謂安全生產是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全，以及交通運輸安全等。換言之，為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下作業，防止設備事故、傷亡事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而采取的諸多措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者個體的保護，也包括對生產、財物、環境等要素的保護，確保生產活動正常進行。

1.企業安全生產的重要性

安全生產是生產與安全的統一，其宗旨是“生產必須安全，安全促進生產”。搞好安全工作，改善作業環境，可以調動職工的生產積極性；減少財產損失，增加企業效益，能夠促進生產發展；減少職工傷亡，減少勞動力損失；且生產必須安全，因為安全是生產的前提條件，沒有安全保障則無法順利生產。倘若出現工傷（或工亡）事故，一方面員工（或員工家屬）需承受生理和心理上的巨大痛苦，另一方面會影響公司正常的生產秩序，給公司造成無法估量的經濟損失，也會引發不良的社會輿論及其他后果，因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保證廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能，提高職工安全生產意識及自我保護能力，有效保護勞動者的合法權益，進而促進企業安全生產水平的提高與國民經濟快速、健康、持續發展。

2.企業安全生產的創新思維

通過安全教育和技能培訓，嚴格操作規程，保證員工人身安全，并借助設備保障與事故預警系統來確保生產安全。同時，進一步完善企業安全生產中的職業安全衛生設施（勞動保護），即依靠科學管理與技術進步，采取組織的和技術的措施，消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行動，防止傷亡事故和職業病發生，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。

結合宣鋼公司的實際情況，公司員工在生產作業中須注意如下幾點：一是整合思想，統一認識。我國安全生產工作經過長期的實踐，積累出 “三不傷害”這一寶貴經驗，即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導安全文化，提高員工安全生產意識，是我國安全生產規劃中的一項內容。而安全文化的核心思想是人，在倡導“以人為本、構建和諧社會”的今天，“三不傷害”這一安全理念理應成為企業安全文化的核心內容。二是夯實基層責任，突出執行力。班組長作為公司最基層管理人員，對本班組安全生產負有不可推卸的管理責任。車間要及時排查隱患，嚴格操作規程，嚴肅獎懲考核與兌現，對于安全工作不到位的班組需進行限期整改，杜絕危險因素。三是善于發現問題，持續改進?；阡撹F企業連續生產作業的特點，對于生產過程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因，并針對具體問題制定科學方案，持續精進。

3.安全教育培訓對企業安全生產的促進作用

企業開展安全教育工作，應根據不同的教育對象，側重于不同的施教內容，有針對性提出不同的教育目標要求，規范培訓記錄，督導落實，強化其責任考核，保障公司的安全教育培訓重形式更重效果，確保各項規定和要求不折不扣落實到作業車間和基層班組。

3.1安全教育培訓的主要內容

3.1.1安全生產思想教育。主要包括安全生產方針政策教育、典型經驗、法制教育及事故案例教育。通過系統學習促進企業各級領導依法組織企業經營管理，提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識，明晰發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸，堅定其在日常工作中樹立“安全第一”思想，正確處理好生產與安全的關系，確保企業生產安全順行。

3.1.2安全生產知識教育。主要包括一般安全技術知識教育、生產技術知識教育和專業安全技術知識教育，旨在通過教育培訓，提高生產技能技巧，防止錯誤操作，以適應對工廠相關危險因素的識別、預防和處理。

3.1.3安全管理理論和方法的教育?？偨Y以往安全管理的經驗，推廣現代企業安全管理方法的應用，切實提高各級管理人員的安全管理水平。

3.2宣鋼開展三級安全教育的創新點

三級安全教育是企業最基本的安全教育制度，教育對象以新進廠人員為主，涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。

3.3.1廠級安全教育

主要內容：黨和國家安全生產方針、政策及主要法規標準；企業危險作業場所安全要求及有關防災救護知識；各項安全生產規章制度及勞動紀律；典型事故案例介紹，吸取教訓等。一般由廠安全技術部門會同培訓部門組織進行，按要求不少于8學時。

3.3.2車間安全教育

主要內容：本車間生產性質、特點及基本安全要求；車間安全管理制度和勞動紀律；生產工藝流程、危險部位及有關防災救護知識；同類車間工傷事故介紹，吸取教訓等。由車間主任會同安技人員進行，不少于4學時。

3.3.3班組安全教育

主要內容：班組工作任務、性質及基本安全要求；崗位安全生產責任制度和安全操作規程；事故苗頭或發生事故時的緊急處置措施；有關設備、設施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求；有關個體防護用品使用要求及保管知識等；一般由班組長會同安全員及帶班師傅進行，課時不少于4學時。

通過不斷深入學習，改進員工的思維方式，掌握安全高效的工作方法，讓員工懂得某項工作應該做什么，具體怎樣做，真正提高規避和處理異常情況的能力。

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隨著全員信息安全意識的提高，外匯分局信息安全工作正日益完善，但與中央網信辦和外匯局的要求還有一定差距，存在一些薄弱環節，主要表現在以下幾方面。一是缺乏完整、成體系的信息安全制度。外匯分局已有的制度里沒有完全涵蓋從機構建設、人員管理到數據管理、運維管理、應急管理以及教育培訓等一系列規范的信息安全內容。二是人員管理方面。人員離崗離職后沒有及時收回或變更其在相關應用系統里的權限。三是網絡安全防護上方面。外匯分局網絡各區域間邊界不清晰，缺乏必要的安全防護設備。另外，對內部網絡的用戶管理較松，容易發生對系統的非授權訪問或者冒充合法用戶訪問等問題。四是終端計算機安全防護方面。外匯分局終端都由人民銀行科技部門統一管理，統一下發補丁軟件，但是存在業務人員在終端機上安裝與工作無關軟件的情況，導致植入病毒的幾率大大增加，為系統安全埋下隱患。五是安全教育培訓及安全檢查方面。外匯分局對于全員安全意識教訓及專業技能培訓比較欠缺，特別是對所轄中心支局業務人員的安全教育培訓不足，安全檢查的廣度和深度也不夠。

二、結合實際，提升信息安全保障措施

外匯分局在查找出信息安全風險隱患后，應結合自身實際，從管理和技術兩方面采取相應的防護措施。

（一）加大信息安全管理制度的體系建設

一是建立系統的信息安全管理制度。外匯分局應遵循“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，按照相關要求明確信息安全管理機構及責任人，制度應涵蓋人員管理、資產管理、數據管理、網絡管理、運維管理、應急管理、教育培訓等內容。二是加強信息安全應急管理。外匯分局應制定應急預案，保障應急資源，并定期或不定期地進行應急演練。

（二）加強信息安全技術防護措施

一是建立良好的網絡安全防護措施。針對近期的網絡改造工程，外匯分局應明確各區域的網絡邊界，做好邊界防護措施，并制定制度進一步規范網絡用戶的操作，完善網絡設備的安全配置及審計措施。二是做好應用系統的安全訪問控制。外匯分局對所有的應用系統，包括電子郵箱、門戶網等，都應做好用戶權限管理和劃分。三是規范終端計算機的安全操作行為。主要是建立相應制度規范業務人員操作，并在終端上設置賬戶密碼保障安全。針對WindowsXP停止安全服務的情況，外匯分局應卸載與工作無關的應用程序、關閉不必要的服務和端口等，不斷加強對使用WindowsXP系統終端計算機的管理。

（三）強化信息安全教育培訓

外匯分局應采取各種方法做好信息安全教育培訓。除開展提高安全意識的培訓外，還需要加強信息安全知識及安全防護技能的培訓。

（四）深入開展信息安全檢查工作

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公司安全教育培訓情況小結

為汲取事故教訓，提高事故預防能力，用事故推動安全生產工作，杜絕同類事故發生，結合安全生產專項整治三年行動實施方案，我項目部于10月11日在項目部會議室開展“抓好事故警示教育，提升全員安全意識”教育培訓活動。

本次學習會，參與人數8人，對公司《關于開展安全事故警示主題教育的通知》文件進行學習，通過“皖安大課堂”視頻教育平臺觀看警示教育視頻，并進行了討論。

項目經理總結發言，安全生產容不得半點違章、麻痹、不負責任。各類安全事故案例無不時刻提醒我們：事故猛于虎，它總是在你粗心大意，不守規章的時候，乘虛而入。我們要深刻吸取事故慘烈的教訓，始終做到安全第一，始終確保警鐘長鳴。在做好日常安全教育培訓的同時，通過他人的事故案例，作為我們的教訓，查找自身的的問題，防止同類事故發生，提高各位員工的安全意識和責任心。

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根據公司安全生產標準化的要求，現將七月份安全安全生產標準化總結如下：

1、自查情況：

針對六月份所發現的問題做了認真整改。各項計劃、檢查記錄完整。針對檢查中發現的問題及時提出整改意見，限期或立即整改，對再次發現同樣違規問題的直接進行罰款并通告。

安全標準化做到有計劃、有通知、有考核、有記錄。

2、存在問題：

針對施工現場屢次出現的問題，如現場出現煙頭，HSE記錄不完善等，根據簽訂的安全生產責任書給予通告及罰款。施工現場還需進一步規范，加強安全教育培訓。

還需進一步規范，加強安全教育培訓。